电力工程造管理中的问题及措施分析

范午滨

【摘要]】当前电力工程造价管理过程中存在很多的问题，造成工程造价管理控制经常出现问题，我们针对此问题采取相关的措施。

【关键词】电力；工程造价；管理；问题；措施

一、前言

工程造价管理直接关系到工程施工的质量和施工成本，一旦工程造价出现问题必然会影响到整个工程的施工成本，因此，要采取相关的措施对工程造价进行管理。

二、电力工程造价管理中存在的问题分析

1、项目决策阶段电力工程造价的影响因素

项目决策阶段电力工程造价管理是通过对投资估算的经济分析和判断，选择技术上可行、经济上合理的建设方案或者否定不可行的建设方案。 在项目决策阶段影响工程造价的主要有项目合理规模的决策、建设标准的确定、建设地点的选择等。

2、项目设计阶段电力工程造价的影响因素

在项目设计阶段电力工程造价的影响因素， 主要包括设计者知识水平、设计方案等。设计者的知识水平对工程造价的影响是客观存在的， 好的设计师在于能充分利用现代设计理念， 运用科学的设计方法去优化设计成果， 从而保证设计质量，降低工程造价。好的设计方案是技术上的可行性和经济上的合理性的完美结合。

3、项目招投标阶段电力工程造价的影响因素

在项目招投标阶段电力工程造价的影响因素， 主要包括电力工程市场的供需状况、招标目的特点、投标人的策略等。电力工程市场的供需状况是影响工程造价的重要因素之一。电力工程市场萧条时，这时的利润幅度较低甚至为零，这是市场经济条件下的必然规律。而在当电力工程市场繁荣时，承包商在成本中加上较大幅度的利润后，仍有把握中标。招标项目的特点与工程造价也有密切的关系，这主要表现在招标项目的技术含量，建筑的规模大小、建设地点的环境等。 招标项目的技术含量是指完成项目所需要的技术支撑。投标人作为电力工程的生产者，其对电力工程的定价与其投标的策略有密切关系。 在报价的过程中除了要考虑自身实力和市场条件外， 还要考虑企业的经营策略和竞争程度。

三、 电力工程造价的合理控制策略

1、合理确定建设规模与成本

项目投资决策过程在很大程度上决定着电力工程造价高低，同时属于该项工作过程中的关键内容。投资决策过程中，法人一定要进行细致的调研，检查相关影响因素，同时分析工程可能产生的环境与社会影响。应当全面评估多项设计方案，从中确定技术上与经济上最佳的方案，在此基础上对这一方案进行投资预算，还应当充分保障其准确性与科学性，这样可以方便领导做出决策，可以使项目总经费发挥最大效用。

2、控制好设计环节

通过初步设计，确定项目规模、建筑标准、施工方案等。通过初步预估造价，得到其最大值，完成施工图纸以后，就可以获得其具体数。设计功能、质量和项目的适应性，决定着电力工程的一次性投资额及其竣工交付之后的顺利使用。通过科学的设计、合格的技术不仅可以确保项目进度、减小投资，而且可以使公司的生产成本不断降低，实现利益最大化。各项目均可以使用一些不同的方案进行，因此，应当将确保其使用功能作为前提条件，分析不同的设计并加以改善，以确定最佳的方案。现阶段，业界在对方案进行优化过程中主要使用价值工程分析法，能够充分确保建筑功能，而且可以明显降低成本投入。

3、加强施工阶段的造价控制

（1）、严格进行合同管理。一定要提前做好施工准备，法人应当根据项目建设的合法流程推进工作，同时在恰当日期开工，这样能够合理利用经费，同时能够推动项目施工顺利进行。开工报告必须得到批准，同时确保该工程为国家基本建设内容，并且充分确保经费到位，现场具备“四通一平”，已确定施工队伍与相关机械设备，签订了施工与供货合同，施工组织设计通过了审定，图纸已会审同时完成了设计交底工作。

（2）、对设计变更进行严格审查。施工时一定要控制与管理工程造价，设计变更属于施工过程中的关键环节，设计人员工作过程中或许有疏漏、误差等，因此，应适当调整设计方案，提前确定设计变量，以降低企业的损失。变更时，则一定要严格根据相关流程进行，如果变更严重影响到工程造价，则应当先实施成本核算，在此基础上才可以进行变更，防止变更提高项目规模。

四、重点阶段工程造价控制

1、工程投资决策阶段的造价控制

工程的投资决策阶段是选择和确定项目建设及运营方案的过程，是对电力工程项目技术等要素是否可行的论证过程。因此，这个阶段的投资方案准确、可行与否对后续的造价控制来说尤为重要。首先，决策层要根据长期投资计划及发展规划为基础，对拟建电力项目是否可行，经济上是否在合理范围之内，以及内部财务状况等进行全方面的分析论证。其次，要做好可行性研究工作，收集相关资料信息，例如：交通运输对项目的影响、环境对项目的要求、相关项目信息等。确保准确可行，作为决策层的投资依据。最后，开展项目设计的招投标工作。根据投标单位提供的项目设计方案，进行比选优化，从中选择经济合理技术完善的设计方案。

2、工程设计阶段的造价控制

设计阶段的造价控制是确定项目建设后造价控制的重点工作。设计工作，是把项目由图纸变为实物的过程。设计费虽然在总造价中占的比例很低，但是却对造价的影响程度超过百分之五十以上。因此，笔者认为应从以下几个方面加强设計阶段的造价控制：首先，运用价值工程理论，对项目分析研究，努力降低成本，优化方案。产品的价值等于产品的功能除以成本。因此，我们可以从几个方面提高产品的价值：成本降低，功能提高。这种是我们最理想的状态；成本不变，功能提高。成本降低，功能不变。功能略微下降，但成本大幅度降低。成本略微提高，功能大幅度提升。合理运用价值工程理论，必选研究经济合理的设计方案。其次，通过限额设计，严格控制项目建设造价。限额设计，就是要求把批准的投资额进行分解，分解到单位工程及分项工程中。各专业工程在保证质量和安全的前提下，根据限额进行比选和设计，从而实现设计阶段的造价控制。再次，设计变更严格控制。出现设计变更的情况多种多样，可能由于设计人员的主观意识、或者外部环境的不断变化及其他不可预见的情况都有可能导致施工过程中的设计变更出现。这在一定范围内是允许的，因此对于设计变更要：先算价，后执行变更程序，严格加强控制，防止不合理的浪费发生。

五、结束语

综上所述，在电力工程造价管理的过程中，我们要根据工程施工的特点对工程项目进行管理，保证项目工程能按照工程造价要求进行施工。

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