试论市政工程施工技术资料管理

韩丽仙　陈国彬

【摘要】本文首先对市政工程施工技术资料管理工作的重要性进行了阐述，分析了当前资料管理工作存在的问题，提出了相应的解决措施，以此希望为市政工程设施的建设与发展做出贡献。

【关键词】市政工程；资料管理；解决措施

在我国经济和城市建设快速发展的背景下，市政设施得到了逐步完善。在每一次的新市政工程建设、旧工程的改造或维护，都需要对先前的市政工程施工技术资料进行查阅，确定新工程的施工条件，旧工程的改造和维护范围，避免施工事故的发生。同时，市政工程施工技术资料也是工程的竣工验收和质量证明的关键性文件。因此，对市政工程施工技术资料进行有效的管理尤为重要。

1、市政工程施工技术资料管理的重要性

市政工程的内业资料是工程各工序施工质量检验与评定的记录文件，也是工程竣工验收的质量证明性文件。通过内业资料，可以将工程在施工过程中的每一个环节真实再现，指导并监督市政工程的施工。另外，很多市政工程的结算采用计量支付的方式，而内业资料作为计量支付的基础性资料，对其及时归档并进行科学的管理是市政工程施工极为重要的一个环节。

2、施工技术资料管理的现存问题

2.1施工技术资料引用的标准

市政工程施工所参照的标准，会随着时代和技术的发展不断出现更新和修改。有的施工企业所引用的国家或行业标准，没有及时进行更新，依然沿用失效的规范或标准，更没有编制出一套完整资料管理制度，致使施工技術资料和表格，其内容填写五花八门，缺少统一的管理，对市政工程资料参照或审阅困难，甚至给工程质量带来影响或无法进行正常施工。因此，施工技术资料中所涉及的相关标准要具有一定的时效性并随时更新。

2.2施工材料的强度及评定资料不全

在市政工程的施工过程中，施工企业需要按照国家标准或规范的要求，随机抽取混凝土和砂浆试块进行抗压强度试验，并由法定的检测单位出具试验合格报告。但是有的施工企业，没有按照标准要求对试验数据的记录与施工周期内的工序保持一致，且留取或抽取足够的实验试块，最终导致缺失试验数据记录或随意编制试验数据。在施工过程中，部分施工企业允许部分工序出现偏差，而实际记录却填写在规定范围内，致使施工技术资料不具备真实性。

2.3工程测量数据资料缺乏管理

施工测量与试验是确保市政工程顺利施工并保证工程质量的关键环节，其过程涉及施工阶段的初测、施工过程中的复测以及在竣工后的测量与试验，内容包括工程的标高、附属结构、中小型桥梁的无荷载试验报告、排水管渠的闭水试验资料等实测尺寸和数据，这些测量及试验数据需要有记录并进行存档。但是部分企业对纳入资料档案的测量和试验记录不全面且缺乏系统管理，对工程进行参照或审阅时，无法拿出准确且及时的资料。

2.4工程竣工备案缺乏及时性和准确性

在竣工验收阶段，部分施工企业只注重验收过程是否合格，却忽视施工各项资料的时间、内容是否填写完整、施工技术资料与监理审批资料的对应等，更忽视工程的竣工备案工作，导致在对工程的后期资料查阅时，漏洞百出、自相矛盾。

2.5资料管理人员缺乏工作责任心

很多施工单位只注重现场施工人员的能力培养，却忽视了对资料管理人员的能力和素质培养。一个优秀的工程，不仅需要工程技术和施工人员去发挥能力和责任心，也需要资料管理人员付出艰苦的努力，只有在企业所有人员的共同努力下，才能打造出一个合格的市政工程。

3、提升市政工程资料管理工作效率的措施

3.1建立并健全资料的管理制度

工程的项目管理部门，要在工程的建设初期根据国家及行业标准，再结合工程的实际情况，制定出适用于该工程的资料管理细则，例如《资料员职责》、《技术书籍借阅制度》、《内业资料的收集范围和工作细则》等，并明确参与工程建设的各单位对应承担的工程资料的责任。同时，监理和管理单位，要制定出一套切实可行的竣工资料需求的样本和表格，来作为各参建单位整理资料的参考和依据，以此保证资料格式的统一性。市政工程建设的内业资料得到有序管理，才能确保最终归档的施工技术文件内容上的准确、规范和齐全，确保原材料的使用真实可靠。

3.2项目资料管理要贯穿于工程的始与终

在工程立项时，工程单位就要建立资料管理部门并安排资料管理人员，主要负责对工程项目各阶段的施工技术资料、竣工资料的整理、收集和归档，此工作贯穿于施工的全过程，以确保内业资料真实性和有效性。另外，资料管理人员要认真负责，对工程的建设与其资料的整理工作要保持同步，不得出现先施工后整理的行为。

1）编写和整理的工程施工技术资料要严格按照国家、行业或统一规定的格式填写，项目内容齐全、记录完整、真实且准确、书写字迹要清晰。

2）采用的原材料、构配件等的材料质量证明文件（包括合格证书、出厂检验报告等）要及时送检。涉及需要抽检试验的，要由具有相应资质的检测机构复试，在复试合格后方可使用。

3）在与施工同步的施工管理、试验报告及质量检验资料等记录填写完成后，要由参与现场施工的质检人员和监理工程师签字确认。

3.3确保竣工验收资料的准确性与真实性

市政工程在进行竣工验收时，项目的资料管理人员要与工程的管理部门和监理部门紧密配合，保证工程竣工验收资料的准确性与真实性。确保竣工验收资料能够在工程项目的决算阶段发挥出真正的作用。

3.4认真做好竣工验收资料的整理工作并及时立卷和移交

工程的所有检验批、分项工程等的资料要按照规范的要求填写，并检查资料中是否存在书写错误、报漏等情况。竣工图要及时进行整理，并注意检查竣工图中的结构变更，是否有变更注释、洽商编号、竣工图章等。

竣工资料的组卷和移交要以单位工程为基础，并根据当地市政设施工程档案的编制要求组卷成册，复印所需的套数后，将原件移交至档案馆，复印件交于合同单位。

3.5加强对资料管理人员的培训

工程的项目管理单位要加强对资料管理人员的知识教育工作，积极开展对内业资料管理人员的基础知识、原始资料的签证方法、竣工资料的整理与编制等内容的培训。同时，资料管理人员也要积极学习和掌握工程建设专业知识，拓展知识面，努力提高个人的文化素质与业务能力，保证优秀的工程具有优秀的档案资料。

4、结束语

市政工程的施工技术资料是对工程的质量和评定的关键性文件，是工程建设质量管理的全面描述，也对旧工程的改造和新工程的建设有着重要的指导意义。作为项目的内业管理人员，要不断提高个人业务能力，专心学习工程建设的业务知识，保证工程施工技术资料收集记录与保管的准确性、及时性、完整性与系统性，为工程的建档提供基础，为工程的质量提供保障。

参考文献

[1]GB/T50328—2001《建设工程文件归档整理规范》

[2]GB 50268-2008《给水排水管道工程施工及验收规范》

作者简介

1韩丽仙（1985年7月）女，汉族，大学专科，助理工程师，从事建筑工程技术工作。

2陈国彬（1981年1月）男，汉族，大学本科，工程师，从事建筑工程技术工作。