浅析公路工程技术的重要性

郑昭

【摘要】公路是我国交通运输运行发展必不可缺的核心因素，没有公路就没有交通，公路是人类生存生活的主导。而公路的质量是交通正常运行的生命和灵魂，因此，抓好公路施工技术的关键，是做好质量管理工作的关键，也是维持良好交通运行的基础。

【关键词】公路工程；工程技术；技术管理

引言

公路工程是保障国民经济发展的重要基础设施之一，关系着社会的进步与发展。公路施工技术管理工作贯穿在公路施工的每个阶段，是施工企业经营管理的重要组成部分。公路工程管理的核心就是施工技术管理，要想保证工程高效、优质的进行，就必须加强公路工程技术管理，保障公路的施工质量。公路施工技术管理工作要符合经济节约的基本原则，也要讲究经济效益。贯彻国家的技术经济政策，这在施工过程中是尤为重要的。

一、公路施工技术管理的内涵

公路施工技术管理的内涵是指以合同条款和技术规范为依据，通过一定的组织系统，按照规定程序，运用各种有效和必要的方法，使工程的最终质量达到一定的标准，满足设计要求，实现设计目的的一系列管理活动。一般指与技术保障、技术数据以及技术文件有关的管理活动，通常包括技术方案的编制、施工过程中日常技术管理、工程试验管理、工程测量管理、工程变更管理、工程技术档案的管理等工作。施工技术管理，很大程度上决定企业的经济效益和企业信誉，乃至企业存亡的问题。因此必须重视技术管理工作，而且必须做好技术管理工作，应尊重科学，按照科学的要求进行组织施工；将技术管理工作与经济效益相结合，在保证质量的前提下，也要保证经济效益；要贯彻国家的技术发展政策，将其发挥到公路施工过程中去。

二、技术管理贯穿于整个施工过程

技术管理是公路施工企业进行一系列技术组织管理工作的总称。公路施工企业的技术管理，是指以系统论的观点，对构成施工技术的各项要素和施工企业的各项技术活动，运用科学方法，进行计划与决策、组织与指挥、控制与调节。

众所周知，公路工程的施工是一种复杂的多工种协同操作、多项技术的交叉综合应用过程。由此决定着施工企业的技术活动也是多种多样的。这里所指的“技术活动”，包括了由熟悉与会审图样、编制施工组织设计开始到施工过程中的现场管理、质量检验、直至公路工程竣工验收全过程中的各项技术工作。“施工技术的各项要素”是指各项技术活动赖以进行的技术标准与规程、技术情报、技术装备、技术人才以及技术责任等等。

三、注重技术管理

提高管理水平对企业经营好坏与否具有非常重要的意义。技术管理工作的好坏，很大程度上决定了企业的经营效益、企业信誉乃至企业存亡的问题。今天的公路工程施工必须具备一定的技术条件和技术装备，而这些技术条件和技术装备需要企业的技术力量、技术管理水平支撑和实施。公路施工具有其特殊性。众所周知，公路的等级、公路工程规模要求各不相同，施工作业受天气影响较大，而复杂的多工种交叉施工、各项技术综合应用、工序搭接较多，在这些生产过程中都需要我们加强技术管理，进而去保证我们施工正常有序地进行，以便达到预期的质量要求、使用功能要求和降低施工成本要求的目标。

近年来，施工竞争日益激烈，技术管理水平所反映出的竞争优势也较为突出。不少企业尽管拥有雄厚的物质技术力量，但由于技术管理的薄弱，管理制度的不健全，在竞争中却处于被动的境地。如某施工企业在承建某二级公路路基路面工程中，由于当地填筑砂砾垫层原材料不符合技术要求，施工单位为赶进度，降低工程成本，使用这种不合格的垫层料进行了施工。在2005年路面工程施工全部竣工还未交付使用，此段路面已开始出现大量的网裂、不均匀沉陷等路面病害，该施工企业又对该段路面进行了重新组织施工，从而给施工企业造成了严重的经济损失。从这个例子中我们可以看到不重视工程技术管理所产生的严重后果，足以说明技术管理在企业中所处的重要地位。

管理作为永恒的话题，是关系到企业成败兴衰的关键。要提高企业的竞争能力，提高经济效益，必须抓“管理”这个关键。对于公路工程施工企业而言，技术管理则是企业管理的重要组成部分。通过技术管理，才能保证施工过程的正常进行，才能使施工技术不断进步，从而保证工程质量，降低工程成本，提高劳动生产率。通过技术管理，可以逐步改变施工企业的生产和管理面貌，改变施工企业的形象，提高竞争能力。

四、技术管理工作的任务与作用分析

技术管理工作的主要任务是运用管理的职能与科学的方法去促进技术工作的开展，在施工中严格按照国家的技术政策、法规和上级主管部门有关技术工作的指标与决定，科学地组织各项技术工作，建立良好的技术秩序，保证整个生产过程符合技术规范、规程，符合技术规律的要求，以达到高质量全面地完成施工任务的目的，從而使技术与经济、质量与进度、生产与技术达到辨证的统一。

技术管理在整个公路施工管理工作中的作用，主要有以下几个方面：

（1）保证施工中能按科学技术和科学技术发展规律要求，确保正常施工程序进行。

（2）通过技术管理，不断提高企业管理水平和员工技术业务水平，从而能预见性地发现和处理问题，把技术和质量事故隐患消灭在萌芽之中，保证工程施工质量。

（3）能充分发挥施工人员及材料、设备的潜力，在保证工程质量的前提下，努力降低工程成本，提高经济效益和市场竞争能力。

五、做好技术管理工作的必要途径

（1）明确技术管理的职责，注重技术水平的提升。以法治企，强化落实，建立和健全各级技术管理机构和技术责任制，明确各级人员的权、职、责。组织全体员工，特别是技术干部学习现行规范，尤其是对施工及验收规范的学习，明确施工中各个分项、分部施工技术要求、施工方法和质量标准等要求，并以此来组织施工、检查、评定和验收。学习先进的管理方法和管理经验，组织技术学习、技术培训、技术交流。

（2）贯彻好各项技术管理制度是搞好技术管理工作的核心，是科学地组织企业各项技术工作的保证。技术管理制度的主要内容有：①施工图的熟悉、阅读和会审制度；②编制施工组织设计与施工场地总平面图；③施工图技术交底制度；④施工项目材料、设备检验制度；⑤工程质量检查及验收制度；⑥技术组织措施计划制度；⑦工程施工技术资料管理制度；⑧其他技术管理制度。

（3）不断加强对技术工作的管理。技术管理工作需持之以恒，因此，要不断地加强技术管理组织机构和技术责任制，充分发挥好技术人员、技术工人的才干和作用。对技术管理工作建立定期检查制度，按建制开展施工项目的总结评比，达到肯定成绩，以利再战的目的。

实行行政和经济手段相结合的方法，大力培养和提拔技术业务人员，充分调动技术人员和技术工人的积极性。注重人才，培养人才是提高管理技术水平的基础。只有不断地发现人才，挖掘人才，同时不断地对现有人才培训、学习，提高他们的生活待遇，才能使管理水平更上一个台阶。

六、结束语

近几年，随着我国经济的高速发展，交通变得越来越重要，交通运输成为我国国民经济现代化的重要支柱行业，而公路运输在整个交通运输体系中占有比较大的比重，在国民经济中发挥的作用越来越重要。这就要求我们必须建造一流的公路来满足社会的需求，一流公路的形成就是要抓好施工这项工作，因此，在公路施工中要全面的实施、贯彻使用先进的施工技术，。

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