水利工程建设施工管理的重要性分析

李文菊 范丽

【摘要】水利工程是合理调节和分配水资源的重要设施，水利工程的质量和使用性能很大程度上决定了生活和生产的发展水平，影响着我国的国民经济。但是近几年我国的水利工程建设施工出现了诸多问题和事故，加强水利工程建设施工的管理至为重要。本文从施工管理的内容和重要性出发，总结施工管理中存在的问题，并提出有效的建议。

【关键词】水利工程；施工管理；重要性；效益

水利工程建设是经济发展的基础条件，是我国推进生态文明建设、实现现代化的前提。在工程建设中，只有加强和完善水利工程的施工管理，才能够保证水利工程的质量，才能为生活用水和生产用水提供一定的保证。

1 水利工程施工管理的内容和重要性

国家不断加大对水利工程建设的投入力度，同时也更加重视水利工程的质量，因此加强对水利工程施工管理越来越重要。水利工程施工管理的最终目标便是通过生产要素的优化和合理配置实现施工质量的提高和企业效益的提升。

1.1 水利工程施工管理的内容

了解和把握水利工程施工管理的内容是提高水利工程建设质量的重要前提，水利工程的内容主要可以分为以下三个方面：

水利工程施工前管理。水利工程施工前管理主要包括编制投标文件、签订承包合同、预测工程成本和签订施工合同。在水利工程施工前期，主要是对各种合同的管理，并明确工程的投资、工期以及质量等重要问题。

水利工程施工中的管理。水利工程的施工为整个工程的重要环节，对这一阶段的管理需要对施工图纸做好会审和严格的审核，制定科学合理的质量成本目标，保证工作人员能够按照图纸进行正确有效的施工。其次，优化施工方案和施工组织设计，及时办理进度结算；另外，及时做好签证工作，加强对劳务费用的审核；最后，对材料成本进行管理。保证材料采购的质量，做好平时材料存放工作，减少不必要的搬运和损耗，进行余料回收，提高材料的利用程度。

水利工程施工后的管理。水利工程是施工后的管理主要配合相关的监督部门，做好竣工验收工作，保证工程的质量。第一，准备好竣工验收的资料，加强竣工结算管理。在这一阶段要保证工程验收资料的完整性和准确性，及时将相关的资料交给预算部门，查询结算中的漏项，保证结算的准确性。第二，加强对资料的管理和应收账款的管理。在水利工程施工中就要留存和保管好相关的文件、资料、记录等。对于业主变更设计图纸以及增减工作量的，要及时签订补充合同，争取合理的补偿。当工程竣工之后，要及时进行结算，明确债权债务关系，尽快回收资金。对于短期之内难以偿还债务的情况，；要与对方制定还款计划，规定相应的违约责任，增强对其的约束力；对于难以回收的资金，可以采取薄利清收的方法，尽最大的努力减少施工企业的损失。

1.2 水利工程施工管理的重要性

水利工程施工管理具有重要的价值意义，本文主要从三个方面进行论述。

水利工程的性质决定的。水利工程建设施工的最终目的是为了加强对水资源的合理调控，更好的为人们生活和生产服务。水利工程自身的性质决定了要加强对工程施工的管理，提高水利工程质量，便利国民。

有利于提升施工企业的综合效益。随着我国经济的快速发展和公民生活水平的不断提升，国家和社会公众对于水利工程建设质量的关注度日益增加，同时施工管理的重要性也日益凸显。对于企业而言，保证水利工程建设的质量，让水利工程更好的为国家和社会服务，有利于增加企业信誉，提升企业的经济效益和社会效益。

有利于总结施工方法和思路。水利工程的施工管理是一项复杂且系统的工程，在管理中需要利用一系列的管理手段和方法，不断加强对工程各个项目和环节的质量控制和监管，从而保证获得最大的效益。施工管理的过程同时也是总结管理方法和思路的过程，是实现自我管理水平提升的过程。

2 水利工程建设施工管理过程中存在的问题

水利工程施工管理中企业和工作人员的管理意识薄弱，管理人员素质较低，企业缺乏竞争力。

2.1 管理体系不完善，管理意识淡薄

在水利工程施工建设中，工程质量问题的出现势必会影响企业的信誉和形象，从而降低企业的社会效益和生产效益。提高水利工程的建设质量，首先便是提高企业和工作人员的管理意识。但是目前众多施工单位以及施工单位工作人员的质量管理意识相对淡薄，施工人员在施工中经常出现疏忽大意的问题，并没有按照规定和章程进行工作，严重影响了工程的质量。施工企业并没有重视质量管理，没有建立完善的质量管理体系，难以保证和提升水利工程施工质量和水平。

2.2 管理人员的素质有待提升

水利工程施工管理人员的素质相对不高，缺乏专业的知识储备和技能经验，对工程的进度、质量、成本等缺乏掌握和控制，严重影响了水利工程的施工质量。目前，我国众多施工企业也缺乏对管理人员的技能和经验培训，使得管理工作人员难以实现技术和能力的提升。

3 水利工程建设施工管理的对策

水利工程施工企业要针对出现的问题，积极采取有效的措施，提高工程的质量，提升企业的经济效益和社会效益。

3.1 做好精确预算，加强成本管理

施工企业要采取全面预算管理的方式，实现对施工的科学管理。在大处着眼，小处着手，从企业的战略要求出发，分析市场发展趋势，占据有利地位。其次，采取多种措施降低生产成本，首先加强对施工材料购进、使用以及工程结算的管理，减少和避免不必要的开支。另外，在资金运作方面，要促进资金结构的合理调整，不断完善承包机制，加强财务的控制力度，实现资金的統一管理，从而盘活资金。最后，要及时引进新技术、新工艺、新材料，提升施工水平，降低生产消耗，增加企业的生产效益。

3.2 加强制度建设，严格控制要求

水利工程施工企业首先要建立健全各种规章制度，建立良好的内部运行机制，加强对企业施工管理的控制，提高企业建设质量。在施工实践中，企业要实现标准化工作，实现企业各项生产活动的科学化、合理化、规范化和高效化，做到有章可循、有规可依，加强对施工工作的全面控制。从而提升施工企业运行的效率，以适应新形势的要求。同时，企业标准化工作要求提升广大骨干的支撑作用，以点带面，加强对员工的经验培训和能力提升，提升企业整体水平。

3.2 强化质量控制，落实安全措施

强化工程施工的质量控制，要做好事先、事中、事后的控制工作。施工之前对技术方案、质量保证体系等进行严格审核，对施工所需要的材料、设备、成品、半成品和机械等进行检查和控制，保证其在规定的时间投入使用，对于施工操作人员和技术人员的数量和质量提出具体的要求，充分做好准备工作、切实落实施工措施和质量安全措施，以保证施工工作的顺利展开。在施工过程中，施工图纸进行安全审核，对工作人员的安全措施进行有效的管理和监督。在工程竣工之后，加强对工程质量的监督和检验，保证顺利完成收尾工作，以保证水利工程的质量。

4 总结

加强水利工程建设施工管理对于保证水利工程施工质量、施工安全以及后期使用具有重要的意义和作用，施工管理中要提高施工企业和工作人员的施工管理意识，建立健全完善的管理控制机制，加强制度建设，提高施工质量，提升企业的经济效益和社会效益。

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