声音传递正能量——宜春交警自创“喊话”工作法

文　 宜春市公安局交通警察支队直属一大队 李威

声音传递正能量
——宜春交警自创“喊话”工作法

文 宜春市公安局交通警察支队直属一大队 李威

“绿灯眨眨眼，请你等一等。”

“红灯微微笑，请你歇歇脚。”

在一声声的温馨喊话提示中，在一个个规范优美的行为手势中，记者发现虽然此时正值早高峰期，可人流车流都比往常更听话，听从指挥有序通行，许多过往司机和行人都向喊话交警投来了致敬的目光。

自2012年10月以来，在城市道路早、中、晚高峰期，你路过宜春市城区的任何一个重要岗点，都能听到执勤的交警用此类温馨的话语提醒交通参与者遵守交通法规。

这套目前正在宜春市公安局交警支队推广的“喊话工作法”，是由宜春市公安局交警支队民警李自成自创。

李自成，宜春市交警支队城区大队交通民警，十五年如一日，无论是烈日严冬还是刮风下雨；无论是在车流高峰还是在平缓的间隙，他都认真地指挥着交通。2010年1月他将“吹口哨”指挥交通自创改为“喊话”指挥交通，让道路秩序得到极大改善，目前“喊话工作法”已经在宜春市中心城区十个岗亭推广，“喊话”交警已经达到20人。其规范的执勤、人性化的管理、得体的言行、亲切的微笑已经成为宜春城区一道亮丽的风景。

90后喊话女民警 从冷眼到赞赏

8月9日上午7时30分，记者来到宜春市宜阳大道十字路口，远远就听到了喊话提示，声音有力，速度平稳，记者第一次听到，感觉现场应该喊不出这样的效果，这应该是事先录好的喊话。当记者走进岗亭，才证实了这喊话提示果真是出自“喊话”交警之口。记者在道路上站了一小会儿，就能感觉到太阳晒在身上火辣辣的，而正在道路中央岗亭上执勤的“喊话”交警手臂上已经挂满汗珠，警服也被汗水浸湿。远看这个路口，此时已经是道路早高峰期，记者并没有见到有车辆、行人闯红灯的现象，路口的车辆井然有序。

随后，记者又来到明月北路一个十字路口，同样没有见到自行车、行人、电动车闯红灯的现象。

在路口，记者遇见正在宜阳新岗执勤的李丹，在记者面前的李丹皮肤黝黑，鼻尖挂满了汗珠，衣服上同样被汗水浸湿，嗓音也有些沙哑。李丹告诉记者，她是一名90后女孩，在“喊话”岗亭工作了一年多的时间。

当记者问到李丹为何在岗亭上能流利地说出这么多交通宣传用语，并且能非常好的和交通手势结合时？这名90后女孩用沙哑的嗓音告诉记者，第一次站在岗亭上的时候，看到来往的行人和车辆，事先背好的用语一句也喊不出来，之后跟随师傅李自成学习，慢慢锻炼才逐渐胜任了这项工作。

李丹作为一名90后女生，她的朋友也感到非常不解，劝说她一个女生怎么能从事这样一份工作，工资待遇不高还风吹日晒，且开始时在路口喊话的时候，有些老百姓对“喊话”民警的工作并不理解，时不时说些风凉话。李丹告诉记者，朋友的劝告和市民的不解并没有让她打退堂鼓，反之是更想把这项工作做好。当后来路口的交通秩序慢慢改善好转，大家都喜欢上了这种不一样的执勤方式。李丹笑着告诉记者，每天都有一位家长带着一对双胞胎从她的岗亭经过，小孩子都会对李丹喊一句姐姐好，且从小孩子的眼睛里看到的满是崇拜。

宣传车带来灵感 设备升级效果佳

“喊话工作法”系宜春市公安局交警直属一大队民警李自成始创，2010年1月，李自成调到宜春中心城区交通状况最为复杂的潭前岗。潭前岗路口多，大量机动车、非机动车和行人混杂通行，经常发生堵塞，常规方法已经难以有效地进行管理。

李自成告诉记者，工作期间他见到交警们采用人海战术，在每个路口安排两名交通协管员维持交通秩序，但效果并明显，随后交警采用人墙战术，每当红灯亮起的时候，协管员用双臂拦在行人和电动自行车面前，效果同样不明显。

2009年年底执勤时一次偶然的机会，他见到一辆宣传车通过路口，喇叭里正放着宣传语，这一下子激发了他的灵感，如果通过喊话的方式效果会如何？

于是他向领导汇报了自己的想法，这个想法得到了领导的支持，并给予了帮助。

政治学家认为随着经济的发展，民众的参政意识不断增强，为更好地实现自身的利益，他们积极参与到政治生活中，反映自身的利益诉求，为改革政治体制提供了基于。需要对政治参与进行一定的规范，不然会超出既有政治制度的承载能力，对政治体系造成冲击，威胁政治稳定。我国现有的政治制度发展不完善，未能充分适应社会利益多元化的格局，部分公民通过非制度化的渠道维护自身利益，对政治稳定造成一定的冲击。要求实现公共决策机制的现代化转型，引导民众通过制度化渠道表达自身利益，满足人们的参政意愿。

随后，他结合实际，自创喊话口号宣传交通法律法规，提醒过往车辆和行人遵章守法。李自成不断地摸索、实践、改进，“喊话工作法”收到了明显的成效，潭前岗人车混行、交通堵塞问题得到了很好的解决。

谈到“喊话”，就离不开设备。李自成表示，最初的喊话器用的是警用摩托车的喊话器“喊话”。

当时警用摩托车的喊话器通过车辆电瓶供电，短短几个小时，电瓶的电耗尽。对此，他只好将摩托车发动对电瓶持续供电，未想一个月下来，光油费就增加了200多元，这让每个月只有900多元工资他承受不起，不久，大队长知道情况后，将自己的油卡交到他手中。

随后，经过多次更换，警用摩托车喊话器变成了随身喊话器。而为充分发挥“喊话工作法”指挥交通的效能，并通过“喊话”模式管理达到保城市道路安全畅通，提高交通参与者自觉遵守交通法律的意识的作用，支队通过政府采购的方式，每个岗点采购了最新的喊话设备，确保了喊话质量，“交警”的“喊话”可以通过悬挂在红绿灯上的四个音箱传递到十字路口每个角落。

群众普遍称赞 队伍日渐壮大

既然“喊话工作法”能在潭前岗点取得成功，并得到群众的普遍的夸赞，那如何才能将这样一种群众乐于接受的交通指挥方法推广开来，将这个孤立的风景点变为风景线甚至是风景区，以此为契机推进全市交通和谐？

2012年以来，宜春市交警支队多次到宜春公安局交警支队直属一大队就“喊话工作法”，进行调研，并邀请媒体和群众参会。根据各方提供的意见和建议，交警部门在中心城区初步新增了5个岗点进行“喊话工作法”试点。经过反复试验和总结，交警支队直属一大队建立了一支专门采用“喊话工作法”指挥交通的队伍。

2012年10月16日，直属一大队从各个中队中选拔了12名骨干成员集中时间强化训练交通指挥手势和“喊话”内容。 2012年10月22日，结束培训的12人分布到了中心城区潭前岗、宜阳新岗等6个重要岗点，正式实践“喊话工作法”。

2012年11月8日，直属一大队培训的第二批喊话交警也正式上岗，而喊话的岗点也从原来的6个增至10个，覆盖了中心城区所有的重要岗点，2012年12月份，第三批喊话交警也正式到岗，“喊话工作法”也从“点”到“面”全面铺开，全力打造宜春独创的个性化交通。

宣传用语通俗易懂 群众易于接受

据了解，“疏堵保畅”的效果日益显现。从目前设置的10个喊话岗点执勤情况来看，过去拥堵严重的苏瓜塘、潭前及青龙桥下路段，上下班高峰时段，现在很少出现拥堵现象。 “喊话工作法”贴近群众，其人性化服务让人们更易于接受，近段时间以来，设立喊话岗点的路段，拥堵现象得到了缓解，畅通指数大大提高。

“红灯眨眨眼，请您等一等”“开车请不要接打手机”“开车请系好安全带”“你争我抢真危险”......交警喊话将交法中的关键内容精心编辑，形成一条条通俗易懂、朗朗上口的喊话用语，目前喊话宣传用语达到199条。

“喊话”能现场提示、提醒行人和车辆按规定线路通行，又能宣传交通安全法律、法规。尤其是目前新交规的实行，市民和驾驶员没有及时学习，容易出现违章、违法，行人和车辆在等待通行的时候，交警喊话的效果，可谓是“随风潜入夜，润物细无声”。

“好！热心肠啊！服务我们老百姓啊！”8月9日上午，在潭前岗一对老夫妻走过马路，他们告诉记者，他们一直住在这个路口附近，之前出门从来不知道还要走斑马线，不知道要看红绿灯，自从有了这个喊话执勤后，“喊话”交警看到我们年纪稍大的路人，就用当地的方言讲解，劝导我们走斑马线，教我们学会看红绿灯过马路，喊话的提示我们都听的明白。“交警是真正的热心肠啊！”老汉最后竖着大拇指说到。

闯红灯率下降80% “喊话”岗亭还将继续增加

宜春市公安局交警支队直属一大队大队长助理阮德俊称，7月份，支队在宜春市公交公司了解到，“喊话工作法”推广后，市区公交车晚点率同比降低了80%，行人、自行车、电动自行车，摩托车闯红灯的现象同比降低了80%。

宜春市公安局交警支队支队长李凌介绍称，“喊话执勤班”的组建在形式上改变了民警执勤方式，市民对此反映也非常好，而在交通秩序得到极大改善的同时，该形式也拉近了市民与民警的距离。目前“喊话工作法”已经在宜春市中心城区十个岗亭推广，“喊话”交警已经达到20人，宜春市公安局交警支队还将进一步增加“喊话”交警的人数，增加“喊话”岗亭的数量。

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