新时期企业党建管理工作的探索和思考

董斌

摘 要：新时期下企业的党建工作也面临着前所未有的挑战，国家一直高度重视企业的党建工作，做好党建工作不但对企业发展非常重要，对我国社会主义经济建设也有着重要意义。经济快速发展的新时期，对企业的发展提出了更高的要求，企业的竞争压力也越来越大。所以说，在企业内部营造一种和谐、健康、有活力的工作氛围无疑对企业的发展是有帮助的。因此，我们要在工作中明确工作思路，积极探索出能够更好地建设党组的创新方法，做到与时俱进，在保障自己企业员工的权益的基础上引导企业沿着正确的方向发展。在企业发展中，一定要做好党建工作，大力弘扬我党的先进性，贯彻落实党的方针政策，提出更多的创新发展措施来引领企业的健康持续发展。

关键词：企业党建；管理；探索；思考

在我国的现实环境下，党组织在企业中肩负的主要责任是领导企业的员工开展良好的生产和经营活动，换句话说，党建部门在企业中应该起到积极的推进作用而不是阻碍。事实上，党建部门能否对企业发挥出其应有的作用关键在于其能否在工作上做到创新，这也是党组织开展建设工作的生命力和生存潜力之所在。然而，目前的情况确实党组织在开展党建工作创新的过程中出现了不少的问题，如思想观念的落后、管理制度的僵化等，因此需要对党建工作的创新提出必要的思考与建议，以促进党建部门在工作中更好的开展创新工作。

一、新时期企业党建工作建设的重点

党的十八大以来，以习近平总书记为核心的领导主体带领全国人民积极投入到“中国梦”的建设工作中来，在全国范围内开展各项组织和建设工作，特别是党建工作更加注重廉政建设工作。强调国有企业应该在党风、党纪和党的各项目标实现执行上起到良好的模范帶动作用。因此，在新的历史时期，党建工作应该要注重客观内容的变化，在“中国梦”的努力基础上，党建工作要以“坚持‘中国梦道路、走科学发展道路、加强廉政建设、提高党的服务水平”作为企业工作的重点，并为企业长久发展创造良好的政治环境和文化环境。

二、企业党建工作的重要性

企业不仅具有一般企业的特征，而且具有国企的特殊性。其原因就在于企业是该行业建设工作和思想政治工作的主要领导者，不仅其工作行为方式具有代表作用，而且其党建工作主要领导者和参与者的影响力相对较大。因此，综合企业在实际工作中的特殊性，更应该提高自身党的建设水平和建设效率，从组织管理、职能分解、工作开展和成果验收等各个环节进行具体化管理，发挥党的先锋模范作用，避免企业内部贪污腐败等不良行为的自身，真正为整个企业和社会的繁荣发展服务，为国家整体经济发展创造良好的社会条件和物质基础。

三、新时期加强企业党建工作的重要意义

（一）可以更加有效的发挥党组织的引领作用

在企业经营发展过程中，通过高水平的党建工作，可以更加有效的发挥企业党组织的引领作用，对于提高企业员工的思想政治水平有着非常重要的作用。可以说，企业党组织在推进企业思想政治文化发展方面，有着不可替代的作用，在当前时期，企业面临的政治经济环境正在发生着日益深刻的变化，在这种形势下，企业党组织更需要发挥带头模范作用，积极推进企业精神文明建设，引领企业不断深入改革，提升竞争力。

（二）有助于发挥党员干部的主体作用

部分党组织负责人底气不足、魄力不够、办法不多，党员在党内生活中常处于被管理、被教育的客体地位，党员先锋模范作用受到一定影响。要解决好这些问题，必须以加强的思路加强党组织自身建设，在新的起点上进行新的探索，努力建设一支适应市场经济发展需要的高素质的党员队伍，努力把党员培养成为企业的生产经营骨干，使党员成为企业的优秀人才资源。

（三）提高企业党组织驾驭复杂形势、解决难题的能力

企业党组织要正确的掌握和评估企业经营过程中，面临的主要矛盾，在保障员工利益的基础上，逐步化解存在的问题和矛盾，提高企业发展的向心力和凝聚力。加强企业党建工作，不仅仅是从思想政治方面，更重要的是要提高企业党组织的专业文化水平，提升领导干部对复杂事件和企业发展难题的处理水平，企业的发展，离不开科学的战略决策和发展规划，而企业党组织在制定企业发展规划和解决复杂问题过程中，需要将党的先进性思想作为指导。

四、新时期企业党建管理工作存在的问题

（一）党组织在企业当中的地位不足

由于市场经济的到来，企业竞争力不断加强，企业为了能够更好的为人民和我党工作，在市场经济的浪潮中也为了自身的竞争力而开始奋争。直至当前，企业对于自身的改革和创新仍在继续，而党建工作在企业的改革当中却被逐渐忽视。受到市场经济在合法范围内以利益至上的信条影响，部分企业当中的党建人员开始在思想上逐渐转变，对于自身的奋斗目标和党对其的教育置之不理，该情况对于党建人员的形象造成了极大的负面影响。出于对该类“害群之马”的厌恶，人民对于企业的印象也开始发生转变，不再单纯的将信任附之其上，同时产生的还有怀疑与否定。该类“害群之马”在信念开始动摇时便已失去了对于人民和党的忠诚，失去了为人民以及劳苦大众服务的人生态度，有损了我党在人民眼中的光辉形象。基于以上原因，企业当中的党建工作施行变得步履维艰，在得不到人民和党信任的同时更加失去了对于自身工作建设的动力。由此可以想到，在新的时代，党建工作也同样需要与时俱进、不断创新，在政治思想上需要坚定不移的党组织人员进行对于我党形象的维护与发扬，提高党建工作在人民、国家以及企业眼中的地位。

（二）复杂、混乱的党建工作管理体制亟需规范

目前，企业党组织隶属关系比较复杂，存在着多头、分散管理的问题。“有的党组织按其所在地划归街道（社区）党工委或乡镇党委、村党支部管理的属地管理模式；有由企业协会党组织或商会党组织管理的协会管理模式；有由工商、税务等部门党委管理的部门协助管理模式；还有由依托各类中介服务机构的党组织进行管理的挂靠管理模式等。”多种管理模式有其存在的意义和作用，但是在一定程度上也造成了管理的不规范，“顾不上管”、“管理不到位”的情况很普遍。管理过程中，条块分割的状态使得企业党建工作不能溶入到地方党委 （组） 工作部署中去，成为封闭的“独立王国”或者是“被遗忘的角落”。这些问题严重阻碍了企业党建工作的更好开展。

（三）党员流动性大，不易管理

市场经济条件下，由于企业的经营状况有着很大的不确定性，这在一定程度上大大提高了人员的流动速度，其中就包含了很多的党员，无形中就党员的管理造成了极大困难。现实情况往往是，刚刚对工作进行了安排和部署，党员就走了，不在这个企业了。这就给工作的继续开展造成了极大地阻碍。

（四）党组织活动的形式过于单一

企业在工作时间上的安排往往具有很大的变化性和不确定性，这种特殊性就给企业党建工作的开展管理造成了极大地阻碍。党员一方面要积极的去参加工作，另一方面又得积极地参加党组织的活动。时间和精力上的矛盾性给企业党建工作的开展管理造成了极大地阻碍。理论联系实际才能更好的发挥党的带头作用。但在这种情况下，稀缺的时间造成党的有些主题教育设计的面不够宽泛，在对党知识学习运用的程度上，无法将理论和现实相联系，而且教育的形式过于单一，不生动不活泼，缺乏活力。更有甚的是对于上级传达的有关文件只是进行应付式的通告，并不进行系统的学习和指导。其结果往往是上头的精神是好的但执行起来是不好的。这便给企业党建工作的开展管理造成了极大地阻碍。

五、加强新时期企业党建工作管理的对策

（一）加强对企业党建和思想政治工作的重视

加强对企业党建和思想政治工作的重视，是从根源解决党建和思想政治工作弱化的有效手段。首先，树立正确的思想道德价值观念，抵制西方思潮入侵。西方思想潮流对企业员工思想观念的影响显而易见，因此需要在党建和思想政治工作中，优先树立正确的思想道德价值观念，并使其扎根与企业员工心中，能够起到抵制西方思想观念的作用。广大企业也应当树立正确的企业发展观念。在经济发展大潮的影响下，部分企业变得越发功利。因此需要在企业内部树立正确的可持续的发展观念，纠正以经济利益为前提的错误的发展观念，以此促进企业党建和思想政治工作重回正轨。同时，积极端正企业自身对党建和思想政治工作的态度。在企业内部明确党建和思想政治工作的重要目的和作用，在每个人心中树立起需要进行党建和思想政治工作的观念，以此作为基础展开相关工作。

（二）创新党建工作管理理念，提升党建工作的有效性

运用“管理者推动法”，提高党建工作的落实力。引入现代企业管理方法，在党建工作开展的过程中，按照自上而下的职责体系，对企业领导干部和党务工作人员的职责进行明确，按照年度党政工作目标要求，制定党建工作目标计划，落实相应的责任领导，建立自下而上的目标保证体系。围绕企业工作目标，找准党建工作为生产经营服务的切入点，将任务逐级分解，责任落实到人，形成一级抓一级、层层抓落实的目标保证机制，形成各级管理者推动全体员工参与的良好局面运用“过程控制法”，提高党建工作的有效性。将企业党建目标和行政所要实现的目标所需要的组织结构、职责分工、工作任务等全部纳入企业的管理体制、组织体系、工作规范之中，把管人、管事、管生产有机结合，通过逐级理顺、明确党建工作和各过程的相互之间的关系，实施工作全过程的跟踪检查与控制，同时掌控过程和实施情况，通过定期的检查、考核，促使各项工作得以落实，以提高党建工作的实效。

党组织可以将党建工作的规定动作与本单位的工作实际紧密结合，按照要求将本单位工作特点体现出来，将规定动作与自选动作合二为一，创造性地开展工作，使党建工作特色能够在生产经营中发挥出来，实现党建工作和经济工作的相融共促，保证经济工作目标的圆满实现。

（三）建立健全党建制度体系

本着删繁就简、便于执行的原则，进一步完善、创新企业党建制度体系。及时把实践中总结出来的先进经验上升为党建工作理论或制度，发挥其指导性。如根据《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》，进一步理顺主管部门党委、地方党委、企业党组（党委）之间的关系，避免因管理权限边界不清而造成工作上的不协调。

加强纪律教育、规矩教育、法治教育，建立和完善民主集中、集体领导、人才的选拔培训等制度。全面贯彻从严治党要求，以严的标准、严的措施、严的纪律要求来管理和约束党员干部。以宪法和法制为基本框架，增强法治意识，以健全民主集中制为重点，坚持和完善党的集体领导制度。建立健全企业党建人才的选拔教育使用机制，既注重“革命性”，又注重“专业性”。

认真落实《党政主要领导干部和企业领导人员经济责任审计规定实施细则》、《企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于党内政治生活的若干准则》及企业领导人员廉洁自律相关要求，构建教育、管理、监督并重的惩治和预防腐败的体制机制。巩固、深化党的群众路线教育实践活动成果，进一步强化党的作风建设、党风廉政建设。

（四）创新企业党建工作的方式

1.多种工作方式并存

在以往长期的党建工作实践中，企业管理者和党务工作者运用了许多可操作性强的党建活动方式，比如组织建立民主生活会制度、民主评议制度等，还有的企业管理者利用各种有利资源组织开展企业员工培训等。这些行之有效的工作方法不仅使党建活动的载体更加多样化，更使得企业的党建工作取得了瞩目的成绩。

2.运用信息技术方式

现今社会是科学技术飞速发展的社会，随着互联网技术的普及，越来越多的资源实现了传播和共享。企业可以将信息系统和信息网作为工作的新方式，加强“电子党建”、“数子党建”的探索和建设，积极推进党内教育信息化、网络化建设，开辟网上党建论坛、网上党校等形式，合理运用党建资源，增强党的影响力和号召力，开创新的党建工作阵地，使新的党建工作方式成为可以为员工提供便利，为企业提供前进动力的有力保障。

（五）加强党建队伍管理

要在党建工作上做到创新，首先要保证有优秀的管理队伍，在人才管理上应该做到的是：合理配置进行党建工作的有关人员，反对那种对工作人员配置的随意化的错误观念，更不能将党建部门当做是养“闲人”场所。在工作人员的待遇（包括工资、奖金等）上，要做到公平公正、一视同仁，要把国家的一贯政策和党组织的现行政策进行有机的结合，在法规制度上进行规定。努力建设“复合型”的党建工作人才队伍。为了保证工作创新的顺利进行和开展，要保证人才队伍素质的多样化，进行党建工作的人才队伍在从事思想政治工作能力的同时也要具备进行经济工作的能力。另外，在调动工作人员的积极性方面，要适当的引入竞争激励机制，保证管理队伍的工作热情。

（六）紧密结合企业党建文化与企业文化

企业文化是企业在长期生产经营过程中确立的，被企业普遍认可和共同遵循的价值观念和行为规范的总称。在建立现代企业制度中，油田党委应注重把党建工作与企业文化紧密结合，发挥党对企业文化的引领作用。通过企业文化做强党建工作的精神支柱，把党的方针政策变为职工的自觉行动，激发职工生产的积极性和创造性，两者相互融合促进企业生产经营管理健康发展。

六、结束語

党组织是党的政治领导核心，只有充分发挥政治核心作用，做好党建的思想政治工作建设，提高干部职工的理论水平以及干部职工的整体素质。在思想政治觉悟中，严格执行党的路线，充分理解方针政策，更好的发挥职工群众工作的积极性，主动性和创造性，贯彻和执行党的经济发展和企业的正确的生产经营决策，促进企业健康快速的发展。

参考文献：

[1] 卢其平.新时期企业党建管理工作的探索和思考[J].中国管理信息化，2013，14：74-75.

[2]申胜辉.新时期企业党建工作的探索之路[J].青春岁月，2013， 10：353.