浅论统计信息化建设的问题及其措施

贺学君

【摘 要】统计信息化是一项复杂的系统工程，规范统计数据处理软件的应用标准，以促进统计信息资源的互用共享；加强统计数据库体系建设，以增强统计机构的公共服务功能；优化统计机构上报数据程序，以实现统计信息数据处理工作的高效完成。统计机构重视统计信息化过程存在的问题并采取相应改善策略，有助于提升我国统计信息化建设水平且进一步推动统计工作向现代化发展。

【关键词】统计信息化建设；问题；措施

一、引言

信息化、数字化是当前各企业单位内部建设的主要目标，在信息化时代背景下，统计部门的统计管理工作也需要快速走上信息化的运作模式，提升工作效率，实现效益产出最大化。因此，统计信息化建设时当前统计所面临着的一项重要课题。借助于信息化的工具和手段，以电子计算机为载体来对数据进行统计，相比于以往，可以加快企业的工作效率，同时还可以一定程度上提高统计数据的准确性。统计信息化建设可以有效促进国家民营经济的可持续发展，以及明确企业的正确经营化道路，是现代国家统计工作中一个必然的需求。

二、统计信息化建设存在的问题

1.企业员工思想觉悟不够

信息化的一般思维，即是借助于电子计算机这个平台，完成一些数据共享、报表的制作、信息的录入等，却没有更加深入的来了解信息化这个概念。统计信息化是一个具有更深层次意义的一项思维，可以合理利用信息平台，然后企业员工参照特定的标准来规范化各种事物的处理流程，只有这样才能提高工作的效率以及获取信息的准确性。

2.企业领导缺乏重视

在统计过程中，领导常常会忽略统计信息化的概念，认为统计只是将数据机械的进行汇总并上报所能够呈现的特征。事实上，这种思维是很片面的，这无疑会让领导层疏忽对统计工作开展过程的监督与管理，从而造成统计工作人员的不固定性，没有形成一个完整稳定的统计工作团队。

3.统计人员素质不够

现代社会的竞争，归根到底是科技人才的竞争。伴随着信息化的步伐，需要学习的知识也是比较多的，这对统计人员的要求也越来越高。但是，企业统计人员的素质相对来说，还是不够的。因此，统计人员必须端正自己的态度，各个阶段都需要进行相关技能和信息化操作的学习。

4.统计信息网络未全面构建

目前我国部分统计数据的采集与加工、存储与发布均初步实现计算机化和网络化，但是由于影响社会经济发展的因素纷繁复杂，所以统计机构的工作量大幅增加，统计支出费用也随之增长。而统计主管部门的划拨资金额度不足，部分基层政府也面临财政困难，导致信息化建设的工作投入资金不够，致使现行统计信息化工作难以满足新形势下社会发展的较高要求。

5.统计数据处理未形成规范

我国统计机构按照专业设置可分为专业设计和实施统计，由于各专业应用的统计数据处理软件均由各自独立开发，不仅强制分割各统计专业之间的联系，而且易造成统计数据的割裂，影响统计信息化工作的资源整合度。此外，我国当前开发的统计数据处理软件对基层统计机构的工作考虑不足，致使信息统计工作未能形成统一的数据处理标准。另外，各级统计机构处理統计数据信息的过程中存在信息分类与编码不规范、数据存储系统与格式差异明显等问题，导致软件存储的信息资源互不兼容。

三、统计信息化建设问题的应对措施

1.扩大统计信息网络范围

针对当前统计信息网络普及率较低的情况，各级统计机构应该加强向地方政府及相关部门汇报统计信息配套项目的建设工作，以争取统计项目立项并获得政府资金支持，从而有效扩大统计信息网络的覆盖范围。同时，政府部门应该对统计信息化工作的重要性具备正确认识，有组织、有计划地确保基层统计信息化基础设施的资金投入，具体可通过采取扩建统计信息工程项目建设、加强统计网络硬件基础建设的措施、加大对统计信息化事业发展的支持力度，促使各级统计机构网络传送数据能力的进一步提高，进而为统计信息化工作的推进奠定良好基础。

2.规范统计数据处理标准

统计部门进行数据资料处理时应该以使用者的实际需要为依据，充分考虑基层统计机构因素，尽快形成统计数据采集软件的统一平台，以便规范统计数据处理软件的应用。具体表现在各项统计指标的含义、数据处理操作流程以及各项具体统计制度等方面，同时需加强统计调查中使用分类目录、计算方法和统计编码的标准化，提高处理统计数据的效率以满足使用者的多样化需求。实际推行时可按照个别地区先行试点然后统一强制转换的原则，提高统计数据处理软件对信息数据录入、报送及汇总的处理能力，实现数据处理软件由分散到统一的目标。

3.改善统计数据库体系

各级统计机构应当加大研究统计数据库体系的力度，首先制订统计数据库的总体设计方案，然后建立健全如元数据库、基本单位名录类的基础支撑数据库，以及统计专业的原始、工作、应用和发布各高级数据库，促使逐步形成以统计业务流程为基础并与统计软件相适应的统一数据库体系，从而提高各项统计数据的应用效力，实现各级统计机构能够在线共享原始数据、加工统计数据且检索查询数据的目的，增强统计机构的公共服务功能。

4.优化统计数据汇报程序

统计主管部门应以方便基层统计机构填报和使用统计报表为出发点，推进各统计机构联网直报工作，可在统计工作中推广应用电子设备、住户记账器及电子采价器等先进技术设备或者对主要统计专业领域逐渐取消纸质进度报表，鼓励统计人员利用网络信息技术直接向上级传送统计数据信息资料。合理优化统计数据的汇报程序既能够使统计部门及时获得原始统计数据，又可以有效消除汇报工作中间环节的干扰，进而促使统计信息数据处理工作的高效完成，提升我国统计信息化发展水平。

四、结束语

综上所述，统计信息化建设是21世纪的一个伟大进程。为此，统计部门必须充分了解自身存在的问题，然后制定一系列的策略来确保各项问题能够得以有效解决。只有统计信息化建设的思维深入人心，员工能够提高自己的信息化素质，并能够有效借助信息化的手段来处理企业的各项事务，才能真正从实际上促进统计信息化的建设，保证企业在未来的发展中能够越来越好。

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