浅谈中澳职业教育

路琴

[摘要]本文通过澳大利亚教育体系TAFE的研究，主要从学生生源，就业，教育模式、地位、评估方式以及教学条件等方面进行对比，分析了中澳职业教育的特点和差异，对中澳高职教育中的人才培养模式进行了分析和比较，并从分析比较中得出了几点对我国高职教育发展有益的启示，以便让我国的职业教育学习借鉴澳大利亚的先进理念和方法，促进我国职业教育的改革和创新。

[关键词]职业教育 TAFE 对比分析

今年寒假，接受了为期四周的TAFE培训，参加这次培训的老师们都很珍惜这次难得的学习机会，在最短的时间内完成了由教师到学生的角色转换，认真、虚心、诚恳地接受培训，态度端正、学习专注，全神贯注，认真地聆听和记录，及时完成作业，如饥似渴地接受着新鲜的理念。大家都觉得机会是如此的难得，学习气氛十分浓厚，仿佛回到了学生时代。这段时间，有苦有甜，苦的是需要完成繁重的作业，甜的是让我们有机会接触澳大利亚的职业教育体系，了解他们的教育方式，从而对我们的日常教育方法有了新的体会，也为我们的工作提供了很多帮助。在此期间，通过与老师沟通，查阅大量资料，也让我们对澳大利亚的职业教育体系产生了兴趣，作为一名教育工作者，很容易与中国的教育体系产生对比。

职业教育（vocational education）是对受教育者施以从事某种职业所必需的知识，技能的训练，因此职业教育亦称职业技术教育或实业教育。职业教育是与基础教育、高等教育和成人教育地位平行的四大教育板块之一。随着全球经济化时代的到来，企业对人才的需求也发生了重大的改变。掌握高科技，运用新工艺的蓝领技术工人成为当前各行各业紧缺的人才。职业教育作为一种与社会经济密切相关的教育形式，已经为各国培养了大批的实用型人才。

一、TAFE的主要特色

TAFE职业教育的主要特色可归纳为以下几个方面：

1.职业能力为本位的人才培养模式。TAFE学院着重培养学员职业能力，以便使其较快适应社会职业岗位的需要。

2.灵活的职业教育体系。TAFE的课程安排既有阶段性的又有可连续性的，学员可以在不同时期，针对不同需求选择相应的课程，可以通过学分的认证，灵活地在证书、文凭或者提高人品位等方面自由选择；学生修读TAFE课程后可升读有关大学学位课程，承认已修的课程，学分可以转移。

3.学术资格得到普遍承认。TAFE学院所举办的各种课程均得到澳大利亚政府的承认，学员按教学计划完成规定课程的学习后，获得职业资格证书和文凭，澳大利亚政府给予承认，同时获得所有英联邦国家的认可。

4.学员年龄不受限制。学生入学基本上没有门槛，学员年龄分布在14—70岁之间，但对证书和文凭的管理很严格。一些本科生为了就业，还重新到TAFE学院学习。

5.针对不同的学习对象和课程类型，采取各种灵活的方式、方法和手段开展教学工作，基本上做到了从以教师的教学为主向以学生的学习为主设计教学模式的转变。

6.与企业紧密合作。企业帮助学校建设培训基地，提供最先进的设备，负责教学质量评估等，为TAFE的发展和确保教学质量奠定了坚实的基础。TAFE学院为企业培养实用型人才。

二、职业教育体系

（一）我国职业教育体系

社会的大量需求，造就了职业教育。自“十一五”规划纲要實施以来，在中央和各地的关注推动下，我国职业教育体系不断完善，办学模式不断创新，招生规模和毕业生就业率再上新台阶，驶上了发展“快车道”。而今年6月11号，国务院新闻办公室发布《国家人权行动计划》（2012-2015年），期间我国将大力发展职业教育。

以郑州电力高等专科学校为例，我校中澳合作办学项目已成功开展十年，该项目为教育部、河南省教育厅批复和教育部复核过的教改项目。因其成功实施，先后被教育部、澳大利亚驻华使馆和河南省教育厅邀请做经验交流报告。2003年以来，郑州电力高等专科学校与澳大利亚启思蒙学校合作办学项目已招生十届，现有项目在校学生1098人，全部学生注册了澳方英语预科学籍，90%以上学生注册了澳方专业课学籍。项目已有944名优秀毕业生走向社会，在不同的岗位上建功立业，十余名学生分别赴澳大利亚、新西兰、爱尔兰等国留学深造。学校的教学和管理工作得到了河南省教育厅、中国电力企业联合会和启思蒙学校的高度赞扬。学校先后被国家教育部、澳大利亚驻华使馆和河南省教育厅邀请做经验交流，合作办学项目已成为学校的亮点工程和特色项目。

教学设施方面，按照国际化通行的教学模式，建立有标准教室、 ILC（学生独立自学中心）、视听室、语音室、多功能语言训练中心、网络机房等，具有先进的教学设施和现代化的教学手段。

长期以来，我国职业教育在人才培养过程中始终推行的是以学科知识传授为主的传统教育模式，注重理论知识学习，忽视实践技能培养，从而造成了大批高职毕业生毕业后难以适应实际的岗位需求，而企业所需的高技能、高水平的人才又相当紧缺，从而出现了社会上的“求职难和就业荒”的现象。之后我国职业教育经过了长足发展，但在实践中仍面临着诸多问题，如生源不足、师资培训薄弱、教育经费紧张、毕业生就业困难等。采用“校企合作、企业参与”的新的办学模式是解决当前我国职业教育人才培养的有效方式。

（二）澳大利亚职业教育体系

澳大利亚高等职业技术教育以各州设立的技术学校最具特色，即TAFE，是澳大利亚全国通用的职业技术教育形式，它由澳大利亚政府开设的TAFE学院负责实施教育与培训。TAFE高等文凭由澳大利亚政府颁发，相当于中国的高等职业教育层次，至今已有100多年的历史。“毕业即就业”，“帮助每个学生尽快找到工作”，是TAFE学院的教育理想和终极目标。TAFE的文凭得到了澳大利亚所有大学、美国、国际大学联盟（IUA）和英联邦国家的认可。澳大利亚政府规定只有取得TAFE证书才能从事相关的技术性工作。这就使得TAFE文凭的价值远高于其他证书文凭。

三、中澳职业教育对比分析

（一）学生生源对比

在澳大利亚，学生要想进入TAFE学院学习，首先必须要进行相关面试，要能够取得合格证书，要求学生根据专业特点进行技能展示，根据标准和要求择优录取，使学生在进入TAFE学院以前都有良好的技能基础。对于不同层次的成人，无论其文凭高低、年龄大小，只要其觉得自己某方面存在缺陷，又必须通过学习去弥补，就可以申请到TAFE学院接受继续教育，经考核合格以后，再对其理论和技术方面的缺陷进行弥补。其生源主要来源于在职人员、失业人员、高中毕业生和其他就业准备人员，TAFE学院提供的教育和培训能够满足多种社会群体的需要，高中毕业生只不过是其中的部分而已。根据统计数字表明，高中毕业生只占TAFE生源的40%，约60%的学员是工作后在回到校园学习的，大学本科生和研究生中相当部分也要进入TAFE学院接受短期培训后方能进入实际工作岗位。

我国的职业教育学生主要来源于高中毕业生以及社会人士。高中毕业生在高考中达到一定的分数线后可根据分数状况选择对应的高等职业学校的相关专业学习。在现有的体制下那些普通的工人、职员、第一线的生产技术人员和管理人员、下岗失业人员等很难进入高等职业院校接受职业教育也很难通过职业教育提高自己的职业技能。以我校为例，学生主要来源于高中毕业生，参加国家统一的高考之后，按照所填报志愿，分数达到学校录取线以后才能被我校录取。在成人中，如果其已经具有了相应的文凭以后他们就很少再进入这类学校进行学习。而澳方的职业教育则是只要认为自己想掌握某个方面的职业技能，通过RPL认证，就可以进入相关的领域学习。

（二）学生就业对比

在澳大利亚，TAFE文凭的含金量在某些方面超越大学本科毕业。因为TAFE的毕业生所接受的是学以致用的职业教育，而本科学生的优势在于理论方面，要适应工作还需要一段时间的培训。作为一个老板，在面对这样的情况时，往往更倾向于TAFE文凭。前文提到，澳大利亚政府规定只有取得TAFE证书才能从事相关的技术性工作。这也是澳大利亚TAFE教育如此成功的很重要的一个原因。

在我国，改革开放以来，职业教育从复苏到壮大，新观念的引入，“校企合作、企业参与”的办学模式，大大提升了职业教育的就业率。目前，我国的职业教育就业率已赶超本科教育。职业人才缺口大，市场需求高，国家经济扶持，以及天然的就业优势造就了我国职业教育的高就业率，不管是中职教育抑或是高职教育。郑州电专的就业率很高，2014年8月31日，学校毕业生就业1501人，就业率为93.64%。毕业生就业主要集中在电力、热力、燃气及水生产和供应业，其次为制造业，信息传输、软件和信息技术服务业。就业人数分别为853人、215人、108人，分别占总人数的53.22%、13.41%和6.74%。主要从事的岗位主要为生产和运输设备操作，共813人，占总人数的50.72%，其次为其他专业技术和办事人员和有关人员岗位，就业人数为277人、206人，分别占总人数的17.28%、12.85%。

（三）教育模式对比

TAFE学院的教学模式是以学生为中心，实践第一。TAFE各学院设有实践课和理论课，但以实践课为主。课堂教学以实践为主，理论为辅。大部分职业培训都是以现场教学代替课堂教学，如参加汽车培训的学员都是在实习场地而不是在课堂进行学习。教师进行现场教学，边讲解边指导，学生根据教师讲解的内容和指导进行实际操作：拆装、修理、安装、喷漆等。缝纫培训的学生操作间和教室设在同一场地，教师讲授完之后，学生可马上进行实际操作，把传授的知识当场用于实践中。学生学习的过程就是实践的过程，实践的过程就是学习的过程。不论是理论课还是实践课，他们的课堂教学模式均是以学生为主体，以实践为主线，以提高实际能力为目标。

在澳大利亚，老师的上课方式灵活多样，可以分组教学，讨论式教学，上课时以学生为中心，而且特别重视教室的安全方面。比如，在假期培训时给我们上课的老师，第一次上课就要求我们按顺序，每人准备一个ICEBREAKER活动，也就是上课时来活跃课堂气氛，使每个学生都精神抖擞，如果上课过程中发现大家精神不振，或者有人打瞌睡，就会要求所有人做一个体育活动，从而提高课堂氛围。在每次上课前，都要检查教室是否有安全隐患，还要我们提交一个安全检查报告。

我国的中等职业教育和高等职业教育以惊人的速度飞速发展，办学规模进一步扩大，招生人数日趋增多，为我国各行业输送了不少优秀的专业人才。但是和澳大利亞相比，还有一定的差距，其表现为：我国的职业教育还没有形成上下贯通的教育体系。虽然近几年有了对口招生，但由于各方面因素的制约，能够进入高校继续学习的学生并不多。培养模式未能打破传统框架的束缚。在教学过程中，重理论，轻实践；重知识，轻技能；重记忆，轻创新；重分数，轻能力的现象依然存在，教学模式陈旧。虽然教学改革进行了多年，但大部分的教学模式仍以教师为中心；课堂教学大都是“一言堂”，以教师传授知识、学生被动接受知识为主；教学方法仍然是以教师讲授为主，学生实践的机会少，不利于学生实践能力的发展和提高；学生在动手能力和创造性思维培养方面十分欠缺；课程设置缺乏灵活性和自主性。统一的教学大纲、统一的培养目标、统一的教材束缚了管理人员和教学人员，一切都遵循“规矩”进行，因此很难做到改革和创新。学校与社会、学校与社区、学校与行业乏有益的沟通和合作，导致一些毕业生毕业后找不到工作；评估模式单一，过分注重学生的考试分数。

在我校，老师上课时主要有讲授法、案例教学法、项目教学法、演示法等等。基于目前的教学条件，我们和澳方最大的区别在于学生人数，所以上课时我们的形式可能没有澳方那样形式多样，但是我们的多种教学方法使得我们培养出了无数优秀的毕业生。

（四）学生地位对比

在澳洲，历史悠久、体制完善、卓有成效、官方支持、全世界认可、企业青睐、质量体系认证、保证学有所得等特点使得TAFE在澳洲地位不低，再加上澳洲移民政策中，技工职业技术评估是技工类申请人在整个移民申请中尤为关键的一环。在澳洲进行两年的TAFE学习，可以申请移民。因而除了本国之外，还大力受到中国，东南亚等国家学生的欢迎。

在我国，虽然职业教育的就业率越来越高，但是，其弱势地位未曾改变，在高就业率背后还存在一定的隐患。在我国很多人的传统意识中，依然觉得职业教育属于“二等教育”，无法与“一本”，“二本”，“三本”等同位，这也是我国职业教育在继续前进过程中急需改进的问题。

（五）评估方式对比

TAFE学院通常都没有固定的教材。课程设置、教学内容、培训专业都是根据地方经济、社会需求、行业需要等设置的，教师根据联邦政府国家培训管理局和州教育培训部总体规划 及评估内容和标准选择教材，调整教学内容。这给各学校极大的灵活性和自主性，同时，学制和学习时间都采用灵活机动的方式，给学员提供了极大的方便。能力培训是TAFE职业培训体系的主要特色，其培养目标不在于学生在课堂教学过程中学习了什么，学会了什么，掌握了哪些理论知识，而是学生经过培训后能够做什么。所以对学生的评估不仅仅着眼于学生知识的考评，而更注重实践考核，强调学生的动手能力、实践能力和操作能力。考试一般为现场实际操作。评估者根据其效度、速度、操作中的应变能力等进行全面审核和评估，所以评估过程具有极强的实践性。

目前国内职业教育中大多专业的考核方式仍以试卷考试为主要方式，其中闭卷考试科目约占95%。大多数学校的课程考试方式普遍是闭卷考试多，开卷考试少；笔试形式多，口试、答辩形式少；理论考试多，技能、操作实际考试少；统一考试要求多，因材施考少；一次测试结论的终结性考试多，数次考核综合评价的形成性考试少。考试在很大程度上还是定位在作为能否获得学分、奖学金、毕业证和学位的依据。許多教师把考试作为教学的一个环节，目的在于课程结束时给学生一个成绩；而学生也往往认为考试就是为了拿学分，将来有个毕业证、学位证。

（六）教学条件对比

在澳大利亚职业技术教育学员中，其教学设备十分齐全且现代，各种教学刊物和教学资料主要是为实施教学方法、组织教学提供便利。例如，教师可以在课前把案例分析、讨论、学习的相关材料进行打印并分发给学生，为学生展开案例教学讨论和小组讨论提供条件，因此，无论是课前的教学内容概要，还是操作技能要求及教学目标的描述等方面，教师都在良好教学条件下准备得十分充分，这种良好的教学环境和设施也大大提高了教师教学的责任心和综合素质。并且，在澳大利亚，企业和职工技术教育院校之间形成了良好的合作关系，为学校教学提供了许多设备。

在我国职业技术教育中，有限的教学设备，难以有效满足教师对新知识材料、案例、参考资料、教学内容进行充分准备的需要。因此，在我国职业技术教育中，不仅要对其教学思想理念、教学方法改进，而且也要大大增加教学投入，从而使教学条件不断得以改善，教育观念不断得以进步，进而是教学方法更具有多样性和灵活性，职业技术学生的竞争优势不断增强，职业技术教育在教育体系中的地位得以提高。

四、启示

随着新课改的实行，我国的教育体制也变得越来越完善。新课程的核心理念是以学生发展为本，让学生参与是新课程实施的核心。如何实施，应尊重学生，还学生学习的自由，提高学生的学习兴趣；优化教学环境，加强交流与合作；给每位学生以期望和激励，让学生有成功感；适当进行数学开放题教学。教师应该一方面在重视系统知识教育的前提下，使学生能够主动参与、乐于参与系统知识的学习过程，使科学知识的传授更利于学生身心的发展。

为了使培养出来的人才更好的适应全球化的需要，同时向先进的职业教育模式学习，我校在中澳合作办学过程中，通过培训，学校引入了新的教学方法，教学模式，提升了学校的知名度，学生的综合素质也得到了提高。但是由于文化的差异，我们不能简单地模仿澳大利亚，因为我们的教学环境和政策与其不同，需要在借鉴和学习的同时摸索出适合自己的路。

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（作者单位：郑州电力高等专科学校）