公路工程项目施工现场管理和成本控制分析

徐华骏

【摘 要】在社会经济不断发展形势下，我国基础建设步伐不断加快，公路工程项目不断增加，为了保证公路工程项目施工质量，实现利益最大化，施工单位需积极加强项目的成本管理，在充分保证工程施工质量的同时，节约施工成本。本文主要分析了公路工程项目施工现场管理措施及成本控制中存在问题及相应对策，这对促进公路施工项目顺利完成具有重要意义。

【关键词】公路工程项目；施工现场管理；成本控制

近年来，我国经济发展快速，各行业不断发展，其中交通运输业也得到了巨大的发展，各地经济交流、文化交流也不断增加，公路交通运输压力巨大，因此加大公路工程建设具有重要的社会价值及经济价值。在工程建设项目中，质量控制、成本控制及工期控制是保证工程顺利施工的重要内容。其中施工成本管理主要是在满足工程质量及工期的前提下，采取具体的成本管理措施来将成本控制在原计划内，并进一步节约施工成本，提高施工单位的经济利益的一种管理手段。

1 公路工程项目施工现场管理

在工程项目施工中，施工现场人工、机械及施工材料等资源的优化配置对公路工程项目施工进程、施工质量、施工费用及施工安全管理等方面具有直接关系。其中在整个工程项目成本中，材料费占70%，因此施工材料费对施工成本影响最大，因此加强施工现场施工材料管理可有效控制施工成本。

想要实现施工现场中人工、施工材料及施工机械的合理配置，首先，要加强劳动力的合理配置。在公路施工中各环节均需要加强劳动力控制，其中劳动力综合素质及数量是影响施工进度的重要内容。施工项目管理人员应严格按照施工计划及规模优化劳动力资源配置，保证工程施工的协调性、连续性、经济性及均衡性；其次，要加强施工材料控制。由于在公路工程施工中，使用材料品种多、数量大且规格复杂，材料耗费无连续性，因此管理难度较大，是公路施工中成本控制的重要内容，因此在施工现场需加强对施工材料的管理，制定严格的采购、使用及保管制度，使用合格供方，积极进行材料核算，并对施工过程进行监督检查，最大程度避免施工材料浪费现象。最后，需完成机械优化组合及配置。在施工现场，需根据具体的施工条件、作业内容、工程量、工程规模等选择恰当的施工机械，保证施工安全。想实现施工机械的优化组合，需根据机械的类型、性能、台数等进行优化组合；同时还需要将工期、工程量、机械设计作业能力进行综合考虑。

2 公路工程项目施工成本控制

公路工程项目成本控制主要指的就是在项目成本形成过程中，监督、指导、限制及调节在具体生产经营中所消耗的物质资源、人力资源及是其他开支情况；并对已经发生或积极发生的成本偏差进行纠正，将工程各项施工成本控制在最低范围内，以达到最低成本的施工目标。在公路工程施工中加强施工成本控制是工程安全管理管理的重要内容。在充分保证工期及施工质量基础上，施工成本降低表明在公路施工中活劳动消耗及物化劳动消耗节约，也就意味着固定资产使用率得到提高及劳动力生产率提高。

2.1 施工成本控制原理

2.1.1 事前控制

事前控制也就是指在工程开工前，可根据事前规划、审核以及监督等多种措施，对可能影响工程施工成本的经济活动实施成本控制。即事前对所有投资效益进行控制，也就是成本控制开端。

2.1.2 事中控制（过程控制）

一般对于施工成本过程控制需根据项目费用计划以及消耗定额进行，有成本管理人员严格审核施工费用，最大程度避免施工浪费；并通过分析成本计算信息及时向成本管理人及相关责任部门反馈成本偏差，及时采取有效的措施纠正偏差。

2.1.3 事后控制

施工成本事后控制主要是对施工费用开支、生产原材料使用、人工费用消耗等实际发生后的内容及时核算，再分析比较实际业绩与控制目标或标准之间的差异，然后采取相应措施防错纠偏，并给予造成差错者以适当的处罚来进行控制。

2.2 公路工程项目施工成本控制中存在的问题

第一，缺乏成本意识。在传统公路工程施工管理中，采取的是一种粗放型管理模式，成本控制意识薄弱。在进行成本控制时，一般是管理人员根据个人意见进行，无健全的成本质量管理制度；第二，重视事后控制，缺乏对事前及事中控制，通常是在工程项目中易出现过高的成本或浪费现象后，才开始加强成本控制，因此造成较多不可挽回的损失；第三，缺乏完善的成本控制激励机制以及约束机制，造成成本控制责任不能及时落实，施工人员工作积极性以及成本控制积极性不高；第四，工程质量控制、进度控制与成本控制未协调好，导致为了降低施工成本而出现施工质量不佳的现象，延长工期，增加返工次数，从而增加施工成本。

2.3 成本控制对策分析

2.3.1 加强施工成本预测

施工单位首先应树立现代化市场观念，提高成本管理者的实际管理能力，增强施工人员的成本意识，加强施工现场管理，杜绝材料、人工浪费现象。另外，施工成本预测是进行成本控制的基础，因此积极进行成本预测，是保证公路工程项目施工成本控制有效性的前提。在进行施工前积极进行准确预测，可全面控制公路项目的施工成本，最大程度达到施工成本控制目标。一旦成本预测思路确定后，需根据项目施工合同及设计方案，并与实际工程进行结合，开始进行施工组织计划编制。对施工定额费用、材料费用、工人工资、机械设备费用等成本做好预算，并将各环节施工控制在成本预算内。并积极对成本预测相关信息进行收集，包括材料费用、人工费用、机械费用等的具体投入，合理调整成本预算费用。

2.3.2 建立完善的成本核算体系

为了加强成本控制管理，建立完善的施工成本核算体系，可从以下几方面入手：第一，强化责任控制。按照预算成本，可组织相关工作人员按照经济指标，对相关经济责任进行分配，明确权责；第二，绘制成本核算图。相关人员可根据工程成本绘制成本核算图，例如票据传递图、物资流动图等，利用这些成本绘制图来做好成本控制工作。第三，实施成本核算。定期对单机费用及劳务成本费用进行核算，处理好人工消耗量以及相关费用的核算工作。第四，对施工材料进行核算，主要包括施工材料耗量以及费用等。按照具体工程中各子项目对总体成本的分解，将成本细化到具体施工班组中，随后进行汇总，分析超出成本预算的原因，并及时进行纠正。

2.3.3 实施成本全程控制，提高成本控制效果

第一，建立完善的施工成本控制奖励机制，将施工人员的个人利益与成本控制效果挂钩，可给予优秀员工一定的物质奖励；对于施工成本控制较差，且对施工进度、质量等造成不良影响者，需追究其责任。最大程度将施工成本控制贯穿于整个公路工程施工中。第二，从施工工序及施工工艺方面加强成本控制。施工工艺中各工序均对成本控制有直接影响，因此需不断提高施工工艺，规范施工工序，加强施工成本控制。第三，正确处理施工进度、质量以及成本之间的关系，最大程度实现三个控制目标的一致性、统一性。

3 结束语

在公路工程项目管理中，成本管理是三个管理内容之一，对保证工程工期及工程质量具有重要意义。因此应加强工程施工现场管理，实现公路施工中施工人员、施工材料及施工机械等资源的优化配置，保证工程施工的顺利进行，降低施工成本，并且可通过加强施工成本预测、建立完善的成本核算体系及实施成本全程控制，来进一步提高成本控制效果，在保证工程质量及工期前提下，最大程度实现经济利益最大化，促进我国公路建造事业的可持续发展。

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[责任编辑：邓丽丽]