简析工程造价的编制与施工组织设计

黄巍 吴腾

【摘要】 随着我国市场调整投资结构与建筑业企业之间的竞争日益激烈，整个行业都进入微利时代，如何降低建设项目的工程造价，提高施工效率成为企业当前的重点工作。施工组织设计是指在施工项目的全过程中对各项活动所涉及到的技术、经济等进行组织，用以科学的指导施工，提高工作效率，降低资源消耗，所以施工组织设计是影响工程造价编制的主要因素。本文分别对工程造价与施工组织的相关概念进行了阐述，在此基础上对两者的关系进行了分析，并就如何进行施工组织设计以提高工程造价的编制质量提出了相应对策，以期优化工程造价编制与施工组织设计过程。

【关键词】 工程造价；编制；施工组织设计

引言：随着市场调整投资结构及建筑业企业之间的竞争日益激烈，越来越多的建筑企业开始注重工程造价编制及施工组织设计。由于工程项目成本管理的特殊性，其影响因素是多方面的，包括施工组织设计方案的选择和确定等均对工程造价的影响是特别重要的。本文将基于工程项目的编制和施工组织设计的相关概念，分析两者之间的相互作用，并提出提高施工组织设计以促进工程造价编制的相关策略，以期用最小的消耗获得最大的经济效益，从而合理有效的降低施工项目成本。

一、工程造价的相关概念

工程造价是指从建筑工程项目的施工到最后验收所花费的总的费用之和，是指建设一项工程预期开支的全部固定资产投资的实际费用。根据有关法律、法规和其他相关文件，建筑项目的投资支出包括建设成本、设备采购成本、安装成本，储备基金和其他特殊费用等。一般项目的建设主要分为可行性研究阶段，设计阶段，招标阶段，施工阶段，竣工验收阶段。工程造价编制在整个项目的进行过程中均有涉及。

二、施工组织设计的相关概念

施工组织设计是鉴于建筑施工及安装过程的复杂性，利用系统的思想和遵循经济规律的建设管理行为，计划安排项目的不同阶段，过程和所需的各种资源。施工组织设计的主要内容包括以下几个方面：工程概况，施工准备，施工方案，主要技术经济指标，主要施工技术，组织措施和安全保证措施、施工进度等。

三、工程造价编制与施工组织设计的关系

在工程造价编制过程中，施工组织设计和工程造价具有同等重要的位置。要确定合理的工程造价，必须根据工程项目进行的实际情况进行施工组织设计。施工组织设计必须选择经济合理的施工方案，如何确认和计算施工计划的经济合理，应根据项目预算成本的综合参数和合理性评价施工组织设计的指标。工程建设过程中，合理的施工组织设计不仅可以科学的对工程造价编制进行确定，也可降低不必要的资源浪费及增加经济效益。在具体的施工组织设计工作中，工程造价预算编制人员主要是根据施工技术及施工方案对施工过程进行设计与制定。具体到工程造价编制中，施工组织设计方案是不一样的，即使有各种各样的施工组织计划，对同一个项目而言，根据施工组织方项目成本的不同，工程造价编制的结果也不同。对施工过程中的施工组织设计项目成本数据进行分析，对施工技术和施工的指导和帮助设备选择具有重要的意义。

此外，工程造价编制的一个重要特征是工程造价的编制方案和施工方案的成本是密切相关的，同一项目如果根据不同的施工方案进行施工，对项目的生产量和计算成本的合理性的影响是不一样的。在一个工程项目中，工程造价编制方案不同及不同的施工方案、施工方法和施工顺序将有不同的人力，材料，机械方面的消耗，因此，不同的施工方案和施工顺序会产生不同的单位价格，从而产生不同的工程造价。因此，每一种施工组织设计应对应一个项目成本。为优化和修改施工组织设计，可以采用不同的施工组织设计，用最合理的价格为施工组织设计制定参考根据并根据计划测试，从而达到最佳的状态，在确保项目工程进度、工程质量、工程工期的前提下，实现经济效益最大化。

四、优化施工组织设计，提高工程造价编制效率的具体措施

施工组织设计的优化在工程造价编制过程中占据着重要地位，通过优化施工组织设计，对施工总进度进行安排，通过机械设备的合理利用和施工管理水平的逐步提高，使工程造价的编制的成本逐步降低，上述过程均可以通过优化施工组织设计实现，因此通过优化施工组织设计，是降低工程项目成本的一种有效手段。

4.1 优化施工方案提高工程造价编制质量

施工方案的选择是各种施工组织设计的主要问题，从而成为施工组织设计中最重要的环节之一，施工方案不仅在一定程度上决定了项目的顺利实施，也对工程造价有重要影响。可以从以下几个方面优化施工方案，从而达到提高工程造价编制质量的目的。如：

（1）合理安排施工顺序。施工顺序是指施工过程或分项工程之间的施工顺序。施工顺序合理安排可以在不增加额外资源投入的同时，加快合理安排施工进度，减少人工和机械的停机时间，缩短施工周期，降低施工成本，即相应的收缩间接成本。

（2）选择合理的施工方法和施工机械。在工程施工过程，为确保工程质量的实现，并与时间和其他要求相，在施工各阶段要采用适宜的施工方法和机械。

（3）科学组织施工。有序的施工一般采用两种形式，平行施工、管道施工。但建设组织现在一般采用流水施工，由于平衡施工及管道施工具有施工有序的优点，故应重点加以推广。

（4）施工方案的技术经济比较。施工方案的技术经济比较，可以理解为在多个施工方案被提出时，以定性分析和定量分析方法相比较，确保施工方案技术上是可行的，也符合合同要求及质量要求。通过对施工方案的技术经济比较，选择技术可行、经济合理的施工方案，以降低工程项目成本。

4.2 优化施工进度计划提高工程造价编制质量

选择最优施工进度，降低工程成本。施工进度优化应根据工程實际情况安排如劳动力，材料和机械设备等、合理分配现有的人力资源，均衡的使用材料，合理优化，不能盲目压缩工期。基于合理的施工进度的优化，不仅能完成本合同的施工图纸及内容的规定，符合合同质量要求，施工安全和进度的要求，还能使工程成本低。施工进度计划的优化，可以应用于网络计划技术。在一定范围内的项目的总成本和进度的关系来看，工程造价是随着时间的变化而变化，总成本接近该项目的最佳时间时工程造价编制过程中涉及的成本最低。

4.3 优化施工现场平面布置提高工程造价编制质量

在建筑施工项目的施工现场中，除了工程建设所需建设的建筑物外，还有为工程建设服务的各种临时性的设施，如水泥、混凝土的搅拌机器，仓库、工地办公室及食堂等。只有施工现场平面布置的较为合理，才能避免施工次序的混乱及施工队伍之间的互相扰乱，提高队伍的施工进度，并降低工程造价编制的难度。

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