探究水利工程管理的创新

曾云祥

【摘要】水利工程的施工过程中，运行合理的管理措施，有利于水利工程的顺利实施和保证施工的质量。为了建造质量一流的水利工程，在水利工程施工过程中加强施工管理的创新有非常重要的意义。本文就水利工程施工管理的主要内容和有关施工管理的创新谈了一些个人看法，希望对于水利工程施工管理的创新有所助益。

【关键词】水利工程；施工管理；创新；对策

引文：近年来，水利事业取得了快速发展，尤其是在经济发展上面，并且广泛的建设各种类型和规模的水利工程，分配和调节水资源的重要功能是水利工程正在发挥着功能，使得生产和生活过程中对水资源的迫切需求得到了满足。形成水利工程质量、构建水利工程功能的重要阶段就是施工，我们在水利工程施工过程中应该加强管理，并且通过对水利工程施工重要性的认知，高度重视水利工程施工的各方面工作，以水利工程施工实际的各环节划分为基础，使水利工程施工质量管理水平的措施不断提高，以便能够确保水利工程施工水平的提升，为社会和大众、生产和生活建设更高品质的水利工程。

1水利工程管理的重要性及主要内容

1.1由水利工程的性质决定

水利工程修建的目的是合理调控自然界的水资源，以期更好的为人类的生产和生活服务，是一项利国利民的工程。水利工程的重要性决定了对水利工程进行施工管理的重要性，因为良好的施工管理是优质水利工程的保障。

1.2良好的施工管理可以使企业获得好的综合效益

随着建设工程市场的不断有序前进，施工管理在工程中的重要作用日益凸显并得到了广泛的重视。而水利工程的施工管理系统组成又是极其复杂的，施工企业要想取得良好的经济效益和社会效益，只有加强水利工程的施工管理工作。

1.3有利于施工方法和思路的总结

水利工程施工管理的实现是通过一系列科学的管理手段和方法，对工程进行干预，以期以尽可能小的投入获得较大的综合效益。因此，多年的施工管理实践中必然是有一些典型的规律性的管理方法和思路，对这些施工方法和思路的总结又会进一步提高水利工程施工管理的水平。

1.4水利工程施工期管理的内容

施工期管理工作要围绕施工展开，一是，要制定施工计划，编制施工措施，规划施工进程中物资和资金在各环节上的使用。二是，以国家和行业要求为基础，监督和管理施工进度和质量，全面控制水利工程施工。三是，展开水利工程施工费用的核算工作，处理水利工程施工中违约和赔偿时间。四是，对水利工程施工过程进行安全管理。

1.5水利工程竣工阶段的管理内容

竣工阶段的管理工作以检查、验收为主，一是，配合相关质检部门对水利工程进行检查验收，确保水利工程施工质量。二是，对水利工程施工过程中形成的纪要、日志、备忘录等材料进行整理。三是，对竣工结算和索赔进行管理。

2产生水利工程管理问题的原因

2.1管理的体制问题

当前水利工程施工中制度不健全，质量责任不落实，这会对水利工程施工的顺利开展造成负面影响，而且容易造成水利工程施工质量问题，影响水利工程的建设和功能。

2.2管理的安全问题

一些水利工程施工企业将建设进度放在首位，忽略了安全管理，在没有水利工程施工安全生产规范、安全管理经费、安全设施等情况下，导致水利工程施工安全问题频发。

2.3管理的质量问题

一些水利工程施工企业的内部管理制度不完善，工程监理单位监理不当，这为水利工程施工质量埋下了深层次的隐患，导致水利工程出现施工质量问题和工程质量问题。

3水利工程管理创新对策

3.1建立目标管理制度

水利工程施工企业应该根据施工的实际情况，规范地制定相应的施工建设目标，并且明确具体的责任人，定期对施工目标进行考核，以作为责任人升职的依据，贯彻落实竞争上岗政策和目标管理制度。

3.2落实施工质量的责任制

水利工程施工过程中应该将施工质量的责任明确到个人或部门，有利于加强水利工程的施工质量管理，增强监理单位对水利工程施工的监督力度，有利于保证施工的质量和进度，提升施工企业的经济效益。要想健全质量责任制，要做以下几点：1）健全监理工作制度，落实监理人员岗位责任制；2）规范、健全审核批准程序；3）按规定组织分部工程验收，参加单位工程验收，并提出相应的质量评估报告。只有做到以上三点，才能从根本上建立健全质量责任制。

3.3完善安全生产制度

水利工程施工企业应该建立完善的施工安全生产制度和教育培训制度，以保证水利工程施工的安全性。要建立关于施工安全生产制度的宣传栏、公告栏和广告牌，便于施工人员熟悉并掌握其制度，以不断的学习提高施工人员的安全素养。

3.4成本管理的对策

水利工程施工成本管理首先要编制合理科学的成本定额，并依据成本定额对各个项目进行科学评估。要加强水利工程施工生产各个环节的成本控制，并以此作为成本费用归集考核的主要对象。进一步完善水利工程项目内部控制制度，上级相关部门要定期或不定期对项目成本控制工作进行检查和监督，如发现管理中的不规范行为要及时予以制止和纠正，以避免为项目带来更大的损失。

3.5安全管理的对策

1）建立安全管理体系：健全有效的安全管理体系和監督体系是施工项目安全管理的可靠保障，施工中要认真落实安全生产责任制，将安全责任层层落实；建立完善的安全监管网络体系，加强施工安全监管。

2安全检查：水利工程施工企业可实行定期或不定期的安全检查制度，加强突击检查的力度，在检查中发现不安全行为，要立即采取措施将隐患消灭，以免安全隐患扩大导致更严重的安全事故。

3.6强化建设者和管理者的素质

水利工程施工过程中应该通过教育培训等手段提升施工人员和管理人员的素质，水利工程施工中，对项目施工管理人员的要求较高，他们不仅要具备较强的水利工程理论知识基础和专业技术知识，还要拥有一定的法律知识和渊博的文化知识。因此，施工企业要为项目施工管理人员创造一个良好的学习平台，强化项目施工管理人员的教育培养，提高其综合管理能力。项目施工管理人员要明确自身的位置，树立良好的管理意识，协调好各方的关系，并通过学习加强自身的管理能力、技术操作能力和文化素养等综合管理能力，以保证项目施工的顺利进行。

3.7要高度重视生产安全

相关的监督管理部门和人员应当及时的检查和督促相关施工企业建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度，要求施工企业制定具体的安全生产规程，明确安全保障体系建设。要建立建筑违规追偿追诉制度，并建立不良行为记录，以此监督和制约施工企业依法依规、保质保量的完成施工任务。要努力建立健全对企业负责人、项目经理、安全管理人员安全生产知识和安全管理能力考核制度以及施工特种作业人员持证上岗制度，制定应急救援预案。

4结语

在当前形势下，水利工程建设的施工竞争日趋激烈。施工企业要想在激烈的竞争中占有一席之地，就必须要不断改良施工工艺、不断提高施工质量、不断加强企业的管理创新，并努力提高整个企业的创新意识和创新能力，以此来提高整体的管理水平，为提高工程建设的质量提供强大的动力。

参考文献：

[1]周永红，赵言文，施毅超.水利规划环境影响识别及评价指标体系-以南通市为例.节水灌溉，2007，（8）：56-58.

[2]王华赛，王卫华.浅析水利工程施工的质量管理.山西建筑，2011，（1）：47-49.

[3王政.水利施工企业进行成本管理的方法.科技风，2009，（13）：63-65.

[4]蔡海泉.水利工程施工全过程质量控制探析.科技致富向导，2010，（21）：13-15.

[5]赵显龙，郭建光，姜凤霞.水利工程施工中生态工程的环境措施问题分析[J].科技致富向导.2014（23）.