论新时期如何做好企业工会工作

蔡华林

摘 要：现在新的历史时期赋予了工会工作新的历史使命，特别是在社会主义市场经济过程中，工会如何运作，值得每一位工会干部深入思考和探索。通过对淮南东辰集团有限责任公司近年来的调研并结合巨万公司的工作实践经验，笔者认为，当前企业工会工作应当依法加强学习，围绕公司中心工作，准确定位，服务大局，促进企业和员工的协调发展。

关键词：工会；和谐；组织

淮南东辰集团有限责任公司位于安徽省中北部的全国重点煤炭生产基地――淮南市，是一家拥有多产业的大型企业集团， 其前身为淮南矿业（集团）有限责任公司下属的淮南煤矿多种经营局。2004年9月7日，根据国家对国有大型企业实施主辅分离的政策精神，淮南煤矿多种经营局从矿业集团公司分离出来，组建淮南东辰实业总公司，成为具有独立法人实体地位的‘四自企业。2006年1月19日，企业改制正式注册成立‘淮南东辰集团有限责任公司，公司注册资本为42152万元，经营范围包括：煤炭开采（限分支机构），煤炭副产品及煤矸石综合利用，矿用产品制造、加工、维修，五金制品制造及销售，建筑、建材，化工产品、劳务服务等。集团公司现有全资和控股子公司18家，参股子公司及分公司20多家，企业在册职工3万余人，如何做好这些人的工会工作是一个难题，笔者结合巨万公司的工作经验谈些看法，以供同行探讨。

一、强化工会组织体现了广大人民群众的根本利益和共同心愿

（一）强化工会组织是构建合谐社会的重要方面

胡锦涛同志在省部级主要领导提高构建社会主义和谐社会能力研究会上的重要讲话，从我党全面建设小康社会，开创社会主义事业新局面的全局出发，提出了构建社会主义和谐社会的战略任务，深刻阐明了构建社会主义和谐社会的重大意义和主要任务。“和谐”反映的是事物在其发展過程中表现出来的协调，完整和合乎规律的存在状态，就是社会结构中的各个部分、各种要素处于一种相互协调的状态。“和谐”社会就是结构中的各个部分、各中要素处于一种相互协调、相互稳定的状态。“和谐社会”是胡锦涛总书记为首的党中央提出的建设社会主义社会的一个全新概念，对于促进人类文明，社会进步，发展社会经济具有重大意义。

（二）强化工会组织是维护劳动者的合法权益

劳动合同法规定：县级以上人民政府会同工会和企业方面代表，建立健全协调劳动关系三方机制，共同研究解决有关劳动关系的重大问题。用人单位在制定、修改或者决定有关直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工代表认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。工会应当帮助、指导劳动者与用人单位依法订立和履行劳动合同，并与用人单位建立集体协商机制，维护劳动者的合法

权益。

（三）强化工会组织是党的执政资源中的宝贵财富

不断提高工会工作能力，是加强党的执政能力建设的必然要求。第一，加强党的执政能力，必须夯实党的阶级基础和群众基础。工人阶级是党的执政之基、力量之源，党的执政能力的提高，必然对工会提出新的能力建设要求。工会做不好工作，就会疏远党同职工群众的联系，削弱党的执政基础，影响党的执政环境，妨碍实现党的执政理念。因此，要加强工会能力建设，增强工会组织在职工群众中的亲和力、吸引力、凝聚力。

二、加强《工会法》学习，提高员工对《工会法》的认识

随着我国社会经济的快速发展，企业原有的工会工作方法和运行机制已不能完全适应时代发展的要求。新修订的《工会法》的颁布，虽进一步以法律的形式保护了广大员工的利益，但广大员工有时并不能很好地利用法律的武器维护自身的合法权益。存在这种情况的主要原因是：

（一）员工对新修订的《工会法》认识不够深刻，认为与我们无关

其实这种认识是片面的，实际上员工只有学好了《工会法》，才能用法律的武器维护自身的合法权益，才能为进一步搞好工会工作提供新的工作方法和思路；

（二）员工思想不够解放

实践证明，历史上的重大社会变革都是以思想上的解放和更新为前提的。由于我国复杂的社会经济模式给工会工作带来的影响，使得一些员工对工会工作的认识还停留在以前的基础上，阻碍了工会工作的发展，同时也影响了新《工会法》的贯彻实施；

（三）对新《工会法》的宣传有待进一步加强

新《工会法》是一项与我们日常工作、生活息息相关的法律，本应对其进行认真宣传。但有时宣传不够，使大家对其不了解、不清楚，这就阻碍了新《工会法》的贯彻实施。

因此，为突破传统思想束缚，破除落后、僵化的思想意识，就应加强对新《工会法》的宣传和学习。这有利于更好地统一公司员工的思想，实现依法做好工会工作，适应社会经济不断发展的客观要求。

三、不断增强企业工会干部的综合素质

（一）要有高度的历史使命感

企业工会干部要深刻领会科学发展观的内涵，以此统揽工会工作。要改变以往听汇报、守经验、忙活动的工作方法。工会是推进企业和谐发展、科学发展的重要支撑，是保障职工群众主人翁地位的重要岗位，是确保保证企业发展不可缺少的组成部分；要以对党的事业的忠诚，以对职工群众高度负责的精神来认真做好各项工作。

（二）要提高政策法规的理论水平

随着社会主义的发展变化和市场经济的完善，工会作为职工群众的“大后方”、“娘家人”的作用得到更大的发挥。如何确定自己的定位，发挥好工会的优势，是一个特别值得我们认真思考的问题。这就要求我们必须用科学发展观武装头脑，认真学习党的路线、方针、政策，深刻理解全总提出的工作思路，践行党的宗旨，落实企业职工代表大会确定的各项工作部署；要把工作实践同提高工会地位、发挥工会作用的内在联系。只有这样才能够找准自己工作的立足点和突破口，创新工作方式方法，才能使工会发挥自己的工作优势和工作特色，找到突破口，发挥引领作用和保障作用。

（三）要掌握丰富的知识

企业工会干部除了学习党的基本理论外，还有认真学习与企业相关的各类资料。比如企业的工会主席就应当具备相当丰富的劳动关系、人力资源、劳动保障方面的知识，对本企业的资产经营、产品销售、财务预算及用工、工资、劳保、社会保险等情况做到胸中有数乃至了如指掌，才能在关系到职工群众切身利益的决策上说得上话，起得了作用，将源头参与落到实处。另外，随着信息时代的到来，工会干部也必须掌握电脑、网络知识。

（四）要有无私的奉献精神

各种文化思潮对职工思想的影响不可忽视。要做好不同层次职工的思想工作，企业工会干部必须具备的基本素质是无私和敬业守职的奉献精神，要用这种精神去团结和带领职工共同完成党的中心任务而努力。这就需要有任劳任怨，默默奉献的精神。在具体工作中，无私的奉献精神最能动人、最具说服力和凝聚力，最能让群众理解工会干部，使工会干部受到广大职工群众的拥护和爱戴。

四、强化工会组织是适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求

（一）建立利益协调机制，在平等协商中求和谐

首先，注重体系建设。要建立权力公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的利益协调体系，通过沟通和协商的方式解决劳动关系中的矛盾和冲突，近而使劳资双方在让步和妥协中化解、缓和矛盾。在协调体系建立的过程中，要关注职工最切身、最现实、最直接的利益，做到“五个兼顾”，即兼顾国家、企业、群众的利益，兼顾发展能力强的群体与发展能力弱的群体的利益，兼顾改革中利益较多群体与利益较少群体的利益，兼顾先富群体和后富群体的利益，兼顾不同行业、不同职业群体的利益，促进社会主义劳动者于建设者关系的和谐、生产者与经营管理者关系的和谐以及工人阶级内部不同群体关系的和谐。其次，注重载体建设。工资收入是职工最关注、最切身、最直接的利益，也是极易引发劳动争议的重要因素。工会组织要把坚持平等协商和集体合同制度、职代会制度作为维护职工合法权益、促进劳动关系和谐的有效载体，要充分发挥参与职能的作用，建立职工民主参与机制，疏通民主渠道，维护职工民主权利。

（二）强化民主管理维护职工的政治权益是构建和谐劳动关系的前提

首先，要坚持好职工代表大会制度。企业的发展大计、年度工作思路、工作安排、财务预决算及审计结果、业务招待费使用、企业福利费、公积金的使用，以及涉及职工利益的重大事项在职代会会上向职工代表报告并经职工代表审议通过。职工代表对企业管理人员进行民主测评，既体现了职代会的权威性，也体现了由职工选举产生的职工代表参与企业管理、实施民主监督的作用，进而折射出一个企业和谐的民主气氛和职工与企业管理者和谐关系。同时，要建立健全民主管理、民主监督制度体系，从制度上确保民主管理、民主监督的工作的顺利进行。二是要做好厂务公开工作，满足广大职工的知情权。满足职工对企业的知情权是企业劳动关系是否和谐的要素之一。

（三）建立一支高素质的工会干部队伍

一要是从大局着眼，将与劳动关系相关的问题上升到巩固党的执政地位和国家的政权基础上去对待，把党的政治主张和方针政策贯彻到协调劳动关系矛盾的一切具体工作中去。二是要有较强的社会活动能力。社会活动能力是综合能力，体现为较高的组织动员能力和坚定的目标意识，它是长期生活和工作的经验积累。三要有一定的法律知识和较高的政策水准。劳动关系的矛盾点一般表现为现实的具体问题，其解决的途径离不开法律法规和现行政策所规定的框架。因此，工会干部除懂得企业及与其相关的知识外，还须熟悉相关的法律知识和工资增长机制、协商谈判知识，在协调劳动关系的过程中做到兼顾国家、企业、职工三者利益而游刃有余。

五、维护和发展好职工的合法权益

（一）多措并舉提高职工综合素质

知识经济时代已经来临，职工整体素质的提高比任何时候都显得更加必要和更加紧迫。我们要针对政治、经济和科技发展形势的变化，进一步加强和加快工人阶级队伍知识化进程，努力提高职工职业道德水平。首先，要把教育职工树立科学的理想信念、培养思想道德修养放在重要位置。提高广大职工群众爱岗敬业，乐于奉献的职业道德水平。其次，要把打造学习型职工、学习型企业作为重要的抓手，探索职工学习教育的新路子，推进职工教育培训的信息化和网络化建设，充分利用现有教育培训资源，增长职工的知识和才敢，提高职工的竞争力和发展力。

（二）千方百计帮助职工排忧解难

工会组织要继续配合推进社会保障制度的改革，推进再就业和帮困送温暖工程，推进职工补充互助保险事业，大力为职工办实事办好事，为职工排忧解难。一定要密切同群众的联系，扑下身子，深入基层，深入岗位一线，同职工拉家常，了解职工生活疾苦和工作难题，了解职工心里想什么，脑子里思考什么，极力与职工“交心”。要建立民情通道。及时地把职工的心理和情绪作为重要工作抓手，传递给企业决策层领导，使企业领导进行工作决策时，充分酝酿，深思熟虑，把握好工作推进的速度和力度，掌握好改革举措的深度与广度，积极而稳妥地推进改革，掌握职工的承受能力。对于群众的困难，我们要充满热情地去关心、帮助。只要我们一件件、一项项地落实，扶持弱势群体，真正把党的温暖送到每一名职工的心坎上，促使大家理解、支持参与并推进改革。

六、结束语

总之，新形势下强化工会组织是我们党从全面建设小康社会，大局出发提出的一项重大战略任务，是为了建立稳定和谐的劳动关系，是构建和谐社会的重要组成部分和一项基础工作。因此，通过强化工会组织推动和谐社会建设，就是要以建立稳定协调的劳动关系为切入点和着力点，更好地发挥工会组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用，努力构建和谐劳动关系，促进企业互利双赢。