深入学习 夯实基础 全面提高矿井防治水工作水平

羊衣红+++赵福斌

【摘 要】通过对《煤矿防治水规定》内容的深入学习，深刻领会到只有加强水文地质、防治水技术等基础管理，完善各项防治水岗位责任制和水害防治制度，加大水害隐患排查治理力度，才能全面做好矿井防治水工作，才能确保矿井安全生产。

【关键词】基础；学习；浅析

为了了解、掌握当前煤矿水害防治工作的新变化、新发展，全面剖析煤矿防治水规定，是煤矿安全生产、长治久安最有效的工作。国家安全生产监督管理总局、煤矿安全生产监察局于2009年9月21日编制并颂布了《煤矿防治水规定》，本规定自2009年12月1日起实施。《煤矿防治水规定》下发后，我们立即组织专业技术人员进行了全面学习，并深入理解《煤矿防治水规定》内容，掌握逐条规定，并在生产中自觉的、积极的实施《煤矿防治水规定》内容，以此促进矿井安全生产。本人是一名多年从事矿井防治水的技术人员，在此结合矿井生产谈谈对《煤矿防治水规定》的学习、理解和粗浅认识。

1 深入学习、强化理解

《煤矿防治水规定》是国家制定的强制性技术规范，是在原《矿井水文地质规程》和《煤矿防治水工作条例》的基础上，通过多年实践、整理、总结、整合而成的，是自1986年以来对煤矿防治水技术工作的一次全面规范。《煤矿防治水规定》内容全面、条文清晰，是指导现场具体防治水工作的纲领，由此可见，生产中严格执行《煤矿防治水规定》意义是非常重大。因此，我们采取了业余学习和集中培训相结合的方式，组织全矿科室及工区工程技术人员对《煤矿防治水规定》进行了认真、全面的学习，并对重点章节、涉及款项进行了重点讲解、深入剖析，已达到每位人员都能精准掌握。

在对《煤矿防治水规定》内容的讲解中，与以往《水文地质规程》及《工作条例》有差别的条款进行逐一对照、着重研讨，较深刻领悟本规定的的内涵。例如对第十三条中“重大突水事故”的定义、第十六条中矿井应该建立的防治水基础台帐等条款新增规定内容；同时对本规定的“罚则”部分认真学习，切实认识到煤矿防治水工作在安全生产中的重要作用。

2 领导主抓，全员参与

煤矿防治水工作是项系统性、综合性的的专项工程，并非单靠哪几个人、哪个专业就能完成的；实践证明矿井防治水工作需要领导思想重视、决策正确，机构配置、人员配备和设备配置合理，以及各专业、各部门的组织系统协调顺畅。因此，生产中首先要领导高度重视、认真对待，各部门各专业才能重视，才能把防治水工作各项制度、责任落到实处。山东王晁煤电集团新宏煤业有限公司位于台儿庄运河和运河支流-伊家河之间，且受南、北东两条大断层切割影响，井田地质为盆地型构造，地表水、断层水、采空水等水患威胁均被列入重大危险源；因此，公司领导高度重视，把防治水工作作为安全生产的重中之重，亲自召开防治水专项工作会议，成立由矿长牵头的专项小组；专项小组机构配置上至矿长，下到每位职工，责任制度层层落实。目前，全矿从领导到职工，从科室到工区都充分认识到矿井水害的危险性和防治水工作的重要性，切实做到了全员防治的效果。

3 加强现场管理，责任落实到位

《煤矿防治水规定》明确规定矿井施工中应坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”原则，严格落实“防、堵、疏、排、截”五位一体的综合防治措施；并要根据水害情况和采场安排，依照隐患分析排查的具体要求，认真、详细对各采掘工作面进行水情、水害分析，对受水害影响的作业地点制定专项安全措施，落实现场责任人、落实工作目标，并严格考核工作任务及措施执行情况，切实做到了水患不除不生产、安全隐患不落实不生的安全目标。

首先，矿井水害防治从采区设计开始，根据《煤矿防治水规定》内容要求，全面分析、预测采区的水害因素、水害来源及涌水量情况，并依据相关标准、规定设计匹配相应的排水泵房及排水设施，确保采区泵房和排水设施与采区同时设计、施工和投入使用。

其次，矿井水害防治应从采空区积水、地表涌水、断层导水及相临矿井的积水采取重点监控、重点治理的原则。矿井生产中对受水害威胁区域，始终坚持“有疑必探、先探后掘、先治后采”的方针，且与相邻矿井严格进行季度交换图纸，信息互通、精准掌控确保了我矿将水害隐患的发生杜绝在源头。比如对于相邻的宏泰福源煤矿的水害威胁，依据科学可靠的物探监测、计算机分析等手段，留设足够的边界隔水煤柱；对中央泵房、采区泵房扩大了矿井排水能力，并且在各泵房入水口设置了水文监控系统和视频探头，在各主要采掘地点和大巷安装了水害应急撤人群发报警装置，做到了随时掌握矿井涌水量的变化及停产撤人的应急落实制度。

4 严格执行“三项”保障制度

根据《煤矿防治水规定》内容要求，我矿成立了以矿长为总指挥、总工程师为组长、各副总及地测防治水成员为成员的矿井防治水专项小组；且根据规定要求落实专项资金300万元，用于购置探放水水各设备设施及其他防治水储备物质，并每年落实10万元专项资金用于防治水工作。如2009年至2013年，落实160万元打钻注浆封固二水平延伸主巷道隔水煤柱；落实60万对下煤组进行了物探；落实80万元安设视频探头及应急避险设施等，累计投资了300余万元用于水害治理，通过系统的完善水害治理措施，较大提高了矿井抗水灾能力。

5 加强应急预案及现场演练管理

根据年初编制的《灾害应急救援预案》和《灾害现场处置方案》，我矿每年在雨季汛期前举行一次全矿井范围的水害及停产撤人联合避灾演习。防治水专项小组成员在现场各重要地点进行督察，记录实际情况；且通过应急演习，使每一个职工真正在日常生产工作中时刻树立 “居安思危”的思想，掌握应急避灾的有关技术知识，切实提高了职工在出现突水及其他险情能够逃生的能力；而且，通过应急演习，验证了《灾害应急预案》的系统性、科学性及《灾害现场处置方案》的可行性、时效性，并真实反映出了应急措施编制中存在问题，确保了《灾害应急预案》、《灾害现场处置方案》后期修改的针对性。

6 强化基础工作，提升水平

实际工作中我们以《煤矿防治水规定》为契机，强化矿井防治水技术工作，并在工作中落实以技术保安全的主题目标，对每一采区和工作面必须采用物探、钻探和水文地质试验等综合勘探手段，查明构造发育情况及其导水性，尤其对主要含水层厚度、岩性、水质、水压等情况，提供准确、详实的矿井地质报告、采区说明书及采掘工作面地质说明书，做到准备期预测准确、生产期落实措施可靠、后期系统校验。并对部分煤层底板灰岩承压水的治理，采用了新技术、新工艺来完善疏水降压，确保安全条件下最大限度的进行煤炭资源开采。

生产中我们时刻依据《煤矿防治水规定》内容要求不断完善矿井防治水工作，包括对各类图纸、台帐进行细致填写、详细检查，将现场观测数据如实、及时地反映在相关图纸资料上，保证资料的完整性、连续性、时效性。对电子资料进行备份，进行系统的管理，保证矿井水文数字化工程的正常运行，并及时对水文资、地质料归档保存，严格执行档案资料的存借制度。通过对各种水文地质资料的编录和整理，我们可以完整、详细地把井下各种水文地质状况及时反映在图纸上，为水文地质资料数据分析节省了时间，地提高工作效率。

7 结束语

通过对《煤矿防治水规定》的深入学习、剖析，使我们更加认识到煤矿防治水工作的重要性，而且，让我们在制度规则制度、落实措施、监测校核等方面有了可靠依据；并且，生产中将依据《煤矿防治水规定》，进一步提升矿井防治水技术管理，严格执行“十六”字矿井防治水原则，切实保障矿井安全生产。

[责任编辑：邓丽丽]