如何做好新形势下的农场统战工作

刘啸飞

[摘要]统一战线是中国共产党夺取革命、建设和改革事业胜利的一件重要法宝，也是改革开放以来中国共产党执政兴国的重要法宝。当前正是垦区超越发展，创建百年垦区的关键时期，如何能做到在新的历史条件下，把握新机遇，应对新挑战，主动适应新形势新任务，努力研究新情况新问题，始终做到与时俱进，结合八五六农场统战工作实际，我们进行了一些有益的尝试和探索。

[关键词]建设；改革；农场

一、农场统战工作的重点

为党的中心工作服务是农场统战工作的重点。农场统战部门如何积极围绕党委的“重心”工作来做文章，成为现在农场级统战部门需要研究探索的重要内容。在这里，八五六农场主要做好四个结合，一是结合为经济建设创造良好的发展环境不断加大民族宗教工作力度，为社会稳定做贡献；二是结合发展特色经济，组织民主党派成员和党外人士开展调查研究，献计献策；三是结合把农场建设为北方一流生态旅游名镇，配合做好“生态立场、旅游兴场”的发展战略；四是结合发展非公经济，在民营企业中开展“三心”活动和捐资助学活动，加强对非公有制经济人士的教育引导，促使非公有制经济健康发展。

二、农场统战工作的对象和范围

农场统战部门与爱国统一战线与群众接触广泛，距离最近，在群众工作方面有特殊的方式，在调节社会关系，处理人民内部矛盾，维护社会安定团结等方面具有独特的作用。在不同的历史时期，不同的区域范围，统一战线的工作对象也不同，就当前而言，农场的主要统战工作对象有：非党干部和非党知识分子；少数民族群众；爱国的宗教人士；去台人员留在大陆的家属和亲友；非公有制经济代表人士；旅居海外的侨胞在我场的亲属。

三、农场统战工作的内容及主要任务

（一）做好宗教工作

尊重和保护宗教信仰自由是党对宗教问题长期的基本的政策。贯彻落实宗教政策的出发点和落脚点，就是使全体信教群众和不信教群众联合起来，把他们的意志和力量集中到富民强场这个共同目标上来。

（二）做好非公有制经济代表人士工作

要加强同非公有制经济人士的联系与沟通，确立本场非公有制经济发展重点，多做体察民情、反映民意、集中民智的工作，发挥他们在促进经济发展和加快社会主义新农村建设等方面的作用，动员非公有制经济代表人士当好繁荣区域经济和促进生产力发展的“领头雁”。

（三）做好台湾同胞、港澳同胞和海外爱国同胞的统一战线工作

要按照“团结、帮助、引导、教育”八字方针，多做协调关系、化解矛盾、沟通思想、理顺情绪等方面工作，为统一祖国、共圆中国梦服务。

（四）做好非党知识分子和非党干部工作

加强党政领导与他们的联系，倾听他们的意见、要求及建议，反映他们的思想动态，和他们交知心朋友，帮助他们解决实际困难。在各单位也要根据条件，选配党外干部担任领导职务，要搞好与他们的合作共事，充分信任，放手使用，使他们有职有权有责。同时，要认真抓好党外后备干部队伍建设。

四、八五六农场加强统战工作的几点思路

统战工作，是党委工作的重要组成部分。做好统战工作，一是有利于调动一切积极因素，完成党委工作的中心任务，推动全场的改革开放和三个文明建设。二是有利于维护的团结、稳定。三是有利于民主政治建设。四是有利于联系海外"三胞"，促进招商引资出成效。随着垦区经济、政治、文化的跨越式发展，农场统战工作的地位与作用将不断提高，任务也将更加繁重，农场党政领导要充分认识这一发展趋势，进一步重视统战工作。

（一）发扬与时俱进的精神，做好新时期统战工作

加强学习，努力提高统战工作的理论水平和政策水平。农场统战部以“学习科技理论、学习政策法规、学习统战业务”为内容，采取集中学习与个人自主学习结合，专题辅导与座谈讨论结合的方式，深入开展“周读一文、月读一书、季明一法、年学一技”活动。引导统战工作人员树立全员学习、终身学习理念，营造勤奋学习、刻苦钻研、积极探索的风气。结合“访民生、知民情、解民事”活动，推动统战工作人员不断掌握新知识、积累新经验、增长新本领。

（二）用诚心营造民主氛围，把统战部建成和谐之家

与党外人士合作心诚则灵。农场统战部经常对农场辖区内的私营经济企业进行走访调查，详细了解企业的情况，就各种问题，及时沟通情况，交换意见，形成共识。

对有3名以上党员，有合适的支部书记人选，有一定规模、效益的企业单独组建党组织。对规模小，党员人数偏少的企业，可与同行业或邻近企业联合建立联合党支部。对党员数目较少或没有党员的企业，可派遣经验丰富、工作能力强的党员常驻。建立合理的组织机制及党员管理办法，促进党建工作在企业内部由被动向主动转变。从2010年起，就有4位私营企业家通过农场捐资助学委员会对农场5位学习成绩优秀家庭生活困难的大学生给予资助。到现在，已有9位私营企业家加入这个行列，累计捐助资金达11.19万元。

（三）用真心热心，把统战部建成纳谏举贤之家

农场把私营企业、个体经商户引入职工代表大会，作为列席代表，参与农场的发展建设。“政治上尊重、生活上关心，工作上支持”，党外人士真正感受到了农场的尊重和温暖。

开展“凝心”工程。组织无党派人士联谊会开展了“我为农场经济发展献一策”活动。引导工商联合会和无党派人士围绕农场农业发展、城镇建设、工业进程等三个方面建言献策活动。并将建议整理推荐到相关部门。开展“暖心”工程。开展“同心同行 强企筑梦”活动，积极服务基层群众。动员非公经济人士参与“捐资助学”活动。开展“贴心”工程。为使更多新的社会阶层人士参与到社会管理公共服务中来，农场成立法律、科技、医疗卫生、文化教育等新阶社会层人士服务队，组织和鼓励志愿者进企业、进作业站、进学校，开展法律、卫生、文化、教育等社会公共服务。现已为5000余名群众提供相关服务。

统战部以一颗热心把他们紧紧团结凝聚到党的周围。先后吸纳台属吕春光及其儿子吕洋到农场工作，并且经常深入到有党外干部和党派成员的基层部门及其他单位走访，与党外干部座談交流，向所在单位党组织了解其工作、生活等方面的情况。

（四）用全心排忧解难，把统战部建成服务之家

农场每年按时发放侨眷、台属慰问金，还随时关心他们的生活，全力解决生活中遇到的困难，积极落实相关福利政策。农场领导曾陪同省台联秘书长李秀光等人到八五六农场西岗齿轮厂老退休工人吕传瑞家中，慰问老人生活、身体状况，并为他送去1000元慰问金。春节，农场领导还到台属郭时香家里帮助她解决生活困难，并发放慰问款，让他们真正感受到党的大家庭的温暖。

（五）用细心认真学习和贯彻“三个代表”重要思想

八五六农场党委将统战政策纳入党委中心组学习计划，要求每名领导干部学习。利用大众传媒，大力宣传新时期统战工作任务、职能、作用、方针政策及各领域统战工作的新举措、新方法和新成就，多角度宣传报道统战工作的新动态和社会各界代表人士推动经济发展、促进社会和谐的先进事迹，努力扩大统战宣传的覆盖面。积极引导广大成员树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，修身立德、弘扬正气，自觉把个人事业与祖国前途、民族命运紧密联系起来，不断提升精神境界，努力成为社会主义核心价值体系的坚定信仰者和自觉践行者。