用现代信息技术监管农产品质量安全

◇文/吴晓晖 王旭明 陈智连（大余县农粮局）

用现代信息技术监管农产品质量安全

◇文/吴晓晖 王旭明 陈智连（大余县农粮局）

随着科技、经济水平的不断提高，信息化技术在农产品质量安全监管中的作用越来越重要。为了能够更好的保证农产品的质量安全，实现对农产品质量安全的全程监管，需要充分发挥信息技术在农产品质量安全监管中的运用。

大余县的农产品质量安全监管工作由于起步比较晚，质量安全监管体系还不够完善，现代信息技术的应用，加强了农产品质量安全监管的力度，使农产品质量安全监管追溯和应急处理能力得到全面的提升，同时提高了农产品质量安全监管和服务能力。

大余县农产品质量安全监管现状

农产品质量安全追溯体系待完善。农产品质量追溯是一种有效管用的监管模式，它能及时发现问题、查明责任，防止不合格产品混入。在农产品销售的过程中，许多农产品都是从各种渠道直接进入市场，以街为市、以路为市的情况严重，这种情况导致无法追溯农产品的源头，给农产品的质量安全监管、执法认定工作带来了困难。

农产品质量安全监管手段单一。大余县现阶段农业生产仍然是以一家一户的分散经营为主，监管工作面临点多面广、工作量大的巨大压力，而且农产品质量安全监管是一项复杂的系统工程，包括投入品监管、生产过程的控制、终端产品的检测等全过程。迫切需要监督管理部门采用新技术新方法更有效率的开展监管工作。

农业标准化生产率较低。标准化应用不规范、不到位的问题在大余县也相当突出，一些农资生产企业和经销企业没有完全落实进货索证索票和进销货台账登记制度，农资质量优劣难以确定，优质农产品未能体现优质优价，未展示其价值。

信息技术在农产品质量安全中不可缺位

随着人民生活水平的提高，社会各界对包括食用农产品在内的食品质量安全关注度和期望值在持续上升。近几年来，三聚氰胺奶粉、瘦肉精、地沟油等一系列食品安全问题频现，“舌尖上”危机四起，人们在震惊、愤怒和集体吐槽中，对食品安全的信心一再滑向低点。重建消费者的食品安全信心，关键在于让人们对监管体制有信心。监管执法部门要对食品安全违法违规行为“零容忍”，让企业“不愿犯法、不敢犯法、不能犯法、犯不起法”。只有重拳出击，才能见到实效，增强消费者信心。

前几年在广东、香港等地出现的“染色橙”事件，给当年大余县脐橙销售带来前所未有的压力，也给整个脐橙产业和广大果农造成了严重损失。然而有些农户和企业仍没用运用信息技术武装自己，还是按照传统的生产方式，没有对农产品和其投入品的使用进行信息记录、存档、公开，消费者在识别产品优劣时产生了困惑，更是对管理部门依法追溯造成了很大阻碍，造成“有理说不清”的现象，影响了自身产业的发展。有些地方因生产成本、信息技术水平的瓶颈的制约，使现代信息化技术的作用没有充分的发挥出来，没有建立一套健全的信息管理体系，使农产品的质量安全存在着隐患，容易受到风险冲击。

现代信息技术在农产品质量安全监管中的应用

实现农产品质量安全生产全程管控。随着信息技术的蓬勃发展，利用现代信息技术建立完善的生产档案是保障农产品质量安全的重要手段。良好的农产品质量监管系统，是保障农产品质量安全的关键，现代信息化技术不仅能对农产品生产过程中的质量安全进行保障，还能合理维护消费者的合法权益。利用现代信息技术可以督促指导农产品生产经营主体建立健全产地环境管理、生产过程管控、包装标识等农产品质量安全管理制度，严把质量安全关口，推行企业农产品质量安全责任制，更能让养殖场（小区）、水产场、种植大户、农资经营企业等均建立和完善生产档案，建立安全责任制度和出栏保证制度，不仅强化了生产经营者的主体责任意识，而且落实了农产品质量安全“产出来”“管出来”两手抓的精神。

对产销链质量信息进行安全追溯。农产品质量追溯是一种有效管用的监管模式，是对农产品的产销过程进行实时监控，包括从农田到餐桌的过程，对有可能出现的农产品质量安全隐患进行评估和预警，避免农产品的质量安全出现问题，给人们带来危害。运用现代信息技术建立一套完善的农产品追溯系统，对农产品的质量安全可以进行跟踪、追溯源头和数字化管理等。管理部门可以引导农兽药经营户建立农兽药审查备案登记制度、经销台账制度、质量安全责任制度，更加精确有效的打击违法生产经营禁用农药行为，规范农业投入品经营。更加便捷的督促和指导生产者科学合理使用农兽药，建立健全投入品使用档案，严格执行农兽药使用安全间隔期规定。大余县农粮局充分利用信息技术，积极推动辖区内龙头企业、农民专业合作社实施追溯管理，率先将生猪和“三品一标”农产品纳入追溯范围。在此基础上，由点及面、逐步放大，经过3-5年的努力，使全县规模以上主体基本实施质量追溯管理。

在沿海有些发达地区，农产品的各个环节都利用信息化技术进行监管，以保证农产品的质量安全和透明。信息档案归纳入软件系统，上市时产品都绑定了二维码，消费者只要拿出手机一扫就能得知该产品的生产地点，责任单位等安全信息，使消费者更加放心的食用，对提高企业的声誉有很大的帮助，这值得我们的合作社、农业企业学习。

对农产品质量安全突发事件进行及时预警。做好农产品质量安全突发事件应急处置工作，对于保障产业安全、引导社会舆论、维护社会和谐稳定至关重要。运用现代信息技术建立风险应急预警体系将加强预警监测工作统筹，细化检测分工，严密防范系统性风险，进一步细化和完善应急方案，落实职责任务，指导应急培训与演练，提高应急处置能力。同时将建立健全农业公共事件信息报送系统，畅通信息采集报送网络，完善突发事件信息收集研判机制、迅速核实机制和新闻发布机制，大大加强舆情监测力度，更加重视微博、微信、论坛等新媒体传播途径，及时化解和妥善处置各类农产品质量安全舆情事件，严防负面信息炒作和放大，最大限度保护消费安全和农业产业安全。

大余县农产品质量安全监管信息化虽然取得了一定的成绩，但要想使农产品的质量安全监管工作更加完善，需要在工作中更多的运用现代信息技术，在监管、追溯、预警中充分发挥作用，使农产品的质量安全得到保障。