旅游地产与新型城镇化建设的关系研究

郭蓉

【摘要】本文在重点分析旅游地产和新型城镇化的特点及其发展状况的基础上，研究得出了旅游地产和新型城镇化间的关系。

【关键词】新型城镇化；旅游地产；关系

中图分类号：F59文献标识码A文章编号1006-0278（2015）11-033-01

2009年《国务院关于加快发展旅游业的意见》将旅游业提到了战略性支柱产业的高度，《中华人民共和国旅游法》也于2013年颁布，与此同时，党的十八大报告提出，要坚持走中国特色的新型城镇化道路。因此，本文在新型城镇化背景下，结合旅游地产的发展，旨在研究两者之间的相互关系，从而促进其更好的发展。

一、我国旅游地产的特点及发展状况

我国旅游地产最早出现于20世纪80-90年代。目前，国内外有关旅游地产的表述有所不同，但其内涵可以概括为：依托周边丰富的旅游资源而建的、有别于传统住宅项目的融旅游、休闲、度假、居住为一体的置业项目。

由于旅游地产是旅游和地产相结合而形成的一种房地产产品，因此具有一些特殊的性质。首先，旅游地产需要依托于旅游资源，一般都选择在风景名胜区而建。其次，旅游地产的设计要求较高，需要有主题概念，侧重于配套设施的建设，如道路、医疗保健等。第三，旅游地产具有更加突出的“投资+消费”双重功能。第四，旅游地产开发与城市建设及城乡一体化战略密切相关。另外，根据CRIC的统计，我国旅游地产发展具有明显的区域性，2014年仅海南、长三角、环渤海三大区域的旅游地产项目数量就占到全国总数的50%以上。

截至2014年年底，全国已有5324个来自不同领域的企业涉足旅游地产开发，旅游地产项目总量达到7965个。由此可见，我国旅游地产呈快速发展之势，而且在众多比较成功的项目中，与新型城镇化同步发展的旅游地产项目显现出其特有的优势。

二、我国新型城镇化的发展状况及特点

2012年11月，党的十八大明确肯定了中国的新型城镇化建设。2014年3月，发布了《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》。随后，2014年12月，国家新型城镇化综合试点名单正式公布，最终确定了64个试点地区，有河南洛阳市、山西介休市等。

我国新型城镇化的特点和要求主要表现在以人为本、城乡一体、产城一体、生态宜居等方面。

三、旅游地产与新型城镇化建设的关系

（一）新型城镇化为旅游地产的发展提供了基础条件

1.新型城镇化增加了游客产生对旅游地产的需求

城镇化进程的加快会使生活在城镇的居民面临越来越多的生活压力，从而产生休闲度假的欲望。旅游消费需求的增加需要提供更多的交通、住宿、餐饮等基础设施，而旅游地产能满足人们食、住、行、游、娱、购为一体的度假休闲的需求。

2.新型城镇化能够促进“旅游地产”发展

新型城镇化建设的重要原则是“生态文明”和“文化传承”，这为旅游地产的发展提供了方向。除此之外，新型城镇化加强了城乡公共基础设施的建设，同时对环境的综合整治，将改善旅游地产周边的生态环境，进一步提升旅游地产的吸引力。因此，新型城镇化对旅游地产的发展具有促进作用。

3.新型城镇化试点地区适合旅游地产的发展提供

新型城镇化确定的64个试点地区，大多都是有特色、基础较好的地区，这些地区的基础公共设施相对较完善，交通便利，同时，试点地区几乎都拥有丰富的旅游资源，比如：大连、青岛、威海等海滨城市，河南洛阳、云南大理、四川阆中等历史文化名城。这无疑为以旅游资源为依托的旅游地产提供了得天独厚的发展条件。

（二）发展旅游地产有利于新型城镇化的实现

1.发展旅游地产有助于推动城乡发展一体化

新型城镇化建设提出要推动城乡发展一体化，加快消除城乡二元结构的体制机制障碍。而利用旅游地产的产业聚集效应能够消除或者减少这些障碍。泛旅游地产引导的产城一体化发展模式能聚集多种产业、吸引人气、促进就业、缩小城乡收入差距，而房地产建设则能迅速改变农村面貌，加快农村城市化建设进程。

2.发展旅游地产有助于真正实现人的城镇化

新型城镇化是以产业支撑为依托的，通过产业发展，为新市民提供就业岗位，从而实现“人的城镇化”。而由旅游地產引导的城镇化以“游客搬运”为前提，游客聚集形成了休闲消费聚集，从而促使旅游区农民实现向服务人员、加工业人员等多重产业身份的转型。

3.发展旅游地产有助于形成无污染的城镇化

新型城镇化强调生态宜居，形成绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营模式。而旅游业不仅是低污染、低能耗的产业，其发展还必然改善和美化环境，旅游地产的目的本身就是要营造一种和谐、环保、舒适的氛围。因此，旅游地产引导的新型城镇化符合国家对生态文明的要求。

4.发展旅游地产有助于打造城市品牌

食、住、行、游、娱、购是旅游的“六要素”，一个旅游城市要想满足这六个要素离不开旅游地产的发展。旅游地产不仅在已有的自然景观的基础上赋予其独特的人造景观，同时相当数量的星级宾馆、相配套的商业地产以及便利的交通，都能够吸引大量游客的到来，从而提升该城市的形象，为城市推进新型城镇化建设提供动力。

由于旅游地产对旅游资源的依赖和其他特性，使其与新型城镇化的发展之间形成了相辅相成的关系。因此，旅游地产和新型城镇化是一个高度关联的问题，泛旅游地产业的构建，直接推进高质量的城镇化建设，同样，新型城镇化建设也为旅游地产更好的发展提供了条件。

参考文献：

[1]中国房地产业协会商业地产专业委员会，EJU易居（中国）控股有限公司.中国旅游地产发展报告2014—2015[M].北京：中国建筑工业出版社，2015.

[2]北京绿维创景规划设计院课题组.旅游引导的新型城镇化[M].北京：中国旅游出版社，2013.