“四步工作法”助推企业宣传思想文化工作创新

孙伟

2014年以来，河北钢铁集团承德钢铁集团有限公司在总结过去经验的基础上，推出“四步工作法”，即宣传思想文化工作总体进行“课题式设计”、宣传思想文化工作内容实施“项目式管理”、宣传项目单位开展“挂图式推进”、宣传思想文化工作效果推行“台账式绩效考核”。通过“四步工作法”的创新实施，强化了宣传思想文化工作的目的性和针对性，丰富了宣传思想文化工作的内容和方法，对凝聚万众一心的强大正能量，共同应对钢铁行业危机，主动适应新常态，提供了强大舆论力量、精神智力支持和文化条件，开创了承钢宣传思想文化工作新局面。

第一步：宣传思想文化工作总体规划“课题式设计”，确保题题有着落

自2014年以来，承钢对宣传思想文化建设工作进行“课题式设计”：即借鉴科研课题设计的思路，紧紧围绕承钢2014年度中心任务，按照课题运作的方式对宣传工作进行整体设计和规划，对年度宣传思想文化工作的框架，制订科学的目标，具体推进内容，推进措施，考核细则，细化设计方案，明确活动的价值和意义所在。与党委年度工作安排意见一同下发，使宣传思想文化工作在党委统一领导下有序开展。对重大事件进行课题式设计。结合“学习实践科学发展观活动”“党的群众路线教育实践活动”“承钢建厂60周年纪念活动”等重大活动，组织主题宣传教育活动；结合学习河北钢铁集团文化理念、加强形势任务教育等开展演讲赛、组织“五个讲堂”等文化活动，使宣传思想文化工作更具有广泛性、科学性、前瞻性。同时，为应对2014年各个阶段出现变化的情况，在全年规划的框架下，根据实际情况每季度下发工作提纲，点面结合，使宣传思想文化各项工作实现互补。

第二步：宣传思想文化工作重点内容“项目式管理”，确保项项出精品

我们运用系统工程的方法，把宣传思想文化工作分成多个单位，分工负责，明确具体责任人员，制订奖惩措施，层层分解任务。各责任人对项目内容分别进行详细计划、组织、指挥、协调和调度，确保每个环节、每个项目做到精细和完整，每一项工作出精品。我们对精神文明、党员理论教育、思想政治工作、企业文化建设、承钢内部媒体等管理模块进行明确分工，分解工作任务，明确各自责任，对分管承担的宣传思想文化工作提出具体目标要求。通过项目式管理使宣传工作责任得到彻底落实，实现自主管理、项目导向。各业务单元按照自己的详细计划推进宣传工作。

由于实施项目式管理，各科室之间展开了才能大比拼，积极主动工作，形成了不用督促，工作上各自争先创优的良好局面。承钢内部媒体以向“国内主流媒体看齐”为目标，开展创一流企业内部媒体活动。承钢电视台开展品牌栏目建设，以新闻立台，推出了“今日承钢”“承钢剧场”“电视春节联欢晚会”“电视歌手大奖赛”等栏目，不但闯出企业电视台的新路，更赢得企业干部职工的高度赞誉。承钢的报纸、网站、官方微信平台纷纷结合自身特点开展主题宣传活动，传递承钢声音，树立企业形象。精品项目的不断推出，使承钢宣传思想文化工作内容更加丰富，承钢建设最具竞争力钒钛钢铁企业的目标更加清晰。

第三步：宣传思想文化工作重大项目“工程式推进”，确保段段有成果

2014年以来，由于经济新常态影响，承钢面临着前所未有的困难，承钢宣传思想文化工作主动出击，对重大宣传思想文化工作采用“工程式推进”，先后策划开展了形势任务主题宣传教育活动，挖潜增效主题攻关活动，建设学习型党组织主题党课等活动，以战役式集中力量进行推进，营造宣传强势，凝聚了职工队伍，活跃了职工文化生活，为应对经济危机、共渡发展难关、深入挖潜增效、加强企业文化建设作出了应有的贡献。

大力开展形势任务宣传教育活动和挖潜增效宣传战役。为了应对钢铁行业的危机，大力开展形势任务宣传教育活动。党委中心组成员率先进行危机意识教育，使班子成员对严峻形势有清醒的认识，增强责任感和忧患意识；不定期下发形势任务教育宣传提纲，出刊《班组建设》和企业文化简报，使职工及时了解钢铁行业严峻形势；讲师团到分厂讲形势，为职工答疑解惑；内部媒体开设专栏，采取各单位一把手访谈，配发评论等形式，营造舆论氛围；开展形势教育支部书记党课，为广大普通党员搭建形势教育任务的桥梁，更加充分地发挥支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。通过形势任务教育，使广大干部员工思想树立起危机意识，忧患意识和责任意识，思想统一到共抗危机、共渡难关上来，为维护承钢的稳定起到重要的思想引导作用。

同时还不失时机地开展挖潜增效宣传活动战役。媒体开办专栏，第一时间、第一视角关注公司关于挖潜增效的政策措施及进度，做到及时宣传到位；开办一把手访谈栏目和阶段性总结，及时宣传挖潜成果；深入工段班组，把笔触和镜头对准基层，大张旗鼓地对挖潜增效典型人物、典型事迹进行宣传；专题宣传行业内先进企业挖潜增效的先进经验，制定对标赶超目标，营造了浓厚氛围，激励了广大干部员工投身到挖潜增效活动中去。

开展加强党的群众路线教育实践活动的思想教育主题战役。首先，加强两级党委中心组理论学习，通过中心组带动推进党的群众路线教育实践活动蓬勃开展。其次，认真抓好以“加强党的群众路线教育实践活动”为主要内容的党课教育，利用各种宣传载体，通过开辟栏目、专题征文等形式，交流学习实践科学发展观的动态和体会。再次，结合企业的中心工作，在全公司范围开展“扎实推进党的群众路线教育实践活动，建设最具竞争力钒钛钢铁企业”主题实践研讨活动。内容包括学习党的群众路线教育实践活动典型经验、挖潜增效成功做法、传递压力的危机意识教育突出成果、整改措施的落实等问题，推动研讨的深入。通过承钢媒体开辟专栏，通过征文、约稿、访谈、专题报道、简报等形式，大张旗鼓地宣传学习实践活动动态，广泛交流研讨中好的经验做法，推动学习实践活动的深入开展。

同时，还大张旗鼓地开展了社会主义核心价值体系宣传、习近平系列讲话精神的宣传，使理论宣传教育深入人心，武装党员干部的头脑，坚定中国特色社会主义理论旗帜，为承钢建设最具竞争力钒钛钢铁企业提供强大的思想政治保证。

开展“学习理念，融入行动”文化活动战役。下发文件，在媒体广泛宣传集团企业文化理念和标识，使集团理念体系深入人心。开展文化知识答题活动、智力竞赛、漫画展、诗歌赛、文化视频讲座、请专家进行专题企业文化讲座等活动。开展集团理念进班组活动，将集团文化理念制作成镜框、展板悬挂到工段班组。利用一年的时间对全公司上万名干部职工进行河北钢铁集团文化理念、CIS系统、概况、企业文化基础知识等内容培训。对集团公司视觉识别系统规定的座签、服装、旗帜、PPT、信封等内容，进行了督导，更新标识1 000多块。为了进一步使集团文化入脑入心，承钢在下半年开展“塑造企业新形象，提升管理上水平”企业文化主题活动，在统一的集团文化的指导下，构建起承钢新文化新格局。

宣传思想文化工作的“工程式推进”，使各部门整体协调联动，集中优势，形成合力，努力形成了思想联通、人员联动、行动联手的工作格局，实现了效率最大化、效能最佳化、成果最大化。

第四步：宣传思想文化工作推进“台账式绩效考核”，确保事事见成效

为了实现宣传思想文化工作扎实深入，承钢重点推行了台账式绩效考核方法。就是给每项宣传思想文化工作和活动建立内容详细、职责清晰、全过程监督的台账，制订科学合理的考核标准，并把业绩作为考核重点工作的标准。先后完善了《中心组学习制度》《中心组联系人制度》《对外宣传管理办法》《学习研讨制度》等十多种管理制度和办法，为各项宣传工作的开展提供了管理标准。在学习研讨方面，开展了宣传思想文化创新研讨活动，向先进企业对标，寻找自身差距，提高自身素质，提高整体工作水平。通过对标，电视台很多精品栏目脱颖而出，成为承德地区电视台和省内同行业的佼佼者；企业文化与全国先进企业对标，建立起包括理念体系、组织体系、评比办法、评价体系为内容的企业文化闭环模式。尤其是在外宣工作方面，采取台账式绩效考核管理，围绕“最具竞争力钒钛钢铁企业建设”宣传主题，搞好策划，大力做好对外宣传工作；加强与主流媒体的沟通与联系，报企合作，全年外发稿量创历史最高水平，树立起良好的钒钛钢铁企业形象。

通过实施“四步工作法”，承钢的宣传思想文化工作取得了突出成效，不但实现了工作的创新，而且在钢铁冶金行业形势极为严峻的形势下，发挥出了宣传思想文化的重要作用，呈现出职工队伍不散，工作热情高涨，赶超世界一流信心倍增，众志成城的氛围，为建设最具竞争力钒钛钢铁企业再立新功。

（作者系河北钢铁承德钢铁集团有限公司宣传部部长）

（责任编辑：罗志荣）