谈加强水利工程施工管理

潘正权

【摘要】水利工程是关系到国计民生的大工程，水利工程如果出现问题，就会造成不可预计的损失。因此，我们要规范水利工程施工管理，提高施工管理水平。

【关键词】水利工程；施工管理；特点；问题；措施

一、前言

在水利工程施工建设过程中，由于周期长、涉及范围广，加大了水利工程施工难度。这也给施工质量的有效保證增加了一定的困难，要引起施工单位的高度重视。

二、水利工程施工管理的特点

1、涵盖范围广，涉及面多

在工程施工管理的过程中，要涉及到与水利部门、交通环保部门、城市建设部门等各个方面的业务关联，要妥善处理好与每个利益相关方的关系。

2、所涉及的专业和学科门类多元

在管理的过程中所涉及的专业和学科门类多元，包括但不限于地质专业领域、经济专业领域、法律专业领域、建设专业领域等方面的学科知识和专业特色，尤其是在水利建设方面的专业知识。

3、法律影响因素明显

涉及法律法规较多，涉及到与公共利益相关的内容很多，在国家法律、行业法律、部门法规以及规章的综合影响下开展工程施工管理工作，要求的难度变得很高。

4、工程施工管理受区域环境的影响较大

每个地区的地貌特征和地形结构不同，基于某地区开展的水利工程建设的条件各异，构成了管理方面的基于共同标准基础上的个性化设计的多元化构成，为施工管理提出了更高的要求。施工环境多为河道、水域等，工程对结构和功能要求比较严格，特别是对稳定、承压以及防渗等方面有特殊的要求。

三、水利工程施工存在的不足

1、在施工物料方面存在问题

在整个施工过程中，物料是最基本的元素，是施工质量的关键性影响因素，一旦材料品质出现问题，工程品质就很难得到保障。在材料管理中，比较常见的材料质量不达标，不符合设计要求，例如，水泥的性能差、混凝土配比不合理等，成为影响施工品质的基本原因。

2、施工工艺出现偏差

对于水利工程而言，施工工艺至关重要，如果没有根据标准对地基进行有效清理，或者是地基存在平整度不理想的状态，对后续施工的顺利进行都会造成影响。另外，对于填筑，如果存在压实度碾压等问题，也会威胁堤坝的稳定性，最终造成质量问题。

3、人员缺乏科学的管理思想和观念

对于管理人员来讲，存在思想观念薄弱的情况，将重点放在施工速度的追求上，忽视品质的价值。一旦质量与进度发展矛盾，将进度摆在首位，如果质量和费用支出发生冲突，通常以降低费用为前提，这些做法都影响了施工的品质。

4、管理人员的专业技术水平不高

管理人员对质量管理的水平和技术也十分重要，发挥关键性的作用。当前，很多水利施工为了实现投资的降低，对工程进行转包，管理团队水平不高，施工人员技术不专业，给工程质量埋下隐患。

5、施工前的准备工作不到位

在施工开始之前，准备不充分，出现资料的大量浪费，对施工的顺利开展，保证进度影响较大。很多水利工程中，尽管建立质量管理系统，但是，监督作用不明显，存在系统漏洞，人员配备不科学，资金管理不合理。

6、建设流程缺乏严格的执行

在施工进行中，缺乏科学的控制和管理，相关管理理顺不到位，质量管理目标不明确。很多企业在准备工作不到位的前提下，盲目承接项目，最终导致施工项目无法顺利进行，影响交期和使用。在施工进行中，管理没有进行细化，质量缺陷明显，鉴于水利工程的规模性，很难有效保障监督的广泛性和有效性。

四、加强水利工程施工管理的措施

水利工程管理工作是一个十分复杂的工作，对相关管理人员的要求比较高，为了更好地提高水利工程管理的水平，相关单位与人员应该从以下几个方面加以重视。

1、加强学习和培训工作，提高现成施工管理人员（项目经理）业务素质、技术水平、管理水平

水利施工管理工作涉及的面广、问题多且复杂，因此对管理人员的知识水平以及工作能力要求比较高，不仅要有广博的工程管理的相关知识，还要有过硬的社交能力，具备丰富的相关工作经验，因此水利工程施工管理人员要加强自身的知识水平和技术水平，经常参加相关培训，提升自身的能力。项目管理人员的培训应主要从以下几方面入手：

（1）加强对于水利工程有关的项目法律法规的学习，了解最新的法规法规政策，确保水利工程施工管理人员能够掌握相关的政策为水利事业服务。

（2）学习合同法规和管理方面的具体知识，掌握如何制作合同、设立合同的权利和义务，保障自己在合同管理工作中做到条款清晰、不出问题。

（3）加强相关的行政与人事管理培训，在管理工作中能够更好地调解人力物力财力，做到资源的合理的优化配置，保障水利施工工程的顺利合理运行。

（4）水利工程施工管理人员还应该掌握一些经济方面的知识，能够准确确定施工资金的使用情况，核算水利施工工程各阶段的成本，有利于减少不必要的成本支出。

（5）要强化自身的风险意识，学习风险防范机制预警以及处理方法，有利于工程在遇到风险时，及时发现风险、解决风险问题，保障工程施工的质量和效率。

（6）水利工程施工管理人员还应该掌握一些水利方面的相关知识，有利于在施工中与施工单位和人员交流，提高自己的管理质量和管理水平。

2、摆正位置，牢固树立服务意识，协调处理各方关系

在水利工程施工管理工作中，管理人员一定要认清自己的职责，树立服务意识，严格按照施工合同进行管理，加强与有关部门的沟通，及时解决施工过程中出现的问题，维护合同双方的利益不受损害，正确管理施工工作，正确处理各方利益。

3、严格执行合同

在水利工程施工管理中，管理人员一定要监督施工人员按照工程合同进行施工，明确施工合同双方责任人的权利和义务，在施工监管过程中，要及时检查，确保施工按照合同要求，确保工程如期交付。

4、建立完善的质量监控管理制度

在水利工程施工建设中，应加强政府部门对水利工程质量监控管理，建立完善的质量管理规章制度，加强对工程承包商、建设方等管理力度，制定完善的质量监控管理方案，对施工现场的施工以及人员行为进行严格的质量监控，提高水利工程施工的整体质量，做好工程的质量验收工作。在水利工程施工建设中，强化各级人员的责任落实，加强水利工程管理的效果，促进质量管理水平的提升。质量监管单位以及政府部门应做好质量管理教育工作，加强对水利工程建设的投入力度，增加水利工程的使用寿命，建立质量管理激励机制，使工作人员能够积极地参与到质量监控管理工作中，促进水利工程实现良好的经济以及社会效益。

5、加强材料质量管理

在水利工程施工建设过程中，应做好材料的质量管理工作，材料是水利工程施工建设的前提和基础，加强材料质量管理是十分必要的。在材料采购前，应加强材料供应商的调查工作，了解材料供应商的实力、资质、材料质量以及售后服务等情况，货比三家，选择物美价廉的材料，采购完毕进入施工现场前，还需要再次对材料进行质量检查，保证进入施工现场的材料都符合质量标准和要求，保证建筑工程施工的顺利进行。同时应做好材料的放置工作，根据不同种类、型号的材料进行区别放置和管理，避免材料受潮、变质，影响建筑工程的整体质量和效果。

6、加强道德教育，努力提高自身品德修养

水利工程施工管理人员在工作中应该积极加强自身道德品质的提高，加强自身职业素养的提升，在工作中不怕麻烦、认真检查、不受利益影响、坚持质量原则，维护水利工程施工管理的正确有效运行。

五、结束语

综上所述，结合水利工程施工的常见问题，我们要规范施工管理环节，精细施工过程操作，进而有效保证水利工程的项目建设质量。

参考文献：

[1] 张宁.水利施工管理中存在的问题与相应改进措施[J].城市地理，2014，（18）

[2]勒思东，陈文会.水利施工管理中应注意的几个问题[J].山西水利科技，2014，（36）