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新中国成立以来中国共产党保持纯洁性的实践探索※

2015-10-21唐莲英

党政干部学刊 2015年5期
关键词:整党纯洁性先进性

王 格 唐莲英

(1.天津师范大学,天津 300387;2.华东师范大学,上海 200241)

在2012年1月9日中纪委七次全会上,胡锦涛同志在论述保持党的纯洁性时提出了 “四个纯洁”,即要大力保持党员、干部的思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁。同年3月份,习近平同志在中央党校春季学期开学典礼上就保持党的纯洁性问题作了 “扎实做好保持党的纯洁性各项工作”的讲话,进一步提出,党的纯洁性,体现在党的思想、政治、组织和作风各个方面。[1]这是对新中国成立以来党在建设方面取得的重大理论创新成果和重要实践经验的科学总结,对继续全面推进党的建设新的伟大工程,具有根本的意义。

纯洁性是马克思主义政党始终坚持并一以贯之的行为准则和价值要求。新中国成立以来,中国共产党在全国执掌政权,所面临的工作重心和主要任务也由领导革命战争转变为指导国家建设,这对于共产党本身是一个新的挑战。面对新的环境和新的任务,如何经受住全国执政的严峻考验,是党面对的一个新的历史性重大课题。面对这样的转变,中国共产党自新中国成立以来至今,在党内开展了多次为保持党的纯洁性所开展的整党整风运动,并积累了宝贵的经验财富。

一、保持党的纯洁性是保持党先进性的前提和基础

胡锦涛在邓小平同志诞辰100周年纪念大会上的讲话中指出:办好中国的事情,关键在我们的党。历史雄辩的证明:没有共产党就没有新中国。中国共产党夺取政权执政不容易,而如何通过自身建设以担当和完成历史的使命,更是中国共产党必须思考和面对的现实问题。中国共产党九十多年的成功探索表明,要保持党的长期执政,就要始终保持党的先进性,使党始终走在时代的前列,引领时代的发展。

中国共产党的自身建设,始终离不开对先进性的不懈追求,而保持党自身的纯洁性同先进性在本质上是相辅相成、密不可分的。正所谓“没有纯洁性的政党不可能有先进性,而没有先进性的政党不可能得到人民群众的拥护和支持”[2],没有纯洁性,党的先进性就无法真正体现。共产党只有保持了自身的纯洁性,才能更好的发挥其先进性,才能更好领导中国社会不断实现进步。试想,那些在思想上存有私心杂念的共产党员,那些在党性上不纯的投机分子,在日常的工作中,如何能真正发挥其党员的自身作用,在自己的岗位上做出应有的贡献,如何能在社会建设中保持其先进性,其结果只能降低党在人民群众中的威望。真正的共产党员是要发挥其模范带头作用,为群众谋福祉的,而不是试图掩盖其“不纯”的思想和作风,试图通过创造出一些政绩来证明其表面的 “先进性”。中国共产党几十年以来执政的历史和所处的新形势充分证明,执政党失去了纯洁性,就必然会失去其先进性;要想永葆党的先进性,其首要任务就是在保持纯洁性上多下功夫。

二、新中国成立以来对保持党的纯洁性的历次实践探索

列宁曾指出:“徒有其名的党员,就是白给,我们也不要”[3]。作为马克思主义政党的缔造者,从马克思、恩格斯再到列宁,他们无论是在理论上还是实践中,都将党的纯洁性看作是党发展和进步的重要保障。作为中国共产党的第一代党中央的领导核心,毛泽东同志在延安时期就创造性的运用了“整党整风”这种形式,加强对共产党自身的建设,开创了通过“整党整风”来保持自身纯洁性的模式。自新中国成立以来,中国共产党在不同时期,针对党的思想纯洁、政治纯洁、组织纯洁和作风纯洁进行了一系列的实践探索,保持了党的纯洁性。

1.对党保持思想纯洁性的实践与探索。保持党的思想纯洁,就是要保持党的各级组织和党员同志坚持正确的指导思想、理想信念和思想路线。加强党的思想理论建设,是加强党的纯洁性建设的基础性工程和根本性任务。新时期中国共产党对全体党员及党员干部开展了一系列党性党风教育活动,在保持党在思想上的纯洁性方面收到了较为明显的效果。

在新旧世纪和千年之交的关键历史时刻,我国的改革进入到攻坚阶段,经济发展处于关键时期,在新的历史条件下,如何坚持共产党人的浩然正气,是面向新世纪加强党的建设必须进一步解决好的时代性课题。

改革开放和发展社会主义市场经济为我国的社会主义增加了新的活力,但与此同时,也对执政党的建设产生了复杂的影响。必须承认,党内确实有不少不尽如人意的新情况、新问题,突出表现在一些干部中存在着思想素质、精神状态、工作作风等方面无法适应新的任务的需要。为此,党中央富有创造性地将“讲学习、讲政治、讲正气”作为一个整体性的党建命题提出来,与整党整风的精神联系在一起,自1998年冬天开始,对县处级以上领导干部进行自上而下、分批分次的党性党风教育。这一重大理论性命题,可以说涵盖了党在新时期对党员干部在思想方面的新要求。通过在全党范围内的深入学习和教育,将“三讲”内容落到实处,确保党的基本理论、基本路线全面贯彻的前提下,重视理论与实践的结合,重点解决了党员在思想上存在的突出问题,从而全面推进了党思想上纯洁性的建设,为迎接新世纪、接受新挑战做出重要的思想准备。

进入21世纪的中国共产党已经经历了近80年的光辉奋斗历程。面向新世纪,面对更加复杂的国际国内环境,中国共产党如何坚持自身的纯洁性,如何巩固长期执政的地位,是当前共产党所面临的重要课题。作为党的第三代领导核心的江泽民同志说过:“全党同志必须结合新的历史条件,进一步从思想上、组织上和作风上把党建设好。”[4]为了使党员干部能够经受住这次考验,江泽民同志陆续发表了一系列讲话,深刻的阐述了“三个代表”重要思想,并决定在党内广泛开展“三个代表”重要思想的学习活动。2004年11月,中共中央下发了《关于全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》,决定从2005年1月开始,在全党开展一次思想教育活动,到2006年6月基本结束,历时一年半。这是党中央为进一步加强党的建设所做出的重要决策,成为了新世纪保持全党思想纯洁性,提高党的战斗力的一次成功实践。

面对如何通过转变发展方式应对新的机遇和挑战,以带领全国人民走科学发展的新道路,是中国共产党遇到的又一重大课题。根据中国共产党第十七次全国代表大会的总部署,中共中央最终决定,自2008年9月开始,用为期一年半左右的时间,在全党范围之内分批开展“深入学习实践科学发展观的活动”。这次活动以县级以上的领导和党员干部为主,采取自上而下的方式,全体党员参加。这次学习实践科学发展观的活动实践注重坚持解放思想,突出实践特色,紧密联系实际,使党员普遍经受了思想精神的洗礼,是新的历史视域下改进党的建设、提高党的执政能力、保持党思想上纯洁性的一次富有成效的实践。

2.对党保持政治纯洁性的实践与探索。如果我们把思想纯洁比作保持一个政党纯洁性的灵魂的话,那么政治纯洁就是保持政党纯洁性的的方向。只有树对了旗帜,才能走对路。因此,只有全党坚持正确的纲领、章程和路线方针政策,才能带领全国人民以崭新的精神面貌向新目标奋进。

回顾党的历史我们看出,正是由于毛泽东同志为中国共产党确立了实事求是的正确路线,才成功地带领中国人民夺取了革命的胜利。新中国建立以后,也正是由于党和国家能够审时度势,制定并坚持正确的路线方针政策,才能取得辉煌的成就。而我们之所以在一段时期内出现了工作上的偏差,也是由于不同程度的背离了正确的路线,制定了一些错误的政策。例如1958年开始全面建设社会主义时期党制定的“鼓足干劲,力争上游,多快好省地建设社会主义”的社会主义建设总路线,由于忽视了客观的经济规律和自然规律,导致“大跃进”的重大失误。而1966年发动的“文化大革命”,造成的直接结果是全局性的十年内乱,给党的建设和党领导的社会主义建设事业带来了一场大的浩劫,这其中的教训是异常沉痛的。

党的十一届三中全会以及在此之前举行的、历时36天的中央工作会议,是关于真理标准问题大讨论的继续和深化,实质上也是党的领导高层从根本上实现政治路线的拨乱反正的一次极为成功的整风会议。这次会议果断作出把党的工作着重点和全国人民的力量都集中到社会主义现代化建设上来的伟大战略决策,并宣布实行改革开放。这次全会制定的新的政治路线,经过后来的历史与实践的肯定、坚持和完善,形成了党在社会主义初级阶段的基本路线。这次会议是我党在全新的历史条件下对中国自己的建设社会主义道路的进一步开拓。正是这次政治路线的纠正,使全党全国在思想上得到了解放,生产力迅速发展,创造了令世人瞩目惊叹的“中国奇迹”。

3.对党保持组织纯洁性的实践与探索。列宁指出:“无产阶级在争取政权的斗争中,除了组织,没有别的武器。”[5]因此无产阶级政党历来十分重视党的组织建设。保持党在组织上的纯洁性,是保持全党工作和战斗力的基础。作为一个长期的执政党,如何保持党员队伍和党员干部队伍的纯洁,如何保证每一个党员在其本身的岗位上能充分做到“为人民服务”,就显得尤为重要了。

新中国成立后,共产党的队伍更加发展壮大,各级党组织也由过去的秘密状态逐步转向公开化。在这支队伍中,有一些党员在革命胜利以后就滋生了个人主义和享乐主义的不良思想,还有一些投机分子和破坏分子也趁机混入党内,造成了我党在组织上的不纯现象。1951年春,刘少奇在党中央召开第一次全国组织工作会议中分析了革命胜利之后党内存在的不同程度上的组织不纯现象,并提出了新形势下党员应该具备的八项基本条件。同年2月,中共中央政治局扩大会议决定,从1951年5月开始,对党的基层组织进行一次普遍的整顿。在此期间,整党运动同“三反”运动相结合,在全党范围内开展了一次极其有效的、群众性的大审查、大清理,及时揭露和清除了党和国家干部队伍中的腐败分子,并全面加强了农村基层党组织建设。1954年春,这次大规模的整党运动在全国范围内基本结束。这次整党整风运动在整顿思想的基础上对党的组织也进行了整顿,不仅对党内各种不良分子进行了坚决的清除,纯洁了党的组织,而且挽救了一批犯错误的同志。这对于保持党的纯洁性,以及形成社会新风尚起了很好的作用。

自党的十一届三中全会起,党重新确立了正确的思想和政治路线,但是,党内仍然有部分党员存在思想上的模糊,有的党员甚至出现了为谋求个人利益和小团体利益不择手段的现象,不少地方“三种人”(即追随林彪、江青反革命集团造反起家的人、帮派思想严重的人、打砸抢分子)甚至依旧窃据着某些领导岗位,伺机兴风作浪,成为党内的重大隐患。对此,邓小平在党的十二大开幕词中郑重提出了“整顿党的组织”的紧迫任务。根据邓小平的提议,十二大正式确定,从1983年下半年开始分期分批的对党内进行一次全面整顿,到1987年3、4月基本结束。这次整党整风的目的就是揭露和解决存在在党内的不纯现象,实现党风的基本好转。这次整党,以“统一思想、整顿作风、加强纪律、纯洁组织”作为基本内容,通过在党内积极开展批评与自我批评,坚持把危害党的分子清理出来,开除出党,彻底清除“三种人”,以消除党内隐患。这是中国共产党在改革开放和社会主义现代化建设的重要阶段,努力加强自身队伍建设的一次重要的探索和全新的尝试。

4.对党保持作风纯洁性的实践与探索。中华人民共和国的成立开辟了中国历史的新纪元。中国共产党也从过去二十余年里一直在一些局部地区执政转变成为领导全国政权的马克思主义执政党。党的执政地位和建设新中国的任务,以及共产党在当时所处的环境条件的重大转变对党的领导和党的建设提出了更新更高的要求。因此,自新中国成立以来,中国共产党在探索保持党在作风上的纯洁性,进行了一系列的实践探索。

中国共产党在全国执政之后,党的工作重心迅速由农村转到了城市,除了要恢复和发展国民经济,同时还要逐步肃清反革命集团的残余势力,继续解放台湾、西藏等地。因为胜利,使得一些党员干部出现了一些不良情绪,例如以功臣自居,停顿起来不求进步,贪图享乐不愿意再过艰苦生活等现象开始滋生和蔓延。对于这些现象,以毛泽东为领导核心的党中央十分重视,认为“整训干部已经成了极端迫切的任务”[6]。因此,从1950年开始,在业已成为国家执政党的新的历史条件下,共产党在全党全军范围内开展了一次整党整风运动,以使同志们继续保持谦虚、谨慎、不骄不躁的作风和艰苦奋斗的作风,进一步加强自身队伍的作风纯洁性建设。这次整风集中反对了党内的官僚主义、命令主义以及对外的宗派主义和蜕化腐化思想等不正之风,针对性较强,是共产党在特定的历史条件下,对如何进一步加强党的作风纯洁性建设的一次新的探索。

1957年,是全党全面贯彻党的八大关于集中力量发展生产力的关键时刻。随着对现存工商业生产资料私有制进行社会主义改造任务的基本完成,我国已经顺利进入到了社会主义社会。

由于党在新中国建立初期,国家经济、政治、文化等方面的恢复和发展,得到了广大群众的拥护,这就有可能使一部分同志形成一种特权思想。所以,党中央决定要在党内重新整风,集中整顿“官僚主义、宗派主义和主观主义”。虽然这次整党整风运动在后期被扩大化了,但是它的出发点无疑是正确的。在当时的环境背景下,对全党在作风上起到了教育和警示的作用,保持了党在作风上的纯洁性。

2012年,党的十八大在北京成功召开,会上明确提出,在新时期,一定要围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党范围内深入开展党的群众路线教育实践活动。2013年4月19日,中共中央政治局召开会议,决定从当年下半年开始,用一年左右时间,在全党自上而下分批开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动,对在有的领导机关、领导班子和一些领导干部当中出现的形式主义、官僚主义和享乐主义等作风问题,开展一次有针对性的群众路线教育实践活动。是新形势下提高群众工作能力、保持党的作风纯洁的一次新的探索。

三、新中国成立以来对保持党的纯洁性实践的基本经验

1.党指导思想和基本路线的正确,是保持党的纯洁性的前提。党的指导思想就是党的行动先导,党的基本路线就是党的政治路线。毛泽东同志说过:“政策和策略是党的生命”[7]。党的指导思想是指导共产党全部活动的理论基础,而党的基本路线则决定着党和国家的前途和命运。历史上不乏由于错误的思想路线和政治路线而导致的党内思想、作风、组织“不纯”现象,例如“文化大革命”的错误开展,就是由于对国内的基本国情和发展阶段作出了错误的判断,对当时的阶级斗争形势作出极端的估计,而导致制定的指导思想和基本路线产生了偏差。致使在“文革”期间,吸收了一批对党和国家事业具有极坏影响的“党员”,从而造成了一场严重的灾难。

历史和实践证明,如果一旦党在指导思想和基本路线的制定上出现了偏差,势必会导致党员的思想发生动摇,也会导致党在错误的思想和路线的误导下吸收一部分对党和国家建设有害的投机分子,最终造成党的组织不纯和国家的严重损失。只有认真分析当前的具体国情,实事求是,制定正确的指导思想和基本路线,才能更好的保证党内思想、作风和组织的纯洁。

2.制度建设和多重监督的强化,是保持党的纯洁性的根本举措。保持党的纯洁性,制度是保障。胡锦涛同志说过:“建设好、管理好一个有几千万党员的大党,制度带有根根性、全局性、稳定性、长期性。必须始终把制度建设贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设中。”[8]完善的制度对于党员来说就是一种约束力,因此,强化制度建设,对于保持党的纯洁性,是尤为重要的。中国共产党自成立以来,已经制定了很多相关制度规范,例如《党员权利保障条例》、《中国共产党纪律处分条例》等,在制度层面上对党员的言行有了一个制度上的约束。然而,如果“有法不依、执法不严、违法不究”,这些制度就成了一纸空文,难以保持党的纯洁。让全体党员的行动更好的约束在制度的范畴内,这就要依靠监督。

为保持党的纯洁性,实行对全体党员的多重监督就成了当务之急。江泽民同志说过:“要加强党内监督,健全对领导干部自上而下、自下而上以及党委内部的监督制度,同时要拓宽党内外监督渠道,发挥群众监督和舆论监督的作用。”[9]因此,给群众话语权,开放党外监督渠道,也是加强对全体党员监督的重要举措。

3.党保持其自身的纯洁性在不同时期重点不同。从党为保持其自身纯洁性而开展的历次整党整风运动中不难看出,在不同的历史阶段,针对不同的环境背景和党自身出现的问题,中国共产党所开展运动的重点也是不同的。从新中国成立初期到现在,共产党所面临的国际国内的机遇和挑战不同,对执政党自身所需要具备的能力也不同,因此,为了保证共产党作为长期执政党,其自身不仅要具备当时所必须的各项素质,还要在各种利益的诱惑中保持其自身的纯洁性,这就要结合当时的实际情况和党面临的具体问题,紧密围绕不同时期全党全国的中心任务和主要工作,针对新条件下的新问题、新动向开展不同侧重点的整党整风运动,以进一步加强全党的思想、政治、作风、组织方面的纯洁性建设,继续保持并加强同人民群众的血肉联系,将党的实事求是、谦虚谨慎、艰苦奋斗等优良传统代代传承。

回顾和总结党的历次为保持纯洁性的整党整风运动,我们可以看出,党的纯洁性建设不是静止的,也不是一劳永逸的,其内容和要求,都是随着时代的前进,随着党和人民事业的发展而发展的。我们要汲取历次运动的宝贵经验,也要总结每次运动的不足,立足于当代国情,不断推进党的纯洁性建设的实践创新,不断自我完善、自我提高,大力保持党的思想、政治、作风和组织纯洁,保障新时期全党全国各项重大工作的全面推进和社会主义事业的健康发展,中国共产党只有始终保持马克思主义政党的纯洁性才能早日实现两个一百年的奋斗目标,才能早日实现中国梦。

[1]习近平.扎实做好保持党的纯洁性各项工作[J].求是,2012,(6).

[2]赵周贤.保持党的纯洁性,永葆党的先进性[J].求是,2012,(13).

[3]列宁全集(37)[M].北京:人民出版社,1986.

[4]江泽民.论党的建设[M].北京:中央文献出版社,2002:381.

[5]列宁文选(1)[M].北京:人民出版社,1995:526.

[6]毛泽东文集(2)[M].北京:人民出版社,1999.

[7]毛泽东选集(4)[M].北京:人民出版社,1991.

[8]胡锦涛.在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话[M].北京:人民出版社,2011.

[9]江泽民文选(1)[M].北京:人民出版社,2006.

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