供电企业电费回收工作面临的问题与对策

2015-10-13国网河南省电力公司平顶山供电公司姬恒飞

人间 2015年12期

关键词：电费回收渠道对策

国网河南省电力公司平顶山供电公司　姬恒飞

供电企业电费回收工作面临的问题与对策

国网河南省电力公司平顶山供电公司姬恒飞

摘要：电费回收是电力部门的工作重点,但今年来电费回收工作难度不断加大。必须对电费回收问题进行深入剖析,发现问题,解决问题；并制定相应的对策,实现多渠道,多途径、多措施,实现电费的回收。

关键词：电费回收；对策；渠道

中图分类号：F272

文献标识码：A

文章编号：1671-864X（2015）04-0030-01

电费回收工作是供电部门的工作难点，也是电力部门工作的重点，清缴之路充满艰辛、坎坷。旧欠费的追缴速度赶不上新欠费的增长速度，政府机关事业单位以种种借口冠冕堂皇地拖欠电费，受“地方保护”的企业肆无忌惮地不缴电费，以及心怀不轨的企业借改制、破产之机拒缴电费，这种愈演愈烈的现象，成为了供电企业清缴之路难于迈过的槛。

一、电费回收的必要性和重要性

电费回收是供电企业生产全过程的最后环节，也是电力企业生产经营成果的最终体现，及时、足额回收电费是电力企业维持简单再生产，实现扩大再生产，满足日益增长的国民生产生活用电需要的有力保障。随着电力体制改革的不断深化，呈下降趋势的电费回收率在相当大的程度上影响了供电企业的发展，巨大的欠费赤字，妨碍了企业的正常经营活动，增加财务运营风险，使供电企业处于发展乏力的危险境地。因此如何从企业内部加强管理以及从法律的层面上提高电费回收率已经成为每个供电企业的当务之急。

二、电费回收问题剖析

随着国民经济稳步增长，企业的实力不断加强，在一定程度上缓解了电费回收压力，但由于用电需求不断增长，电力供需矛盾日益突出，以及电费回收新问题不断凸现，电费回收环境仍然举步维艰，十分艰难，主要表现在：

（一）政府机关等权力部门对电费回收工作干预较多，甚至其本身亦成为欠费大户，供电企业为了融洽关系，顾全大局，常常只得曲己求全，从而造成旧账未结，新账又增的被动局面。

（二）在现实生活中大多数电力客户不是不愿意按时交纳电费，而是在交纳电费时遇到了各种困难，例如：缴费渠道单一，排长队、等候时间长，服务态度不好，单家银行交费、银企之间信息交互、传送不及时等，在一定程度上束缚了电费回收，客户缴费难问题还未妥善解决。

（三）维护社会稳定、及时为百姓排灾解难的防汛、排涝、抗旱的用电，因政府没有及时理顺支付电费的渠道，成了供电企业无处追讨的“无头债”。

（四）作为当地骨干企业，政府重点扶持的企业，一旦发生欠费，供电企业采取停限电措施遭到各方阻力，长年累月形成大额欠费。

（五）市场经济的发展和经济结构调整，特困企业转制、倒闭破产的企业不断增加，由于涉及企业商业机密，对一些濒临倒闭或破产改制的企业，供电企业很难及时了解到他们的真实经营状况，真假破产企业难以区分，无法及时采取补救措施，规避电费风险。

三、电费回收实施对策

电费的顺利回收事关供电企业的生存和发展，因此供电企业必须从多方面采取行之有效的措施，以防止拖欠电费的形成，使企业自身的效益得到进一步的提高。

（一）积极引进科技手段，扩宽客户缴费渠道

1.多银行实时缴费系统

多银行实时缴费系统是通过与多家银行实时联网，实现客户自主选择储蓄网点交纳电费，并保证电费资金安全和促进实施与银行计算机联网，实现电费回收现代化管理。客户可以任选工行、建行、兴业银行、农行、邮政储蓄等五家银行的任何一个储蓄网点开立活期储蓄户或储蓄电费专户，每月用电客户电费将由银行根据供电企业提供的代扣数据从客户签约的代扣账户中自动划拨结算电费，客户也可到上述银行的任何一家储蓄网点进行现金实时缴纳电费，实时销账，有效地解决客户资金充足的银行未办理委托代收电费业务和银企数据传送不及时，销账不及时的弊端。

2.电费充值卡管理

电费充值卡管理是在交费不便、银行网点少、走收电费风险大农村的一种有效多种电费缴纳方式，也是多种电费缴纳方式的一种有效的补充。客户只要购买电费充值卡，便能随时随地通过拨打电力热线95598，并在95598系统语音的提示下，进行电费在线充值和充值结果提示等功能，实现实时缴纳电费或预存电费，极大方面了客户电费交纳。同时，对欠费将被停电的客户，也可通过抄表人员现场向欠费客户销售电费充值卡，通过拨打95598马上进行电费充值交费，最大限度避免欠费停电和复电。因电费充值卡不受时间、地域限制，可实现一次缴交多个月电费，有效解决电力企业电费回收难和部分客户缴费难的问题，实现电力企业和电力客户的双赢。

（二）定期组织清欠，建立回收常态运行机制

电费回收工作难就难在需常年累月持续不断进行，是一项周而复始只有起点没有终点的攻坚战，这就需要全体抄收人员常抓不懈。供电企业必须要抓早抓好，措施要有力，分工要具体，责任要到位，并结合实际提出较为可行的“季季清，年年结”的电费回收总体工作思路，且在清欠过程中始终做到“盯住欠费大户，跟踪破产户，攻克停产户，扫清一般户，控制新欠费户和不守信誉户”，并及时总结，不断改善。

（三）积极借助外力，主动加强与政府部门的沟通

部分企业由于种种原因，对于欠费持有恃无恐的态度，特别是个别企业认为自已用电负荷的重要性，电费一直拖欠，甚至拒不交纳电费及违约金。为此供电企业应积极借助外力，及时将企业的欠费情况主动向政府主管部门进行反馈和沟通，理顺交费渠道，并通过做大量细致的说服工作，取得政府有关部门的理解，转而支持并配合供电企业采取措施，有效化解部分企业的欠费发生。若条件允许则利用新闻媒体或其他公开方式，对个别欠费企业进行曝光，给欠费企业制造社会压力，迫使其还债，共同创造良好的社会诚信氛围。

（四）建立电费回收风险预警机制，防止呆坏账的发生

电费回收风险预警机制是有效化解电费呆坏账产生的有力措施，供电企业应建立因企业经营不善可能拖欠电费的风险预警机制和按期划拨电费制度，根据预警点的分类及时对可能出现欠费的客户进行预警、分析、汇报和分次划拨电费，并责成回收第一责任人跟踪、监督和掌握客户发生欠费的危险信号，及时采取有效措施，最大限度减少欠费额度，防止呆坏账的产生，防范欠费风险。