烟台城市营销策略研究

李玮

城市营销是利用市场营销的理论和方法对城市进行定位并通过营销手段来经营城市。现阶段由于城市化进程的快速发展，使城市营销的作用也不断提升。同时，各个城市之间的竞争与合作也更加频繁，为了能够在未来的城市竞争中获得优势，各个城市正通过各种途径来不断提升竞争力。开展城市营销是一种提升城市竞争力较为有效的途径。目前，我国的城市营销在理论发展和实际应用中还不成熟，主要原因表现在以下几个方面：首先是我国城市营销理论的发展和应用还处在探索阶段；其次是每个城市具体情况的较大差异性和独特性，使城市营销策略在应用时就不能一概而论；第三是城市营销的操作过程较为复杂也是其应用困难的一个障碍。

一、烟台城市营销现状分析

烟台地处山东半岛东北部，与青岛、威海、潍坊相邻，北临渤海、黄海，与辽宁大连隔海相望，素有“苹果之都”、“黄金之城”等多个别称。

一方面这说明烟台是一个具有多个鲜明特色的城市，但从另一个方面来看，恰恰反映出烟台定位不清，缺少明确的城市定位。一个城市要想具备较强的竞争力，鲜明的定位和品牌形象，以及符合城市特点的营销策略必不可少。烟台只有在城市营销定位的基础之上，发挥经济、人文、商务、旅游等各方面的优势，积极塑造独特的城市形象，才能實现未来的可持续发展，提升未来竞争力。

1、对城市营销工作重视不足

目前在我国城市营销的主体是政府。很多政府部门定位仍然以管理者为主而非服务者，这种管理思维造成了城市管理者在决策制定的过程中无法站在城市相关利益者的角度去思考问题，致使制定的城市发展战略无法完全符合城市相关者的利益。相对较为细致、复杂的政府工作也使政府难以投入更多的精力来关注城市营销工作，有时会对城市营销显得心有余而力不足。

2、城市营销观念未转变

很多政府部门将其工作的重点放在城市硬环境的建设上，忽视了城市软环境对城市竞争力提升的重要性。大多数城市管理者将城市营销与城市经营混为一谈，在进行营销时始终把经济发展放在首位，未考虑到城市综合竞争力的提升。在城市经营过程中烟台必须进行观念的转变，将单纯的城市管理行为转变成城市综合竞争力的提升。

3、城市建设缺乏独特性

现如今，许多城市政府部门的管理者在城市建设上表现得急功近利，主要体现在对城市形象工程的大批量建设上，片面将形象工程建设看作是城市品牌建设。

这种重复建设致使各个城市的看上去基本相同，很多城市的形象工程更是高度一致，这些雷同的城市形象很难吸引城市消费者的目光。形象工程的建设不仅为城市带来了巨大的财政压力，阻碍了城市健康发展，更使建设资金不能流向更加有利于城市发展的优秀项目上，使城市错过发展机遇。这种重复性建设不仅造成大量资源浪费，也使城市独特性不再明显，甚至使城市的鲜明个性丧失殆尽。

4、城市定位不清晰

成功的城市营销不仅能为城市带来经济增长，更重要的是在城市营销策略制定过程中明确城市的定位，城市定位像灯塔一样为城市的发展指明航向。只有沿着正确的方向前进，城市的发展才有意义。烟台的城市定位应当体现出与其它城市本质上的不同，能够创新个性化的城市形象，抓住城市最基本的特征，引领自身发展的目标、占据的空间、扮演的角色、竞争的位置。很多城市在缺少调研分析的基础上就对城市进行盲目定位，结果在浪费城市资源的同时还破坏了城市的特色。错误的定位在浪费城市各种资源的情况下，使城市发展走向了错误的方向，限制了城市的可持续性发展。

二、烟台城市营销发展策略

1、整合各方力量，共谋城市营销

烟台城市营销策略的实施离不开各方力量的整合。城市各方的活动都应当符合烟台城市营销的定位和营销策略。城市管理者可以通过组织烟台高校的营销人才成立城市营销研究团体，为城市营销出谋划策。同时也要做好城市营销的宣传工作，使城市营销理念深入人心，使城市居民重视整体城市形象建设与维护。烟台可以组织相关力量对烟台历史文化资源进行挖掘整理，寻找城市文化特色，打造具有特色的城市文化品牌。同时，还应当通过各种传播途径宣传城市形象，使城市相关者认同城市定位，为营销烟台开拓更加广阔的空间。

2、优化城市环境，提升城市产品竞争力

城市营销中的产品主要包括城市的基础设施、城市景观、城市对外传达的形象、城市所具备的特色文化、政府能够提供的各种服务等。随着经济发展对环境的污染的加重，以及人们对周围环境和自身健康的日益重视，优质适宜的生态环境也成为城市产品中较为重要的一种，生态环境成为城市竞争过程中一种重要的资源。加大城市环境的持续优化建设，可以提升城市品质，增加城市价值，增强城市综合竞争力和吸引力。烟台作为沿海城市，适宜的气候加绿色生态环境必将能进一步提升烟台的竞争力。

3、加强软环境建设，提升城市服务水平

软环境相对于硬环境来说，主要体现在思想观念、文化氛围、体制机制、政策法规及政府行政能力水平和态度等方面。一个城市软环境的建设对提升城市的吸引力、核心竞争力，具有重要的意义，软环境是促进一个城市发展的决定性因素。城市营销在城市软环境的建设方面应尽量采取开放的态度，出台加强经济发展软环境建设的规定以吸引各方资本进行建设。为了提升软环境建设，烟台可建立各部门联合快速反应中心，针对访问者、居民和从业者、工商业等重要相关者反应的问题进行快速处理。努力在政务环境、市场环境、生态环境、法制环境、诚信文明等方面进行建设，以提升软实力。

4、加强周边城市合作，开展联合营销

随着未来城市营销竞争越来越激烈，管理者可以转换营销思路。城市可以在各自定位基础上，通过资源的优势互补、增强市场开拓、渗透与竞争能力的基础之上进行联合营销，共同开发和利用市场机会，来创造新的城市价值，这无疑是加快城市发展的一个重要途径。烟台可以考虑与周边的威海、青岛、潍坊等城市开展合作进行联合城市营销，使烟台更好地参与和推进半岛区域分工合作，加快经济一体化进程，这是推动烟台市快速发展的现实需要和战略选择。

实践证明，一家企业没有明确的定位与营销策略很难得到很好地发展。同样，一个城市如果没有明确的定位和营销策略就难以形成较强的竞争能力。通过城市定位与营销策略的研究，一定可以提升城市的综合竞争力，最终实现政府、企业、市民的和谐可持续发展。

参考文献

[1]菲利普·科特勒.政府部门如何做营销[M].中国人民大学出版社，2009.

[2]谢斐.我国城市营销现状分析与策略研究[J].现代商贸工业，2012.

[3]周丹.解析城市营销策略[J].现代商业，2013.