天津生产性服务业主导产业选择研究——基于产业集聚的视角

未江涛



天津生产性服务业主导产业选择研究——基于产业集聚的视角

未江涛

（1.中共天津市委党校，天津 300191；2.天津财经大学，天津 300222）

针对目前主导产业选择标准以及存在的不足，从产业集聚的视角，对天津生产性服务业具体产业发展现状进行了统计分析，以此结果作为主导产业的选择依据，并结合天津城市定位、京津冀区域发展目标和全球产业结构调整方向，明确了天津生产性服务业的主导产业。

天津；生产性服务业；主导产业

所谓主导产业，是指在生产规模、发展速度、技术状况等方面对国家或区域的经济发展能够发挥支撑带动作用。不同区域不同发展阶段，对主导产业的选择也不同。目前，全球发达国家引领的产业结构调整正在发生新的变化，以“工业经济”为主导的产业结构体系逐渐向“服务经济”引领的产业结构体系演变。抓住新一轮产业结构调整步伐，推进产业结构由“工业经济”向“服务经济”转型，对主导产业的选择显得更为迫切。生产性服务业作为制造业服务化的嵌入模块，其雏形主要形成于制造业内部，如产品的研发、设计、宣传、咨询、物流、销售等服务领域，在推动“制造型服务”和“服务型制造”发展方面，发挥着至关重要的作用。鉴于生产性服务业的重要性，本文以天津为研究区域，结合天津产业结构调整方向和未来产业结构服务化趋势，对生产性服务业主导产业选择进行了深入分析。

一、主导产业选择

（一）主导产业选择标准

纵观现有研究文献，关于主导产业选择的标准，较早出现于国际贸易领域。亚当·斯密的绝对优势理论，实际上是对一国主导产业的选择做出了明确的选择，即生产那些占据绝对优势的产品，然后进行商品贸易以获得利益。大卫·李嘉图的比较优势理论，从两国生产同一产品的角度进行成本和效率的比较，提出一国应该生产具有比较优势的产品，通过商品贸易换取本国生产处于劣势的产品。该理论提出的比较优势产品所构成的产业即为一国的主导产业。随后，在比较优势理论的基础上，赫克歇尔—俄林从生产要素的角度，提出了著名的资源禀赋学说，即两国应该按照各自的资源禀赋状况，选择具备优势的产品进行生产，然后进行交换。该理论从生产的成本优势提出了一国主导产业的选择，与大卫·李嘉图一并合称为比较优势理论。无论绝对优势理论还是比较优势理论，都是基于国际贸易的视角，对一国主导产业做出了选择。当然，优势随着发展阶段和外界环境不断发生更迭，主导产业也会随之发生更迭。

随后，有学者从产业关联和经济增长的角度，对主导产业的选择做出了研究。赫希曼根据投入产出关系，认为在产品价值链中，必然存在某一产业的前向和后向关联产业。主导产业的选择应该对其前后向产业的发展具备强大的带动作用，拉动价值链的整体提升。罗斯托认为一国主导产业应该对经济增长起带动作用，能够形成持续高速的增长率，并具备极强的扩散效应。筱原三代平提出选择主导产业应该遵循两条重要基准，即“收入弹性基准”和“生产率上升基准”。从需求的角度，主导产业应具备随着收入水平的提升，该产业的需求规模不断扩大。从供给的角度，主导产业应具备技术水平进步较快的标准，能够带动社会整体生产率的上升。当然，也有学者提出产业发展潜力基准和技术进步基准，与“筱原基准”基本如出一辙，在此不再赘述。

（二）主导产业选择标准存在的问题

现有主导产业的选择标准，和经济发展阶段有很大关系。从区域层面来看，主要侧重国家主导产业的选择，从国与国之间的比较优势出发，选择本国具备优势的产业和未来具备竞争力的产业作为主导产业。但国家层面与国家内部区域层面，尤其是城市层面主导产业的选择存在很大的区别。城市主导产业必须在国家宏观指导下进行选择，并服从于国家宏观产业发展方向。因此，城市主导产业的选择，不仅要考虑与周边区域产业的比较优势，还要统筹考察国家的产业政策取向。从产业层面来看，主要侧重工业领域主导产业的选择，这和我国长期以来工业化进程有关。随着工业化进程的不断推进，主导产业也随之不断更迭变化，涌现出了一批高新技术产业等战略性主导产业。但随着产业结构不断服务化，我国经济结构开始由“工业经济”向“服务经济”转型，尤其出现在国内北京、上海、深圳等一线发达城市。但关于服务业主导产业的选择，尤其是占据重要地位的生产性服务业主导产业的选择研究甚少，这也正是本文选题的意义所在。

二、生产性服务业发展现状

按照前文所述生产性服务业特性，即用于生产其他产品和服务的中间投入性服务，本文将生产性服务业定位为：交通运输、仓储和邮电业，信息传输、计算机服务和软件业，批发与零售业，金融业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘察业等6个行业。由于缺乏对生产性服务业主导产业选择的具体标准，本文首先从产业集聚的视角，采用区位商指标对天津生产性服务业现状进行定量分析，为主导产业的选择提供量化基础。

（一）区位商

区位商(简写为LQ)考察的是国民经济各行业在空间上分布的相对集中程度，能够反映某一产业在特定区域的相对专业化优势。本文将该区域设定为京津冀地区，天津生产性服务业某一产业区位商的相对集聚优势或专业化优势，是建立在与北京、河北的相对比较基础之上。具体计算公式如（1）所示：

（二）统计分析

按照区位商计算公式，将2006～2012年《天津统计年鉴》中关于生产性服务业具体产业就业人数代入公式，得到表1。

表1 天津生产性服务业具体产业区位商比较

注：表中transportation为交通运输、仓储及邮政业；information为信息传输、计算机服务和软件业；wholesale-retail为批发和零售业；finance为金融业；lease为租赁和商务服务业；science为科学研究、技术服务和地质勘察业。

由表1分析可知，在京津冀地区，2006～2012年天津金融业的均值为1.114309，居生产性服务业六大产业之首，具备集聚优势和相对专业化优势，在满足本地区市场需求的同时，可以对外适当输出；科学研究、技术服务和地质勘察业的均值为0.96617，交通运输、仓储及邮政业的均值为0.924645，两大产业的区位商都接近1，处于自给自足状态，相比较北京和河北而言，缺乏显著的集聚优势和相对专业化优势。信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，租赁和商务服务业的产业分布相对北京、河北而言比较分散，不具备集聚优势和相对专业化优势。

三、生产性服务业主导产业选择

以产业集聚为视角，以天津生产性服务业集聚现状为比较基点，以北京、河北生产性服务业集聚现状为参照系，我们发现天津生产性服务业比较优势不突出，除了金融业区位商大于1外，其他产业均小于1。原因与产业结构不合理，服务业发展基础薄弱有很大关系。鉴于此现状，天津生产性服务业主导产业的选择应该遵循以下三个原则：一要结合天津城市发展定位，按照“北方经济中心、国际港口城市、先进制造业基地、生态宜居城市”的战略目标，着眼于城市综合体选择主导产业。二要结合京津冀一体化和京津双城联动发展目标，以区域产业结构统筹发展为指导，把具有比较优势的产业列为主导产业，并实现与北京、河北产业的协调发展和错位发展。三要结合全球产业结构调整方向，按照“服务经济”发展趋势选择适合自身发展的优势产业列为主导产业。

基于上述原则，本文认为天津生产性服务业主导产业应该包括以下三类：

一是大力发展金融业。金融作为现代经济的核心，发挥着越来越重要的作用。在京津冀区域内，天津金融业的集聚优势和相对专业化优势十分明显。作为滨海新区综合配套改革试验的首要任务，金融业务创新、金融市场开放等方面的重大改革已经在天津滨海新区开展先行先试，并取得了显著成效。金融业将成为天津经济社会持续发展的主导产业，并成为推动天津经济实现跨越式发展的先导产业。

二是大力发展现代物流业。现代物流业是社会经济发展的必然产物,包括交通运输、仓储及邮政业。天津地处环渤海沿线，拥有以港口为中心的海陆空相结合、立体式的现代化运输网络，逐渐呈现出系统化、信息化、现代化和一体化的趋势。同时，天津毗邻首都，是华北、西北广大地区的出海口，拥有广阔的腹地，还是我国北方对内外开放的两个扇面的轴心，以及亚欧大陆桥中国境内距离最短的东部起点，为天津建设成为现代化国际港口城市和北方经济中心提供了条件。

三是大力发展科学技术产业。科学技术产业属于知识和技术密集型行业，包括科学研究、技术服务以及信息传输、计算机服务和软件业。科学技术产业主要产出知识和技术，并将知识和技术融入到其他产业。一方面通过知识和技术的传导效应提高全社会劳动生产率，另一方面可以促进产业结构的整体优化升级。

[1]邓丽姝.生产性服务业主导产业升级的机制分析[J].生产力研究,2013,(03).

[2]刘文华,田应华,刘伟辉,等.重庆市服务业主导产业的选择与发展对策[J].经济地理,2011,(09).

[3]王旭,陈嘉佳,林云.区域生产性服务业发展主导产业选择模型研究[J].中央财经大学学报,2008,(03).

[4]闫星宇,张月友.我国现代服务业主导产业选择研究[J].中国工业经济,2010,(06).

2015-02-03

未江涛（1982-）,男,河南安阳人,中共天津市委党校助理研究员,天津财经大学商学院博士生,研究方向:产业经济与区域经济协调发展.

F427

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1672-4658(2015)02-0071-03