我国企业预算管理模式探析

郑静

【摘 要】财务管理是企业管理体系中的重要基础，而预算管理是财务管理的核心之一，认真地推行预算管理，不但能够提高企业管理的水平、促进企业的长久发展，而且能够加强企业内部各部门的协调和沟通，提高企业的工作效率。因此，如何正确、深入认识企业预算管理对企业战略的服务功能，并在企业战略的导向下选择适合企业经营发展的预算管理模式就成了一个有实用价值的重要课题。

【关键词】预算管理；模式；目标

制定出符合事实的预算并有效执行，是企业迈向成功的必经之路。由于预算管理一头连着市场，一头连着企业内部，然不同的市场环境与不同的企业规模与组织，其预算管理的模式也是不一样的。所以，企业要了解自身所在的阶段，选择适合自己的预算管理模式才是王道。

一、目标利润预算管理模式

以目标利润为导向的企业预算管理模式，又称“企业利润预算管理模式”，它是以目标利润为起点，某将预算期内为完成目标利润所关联的经济资源的运用取得新突破，以货币或数量的预算方式呈现出来的企业及各机构的综合行动部署。它是把目标利润设为主线，对每个业务部门的经济活动进行管理控制的一种现代化科学管理方法。以利润为核心的预算管理模式的特点是：企业“以利润最大化”作为预算编制的核心，预算编制的起点和考核的主导指标都是利润。实际工作中， 预算管理的分类并非绝对，通常各种预算管理模式相互交织，共同构成企业的预算管理体系。不管选择哪种全面预算管理模式，最终都是为实现企业目标利润，体现企业整体追求的价值。

二、以成本控制为起点的预算管理模式

在以成本为核心的预算管理模式下，预算编制主要包括三个基本环节：设定目标成本，分解落实目标成本；实现目标成本。企业在市场相对稳定的情况下，收益大小取决于成本这一相对可控因素，成本管理策略影响期望利润高低的实现程度，净现金流量为正且较为稳定。这是一个企业发展到相对成熟的阶段。可见，以市场为导向、以企业成本预算为起点的预算管理模式，对于大多数产品处于成熟状态的企业，具有重要的指导意义。

三、现金流量预算管理模式

推行过程中，以现金流量为主旨的预算管理模式有两种方法：一企业日常财务管理以现金流量开始的预算管理模式，另一种则是产品在衰退期的企业以现金流量为核心的预算管理模式。这两者均对企业的现金流量管理极为重视。衰退期，原有产品日渐退出市场，市场趋于萎缩，可能有大量应收账款要收回，现金的有效收回和利用必然成为企业管理的重心。因此，以現金流量为起点的预算管理成为这一阶段的生产经营特征的需要。

四、完善企业预算管理模式的思考

1. 构建以战略为导向的预算管理体系

（1）加强企业决策层对战略为导向的预算管理的理解。要认识到战略预算管理拥有下面特征：第一，具有动态开放的特征。当企业的内外部环境产生变化时需要对战略目标作出正确的调整，经过多指标业绩考核加进企业经营管理手段的安排。第二，战略预算管理将立场推广到企业整体，保持结果控制与过程控制统一的特征。第三，战略预算管理具有个性化的特征。它关心企业文化，该体系的安排更多地研究到人的成份，创造符合企业战略管理发展需要的文化前景，成功地实现其全过程控制。（2）企业应当重新构建预算管理体系。要从制度上明确董事会为预算的决策层，经营班子为实施贯彻层，属下企业为执行层的预算管理组织体系，为预算管理提供组织保障，体现董事会在企业预算中的最高决策地位。

2.提高预算管理重视程度，科学制定预算

第一，要科学的安排预算编制的时间。预算的编制最基础的就是要从单位的客观情况了解，此外还要尽量的考虑单位所在系统的内部状况，在吸取历史预算情况的前提下，对以后预算的情况实施预测。要符合单位的业务发展需求，有效涉及到单位自身的财力矛盾。在讲究局部效益的条件下，足够研究投资所体现的社会效益。在这个阶段要有效的运用调查研究法、综合分析法等预算编制方法。第二，要改进预算编制的方法。要推定科学的预算方法。在预算的编制过程中，要根据企业本身的人员情况、相关业务的发展需求等，充分的考虑人员经费、业务经费等。在结合企业内部和外部因素、历史和未来因素的基础上，有效的对未来企业的经济发展情况进行预测，提高预算的科学性。

3.预算管理工作要设立单位、部门行政主要负责人责任制

开展预算管理，是企业加强经营管理，增强竞争力，提高经济效益的一项坚决使命。因此，要把预算管理当作巩固内部基础管理的主要工作内容，成立预算管理委员会组织机构，同时明确预算管理的一把手为各单位、部门的行政主要负责人，切实加强领导，明确分工，狠抓落实。

4.以完善的管理网络技术为预算提供保障

数据资料的丰富、复杂使得企业在实施预算管理的过程中完全依靠手工计算是不可能的，没有计算机的辅助，企业就根本无法及时地取得准确的信息资料。国外大多数企业在财务、销售、生产、技术、管理等部门广泛应用了计算机对信息进行整理和加工，产生各自的管理信息，并且这些信息相对于企业整体信息来说是相互关联的，使企业实现了电算化管理，信息资源能够共享，建立预算管理控制系统，加强对整个学校及所属各部门预算执行情况的监控，及时了解和传递预算执行过程中的具体情况，帮助学校决策者及时作出反应，调整预算，以保证预算顺利实施，维护预算的严肃性。参考文献：

[1]齐殿伟，李华.我国企业预算管理模式探析[D].长春理工大学学报（社会科学版），2008年01期.

[2]郭扬虎，邓欣.企业超越预算管理模式初探[J].经济视角（上），2012年04期.