新形势下建筑工程造价管理探讨

任冬波

摘要：随着近些年我国经济的快速发展，我国的建筑业和工程造价行业的管理也开始面临着严峻的考驗，如果没有造价管理的支持，企业的竞争实力是会大打折扣的，其重要性和价值性是不言而喻的，所以我们要在新形势下，做好工程造价的管理工作。

关键词：新形势；建筑工程；造价管理

一、建筑工程造价管理的内涵及特点

1、概念

建筑工程造价管理指的是运用经济、科学、技术原理、法律等管理手段，对工程建设中的投资估算决策阶段、项目设计阶段、工程施工阶段以及竣工验收阶段等方面进行全方位的造价管理，指出并及时纠正建设工程项目进展过程中可能发生的偏差，从而取得社会效益与投资效益的最优化的全部组织和业务行为，同时具有时效性、公正性、规范性以及准确性的特点。

2、工程造价的意义

（1）建筑工程造价对于签证的意义

由于施工过程是一个长期性的行为，由于各方面的变化，会导致施工进度的变化，施工量的变化等等一系列的变化。工程造价作为一个书面的形式便于修改，针对于施工环境的变化，双方可以工程造价方式进行协议。

（2）能有效的控制成本和费用

建筑工程造价对于有效的控制工程质量提供了合理的控制，以及有效的控制工程的费用，工程造价可以让所建工程在合理的单位内达到国家的标准。质量过关对于一个工程来说是最重要的。

二、目前我国在新形势下工程造价与有效控制的问题

1、管理人员各方面素质有待提高

众所周知，我国的科学教育事业起步比较晚，特别是在建筑业，特别容易出现人才短缺现象。尤其对于工程造价来说，其技术含量更高，对于工作人员的知识要求更高。但是限于我国的教育资源和教育水平与发达国家还存在一定的差距，培养出来的人才和发达国家也有一定的差距。同时人才的培养要与经济的发展相适应，要工作人员不断的在工作中去提高自己的技能。但是就我国目前的去和情况来讲，各方面的配合都有待提高，就业之后的再培训也需要进一步的提高。同时对于一个工程造价的工作人员来讲，不仅仅需要专业知识，也需要良好的体能素质。需要理论与实践的结合，工程造价的人员需要去实践中了解真实的情况，这就需要有良好的体能。

2、合同不完善

合同可以说是任何一个建筑工程项目中都必不可少的元素，其对于建筑工程造价的管理同样具备着较大的作用，但是当前建筑工程管理中却存在着很多的合同不完善的现象。建筑工程合同的签订主要的目的就是针对签约双方进行必要的约束，在今后的建筑工程施工中应该按照合同的相关规定去执行，而当前很多建筑企业在签订合同时仅仅简单的签订一个协议，这份协议在很多方面都存在着漏洞，法律效力也明显不足，这就可能导致在建筑工程施工中出现了问题的话没有一个依据来进行相关的索赔，因此而造成较大的经济损失，无形中提高了建筑造价，不利于工程经济效益的提高。

3、缺乏有效监督和责任机制

就目前我国工程造价的管理来看，还是缺乏有效的监督机制，这就容易造成工程估价过高，责任不明确的问题。有些工程的管理者用不达标的材料假报发表材料的价格，这就造成了工程估价虚高。同时，也缺乏完善的问责机制，这样就加大了违规操作的可能性。到最后工程出现质量问题，或者出现工程估价过高，大大加大了工程的成本，一般也是无人可问责，部门和主要负责人互相推诿。在管理过程中，出现这样的情况，对于工程造价来说就加大了工程造价估算的难度。如果说整个工程价款是纯估价，那么由于管理不当所产生的额外费用相当于附加估计，纯估价比较简单一点，而附加估价则难以估算。

4、建筑工程造价控制各环节衔接松散

在我国目前的建筑造价管理的各个环节中，建设单位与施工单位等其他部门各自为政，在操作过程中缺少沟通，没有一个完整的控制系统，而且大多数的企业报价员和项目上的经营管理人员是由不同的职员担任，这样就会在在管理细节上存在漏洞，投标人员的想法不能准确的传递给施工现场的经营管理人员，使得投标者与施工管理者只能依据各自的经验和一些社会默认水平这来完成各自的管理，导致整个工程存在隐患和风险。

三、完善建筑工程造价管理的办法

1、加强对设计阶段的造价管理水平。建筑工程管理从最初的设计阶段就需要提高意识，加强管理强度，建筑造价管理作为管理的一部分也应该在建筑工程设计阶段就采取相应的措施加强对于造价的管控工作。当然这里所说的在设计阶段加强造价管理并不是无底线的，也需要我们首先满足设计的相关规范，不能为了降低工程造价而损害设计的质量，而是在保证质量的同时采取多种方式的设计模式，最终选择出对于造价管理最佳的一种设计。

2、加强工程概预算管理。建筑工程概预算的管理是极为重要的，概预算标志着整个的建筑工程在施工中可能的支出，和工程造价管理存在密切的联系，因此，提高建筑工程的概预算水平也就同时提高了建筑工程的造价管理水平，而要想提高建筑工程概预算水平则需要我们在计算过程中确保计算的准确性，而计算的主要依据就是我们在概预算编制之前已经设计好的施工图纸，只有根据施工图纸经过精确计算而得出的概预算才是最为科学合理的，一旦概预算在编制过程中出现失误的话就会对后期建筑工程造价的管理产生重要影响，造成不必要的损失。

3、依法进行建筑工程造价管理。目前建筑市场竞争日渐激烈，施工企业经营面临的风险性也越来越大，而企业在经营管理工作中涉及法律法规的内容也在不断增加，这样就需要造价管理人员应加强对于工程建筑相关的法律、法规的学习，并应该在工作中严格遵守合同规定，自觉遵法守法，要学会运用法律法规维护企业的合法权益，在涉及合同管理、纠纷处理问题时，能够运用法律武器保护企业利益，维护企业权益，以保证建筑工程的工期、质量和成本。

4、加强工程造价的咨询机构管理力度。对建筑工程的造价相关资料进行严格的审核是工程造价管理的关键所在，而质疑造价资料真实性是对工程造价的资料进行审核的主要原因，其根本原因为部分建筑工程的造价团队业务素质相对薄弱，且一些专业的人员因为受利益的驱使对工程的造价资料进行造假。要想有效避免上述问题，进而从根本上将此类事件消除，可以从下列两种措施入手加强管理：可建立责任赔偿制度，建筑工程的造价机构以及专业人员没有照章办事，对工程造价成果造成损害的或者具有错误发生的皆应赔偿；也可针对专业机构以及专业人士建立相关责任保险制度。

5、重视竣工阶段的造价管理。在最后的竣工阶段同样需要我们做好造价的管理工作，竣工阶段作为建筑工程的最后一步同样也是我们进行造价控制的最后一步，其中对于整个造价成本的审核能够有效提高对于成本的监控，规避掉一些前期造价管理中可能存在的一些漏洞，为企业赢得更多的经济效益。

结束语

综上所述，我国的工程造价目前还存在很多的问题，同时工程造价又是一个工程必不可少的环节。这就需要我们的企业和单位重视建筑项目工程的各个环节，增强部门和单位之间的沟通，规范各自的行为，加强对细节的把控和管理，同时对自身不断的进行学习和培训，努力做好建筑工程的造价管理工作。

参考文献

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