水运工程建设项目中的安全管理措施探讨

周桂洪

【摘 要】水运工程对于我国经济的发展以及各地域的经济往来有着密切的联系，在水运工程建设项目中，关于安全的考量主要是两个方面，第一是水运工程修建的效果，对于日后的发展会不会造成安全隐患；第二是施工人员的安全能否得以保护。水运工程建设过程有一定的复杂性，同时也有其危险性，本文分析的最主要的就是工程参与人员的安全管理，通过保障施工人员的安全实现工程顺利完成的目的。

【关键词】水运工程；建设；安全管理

水运历来就对经济的发展起着重要的作用，我国古代唐朝的鼎盛离不开隋炀帝修建的京杭大运河，而我国宋朝对于南方的开发，也离不开南方的水运。可见水运对于经济的发展和人民的生活都有着不可忽视的作用，所以对于水运工程建设项目也就应该加倍重视，要保证水运工程项目顺利完成，首先就要考虑到每一位工程参与人员的安全。如果水运工程是顺利完成是以牺牲施工人员的健康为前提，那么这项工程在根本上就已经注定了其不成功。本文正是基于这样的出发点，重点分析如何才能够保证水运工程建设项目中的施工人员的安全，以及如何对水运工程建设项目实现安全管理的对策。

一、建立并且完善安全管理制度

水运工程建设项目中的安全问题的发生、处理都可以与安全管理制度挂钩，制度是一切问题的根本所在。所以要对水运工程建设项目进行安全管理，最关键的就是要建立安全管理制度，并且要将安全管理制度完善，予以实施。

1、职责明确。

建立安全管理制度的第一步就是建立一套安全生产责任制度，这其中必须要包括施工人员的职责的明确。水运工程建设项目中的参与人员都有施工任务，但这并不是全部，安全比任务更加重要。他们的职责要明确，就必须要意识到这一问题，只有施工者准确的知道自己的职责，才能够做到职责分明，也才给建立安全管理制度打下了基础。

2、加大安全费用的投入。

关于安全费用方面，我国早已经制定了相关条例，所以在这方面就必须以国家的规定为参照依据，严格按照其程序来实施，明确安全费用所涉及的方面，并且告知施工人员，让他们知道哪些安全事件可以得到安全费用的投入。最为重要的是对于安全费用的管理方面，必须要在国家规定的前提下制定出相应的适应于施工队伍的规定，并且严格按照规定执行。

3、加强监督与管理。

制度的制定只是前提，最重要的是制度的实施，尤其是在实施过程中的监督环节。在安全管理方面的监督主要包括两个方面，第一是对工程的安全性的监督，第二是对施工队伍中的人员的监督。对于工程的安全的监督主要是对工程安全方案的审查，如果发现安全方案中有所不足，就要及时指出，提醒有关专业人员及时改正。对施工人员的监督主要是对一些危险品的监督，比如有些工作环节不允许携带易燃易爆物，而有些施工人员有烟瘾，火机不离身，这就需要监督部门的介入了。

二、培养工程参与人员的安全意识

对于施工人员的安全意识的培养方面，主要考虑的是对他们的安全意识的教育、培训以及不定期的演练等，这些方法、手段结合起来，才能够从根本上树立他们的安全意识，让安全意识深入他们的骨髓，随时随地都能够注意。

1、教育

施工单位要在教育方面有所投入，开展学习活动，鼓励或者是要求施工人员参加学习，学习的内容主要是安全方面的知识，比如说造成安全隐患的因素、安全事故如何预防以及安全事故到来时如何应对等方面，学习这些内容的主要目的是要他们能够对安全知识有所了解，做到"知己知彼"。

2、监管

在这方面的监管主要是根据单位的安全规章制度来执行，施工单位在安全制度完善并予以使用的前提下，鼓励施工人员之间相互监督，一旦发现有没有按照安全制度来施工的人员就立即上报。上报的方式以匿名为好，以免造成人员之间的矛盾。

3、演练

很多人认为演练会耽误施工的进度，并且有可能会造成施工人员的恐慌。实际上，演练很有必要，所谓磨刀不误砍柴工，演练就是"磨刀"的环节。演练要与教育结合起来，他们通过学习了解到了相关的安全知识，但同时就应该将这些知识运用起来，演练就是很好的运用方式。一战百练，只有经过了多次的演练之后，施工人员在应对危机方面已经驾轻就熟，也就不会再遇到危机时有过多的恐慌。

三、评估施工环境的的安全状况

评估是很多财务内容所遇到的工作，但在水运工程建设项目中依然会涉及到，并且十分重要。水运工程建设项目中的评估对象是工作环境的安全状况。水运工程与其他工程有所差异，水运工程一旦开工，在一个地方就会花上很长的时间，所以在同一个环境下，施工队伍就要待上几个月甚至更长的时间。对于工作环境的评估就是要确定施工环境是不是适合居住，周围有什么危险等。这里要运用的方法主要是排查法，即对每一个危险点进行排查，对危险点要么做出处理，要么就更换驻营地点。举个例子，假如施工地段在一处狭窄的河道处，河道两方是崇山峻岭，那么这里的危险点就很多了，包括河道里面的危险点和两岸悬崖的危险点，这样的地点不适宜搭建工棚，并且这样的危险点也不好解决，所以最好的方法就是更换工棚场地，宁愿在施工时多走一段路。评估中还应该注意的是施工地点中的危险点，对于一些不能够处理的危险点就应该用醒目显眼的方式予以标明，让施工人员尽量不轻易靠近。除此之外，还应该确定安全评估的责任人，他必须要做到的是对危险点的标注和在施工过程中的监督。

四、建立安全管理预防、处理队伍

一切生产中都应该做到安全第一，要保障施工人员的安全并非是单位领导者一人就可以完成，需要的是施工人员每个人的参与，同时还需要建立一支安全管理预防和处理的队伍，对于这样的队伍人数不必太多，但人员的配置必须要科学。其中应该包括的人员组成应该有几个部分，第一是经验丰富的参与过了多次水运工程的人员，他们在队伍起到了应该是军师的作用，对于各方面的观点应该起到指导的作用；第二是年轻的具有专业地质知识的人员，他们的作用主要是利用专业知识对危险点进行排查，同时他们也可以在过程中总结经验，将经验与专业知识结合起来；第三是财务人员，财务人员的参与也很有必要，因为水运工程建设项目中即便安全预防做得再完善，有时也会出现相应的安全事故，所以就会涉及到安全费用的收支问题。这三个方面的人员是必须的，也只有这三个方面的人员的共同努力，才能夠让安全管理的预防、处理队伍实现科学合理的组合。但这只是核心，要做到完善，还应该包括其他的人员，其中最关键的就是一位负责人，对于负责人的要求会更大一些，他不仅要有丰富的经验，还应该掌握相关的知识，包括法学、管理学、地质学以及工程方面的专业知识，当然，他是管理者，对于这些方面的知识不必要求深入，只是有所了解。除此之外，他还应该拥有决断能力，面对危机时能够迅速做出反应。

五、总结

本文对水运工程建设项目中的安全管理方面的措施进行探讨，主要包括几个方面的内容，即预防评估、建立制度、人员培训等。本文所提的四个措施包括对事故之前的预防和对事故之后的处理，但相比之下，预防显得更重要，要是能够做到防患于未然，那么也就不会有对事故的处理这一环节。所以本文的重点也即是对危险点的排查、对安全性的评估和对安全制度实施的监督方面，只有做好了这几个方面的内容，才能从实质上对施工人员的安全有一定的保障。对于安全管理的探讨不仅仅是对水运工程建设项目进行安全管理，而是要在对安全进行管理的基础上实现对工程进度的保障和对工程建设单位的信誉与口碑的塑造。

参考文献：

[1] 于政江.水运工程建设项目中的安全管理措施探讨[J].水利科技，2013（27）.

[2] 夏正东.试论水运工程建设项目安全管理[J].交通科技，2012（6）.