分析建筑工程预结算审核的方法
2015-10-21郑丝雨
郑丝雨
摘 要:建设工程预结算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。建筑工程预结算审核方法的合理性、完整性、有效性及可行性直接关系到建筑工程造价成本,是建筑工程项目建设过程中不可或缺的环节,
关键词:工程造价;建筑工程;核算;审核方法
1.预结算审核内容
建筑工程项目的预结算一般是按照签订的施工合同、造价部门的有关文件、招标文件和相关的法律对工程的费用计取、工程量以及单价套用定额这三部分开展审核工作。只有对相关的审核内容有所了解,才能确保审核是有效而合理的,才能防止出现不合理、实际的开支。
1.1工作量的计算与审核
如果建筑的工程来那个较大,而预结算的子目又较多的时候,在进行门窗、钢筋、土方、钢筋混凝土以及砌体、楼地面等工程的计算和测量时,就很有可能会出现正误差或负误差,致使预结算的审核不准确。在这方面我们需要注意的有这样几个问题:第一,明确计算的范畴;第二了解限制的范畴;第三,严格根据要求对图纸尺寸和计算尺寸进行核对。因此,在工程量的预结算审核方面,我们首先要做好的就是熟悉图纸,并严格的根据相关规则来进行计算和审核,审核的重点就是使用范围不广的分项工程与不符图纸的部分。
1.2套用定额的审核
工程造价的定额指的是在一定的时期与环境下,用合理的手段测算出质量合格的建筑产品其单位消耗各种资源的规定额度,它不但对相关数据作出了规定,同时还对工作安全、工作质量以及工作内容的要求作出了规定,其还具有权威性、合法性与科学性的特点,所以在审核套用定额时,一定要根据其数量标准、内容以及形式对套用了定额的单间进行仔细的审核,切不可随意降低或提高规定中的要求。这里我们需要注意的问题有以下机点:
1.2.1直接套用定额的审核
这一方面上首先要关注的就是项目的名称、编制日期以及编制单位等是否和施工标准中规定的一致,其次需要注意的是对定额是否有重复套用现象。
1.2.2换算后定额审核
这一方面需要特别注意的是,如果设计用量和定额不符的话,是否可以进行换算,可以进行换算的内容中所包含的劳动力、设备以及原材料是全部的还是仅为其中一部分,使用的换算方式是否具有合理性与科学性。
1.2.3是费用计取审核
因为季节、地域等多方面的差异,建筑工程项目的费用计取在审核的内容上也会有所不同,所以在进行费用计取的审核时,一定要严格按照所在地的相关规定来实施。
2.当前建筑工程造价中存在的问题。
2.1有关建筑工程造价管理的相关法律法规不健全
对于已经制定的工程造价相關方面的的法律法规以及各项政策,由于受到多方面因素的影响,经常会有不能完全适应市场经济的发展的情况。法律存在有很多不完善的地方,并且在实际的工程造价执行过程中,如果没有按照严格的法律的规范去执行,管理中存在有法不依、执法不严现象,都会影响到工程造价的精益管理和有效地管理。因此,不断地健全相关法律法规政策制度,保证工程造价执行标准统一严格,并且做好工程造价的监督管理工作,确保工程造价法规的贯彻落实势在必行。
2.2建筑造价过程中,过多重视施工而忽视了工程设计
目前,我国存在一个明显的问题就是工程建设中,重点抓施工,核心抓施工,专注于抓施工,而忽略了了前期和结尾的相关工作,前期的计划没有做好,组织协调工作没能妥善安排,造成后面的施工过程中出现很多问题,影响了施工的进程。后期没有做好,导致反馈和经验整理的紊乱,不利于总结和下次工程。采取的是先建设后算账的做法往往会出现投资超标的现象。因此,外国的某些做法值得我们去吸取,把工程计划放在重要的地位,做到事前对控制的精密预测,事后对工程的高效率管理,这样才能保证施工的顺利和完美的完成。
2.3不合理的定额换算
随着科技的进步,时代的飞速发展,建筑工程所需的各种新型材料、高新施工工艺以及创新的建筑结构也迅猛地发展起来,因此,在现行的建筑工程定额缺项或需要进行换算和补充的项目与内容也日益增多。但是,在实际的预算编制过程中,由于编制人员未能第一时间掌握时代发展的新讯息,也缺乏第一手的市场实际的调查数据,因此在定额换算过程中,往往会容易导致换算定额和补充定额含有较多的不合理因素,从而影响了整个预算的准确性。
2.4高算乱要现象较多
市场竞争越演越烈,建筑工程招投标制度也越趋于完善,整个建筑拟建工程造价的高与低,直接影响着施工企业的胜败。有些建筑单位,为了获得较多或高额收入,但是,又不从提高工程质量、改善经营管理水平、培养施工技术人才等方面入手,而是采用了旁门左道,多计工程量,高套定额单价的方法来取胜,人为地提高工程预算造价。
3.加强工程造价管理的措施与对策
3.1投资决策阶段造价管理对策
对基础资料进行详细、精确的采集和整理,一个好的项目投资预测需要很多方面真实和精确的资料,如工程所在地的水电路状况和水电供应情况、地表和地质构造情况、重要材料设备的价格资料和供应资料、大宗材料的采购地和采购地政策以及现有已建的类似工程的相关方面的资料,对于需要做详细的经济评价的项目还要收集项目设立地的未来经济发展前景、周边的环境的相关资料、同行业的经营状况和经验等更多资料,造价人员要对资料的准确性、可靠性进行认真的分析,以保证造价预算、经济结算分析的准确性和精密性、科学性。
3.2建立动态的工程定额系统
随着建筑领域各项研究的不断问世,在工程定额的修改和编制过程中,将以往静态的工程定额系统淘汰掉,相应建立起动态的工程定额系统,实现量与价的分离,由于工程量的定额水平是经过长期的实践总结的经验和理论研究的成果而来,一定时期内具有相对的稳定性,而由于管理、人工、材料以及机械台班的价格的相对不稳定,最好的方式就是由国家或者地方建筑管理部门,依据市场变化,定期更新和维护单价库数据,以使定额水平随时保持与市场行情波动达到相对一致。在取费方面,可将取费及费率标准设为灵活的指标,综合考虑承包商,使其根据自身的经营情况和市场情况来决定取费标准。
3.3市场采购材料的价差的审核
市场价格是不断变化的,因此,这是最难的一个审核环节之一,因为,由于供求关系的变化影响,建筑项目有时历时几年之久,因此价格浮动的幅度较大,从而就会导致差价在工程预算造价中占的比重较大。虽然各地区主管部门均规定市场采购材料可以计算价差,但是在差价过大时,就要求审核人员着重对市场采购材料的价格进行审查,对差价进行核实,同时还要注意建筑材料是否存在零售价格和批发价格,是否需要运送费或者其他杂费。
结语:建筑工程造价审核能够充分发挥投资效益,维护国家和企业的基本利益,因此需要我们在工作中不断学习、总结和提高。
参考文献:
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