新经济下事业单位财务管理新理念的探讨

2015-09-16宗清俊

中国经贸 2015年14期

宗清俊

【摘要】近年来，随着我国市场经济的快速发展，企事业单位间的竞争日益激烈。事业单位因不断的深化改革，也由此面临越来越大的竞争压力。那么，怎样加强事业单位的财务管理，从而提高事业单位的竞争力，这个问题值得事业单位的财务人员去思考。本文对事业单位的财务管理进行了基本的阐述，并将其与企业的财务管理进行区别对比，分析出了我国事业单位财务管理存在的一些问题，并对应提出了解决的方法措施。

【关键词】事业单位；财务管理；市场竞争

一、对新经济下事业单位财务管理进行基本阐述

事业单位的财务管理其实就是指事业单位立足于相关法律法规以及自身发展上合理配置财政资源并且监督和控制单位经济活动的一种经济管理工作。伴随着新经济时代的到来，财务管理也需要升级转型，适应不断发展的经济。不论是在企业中还是在事业单位中，财务管理都处于不容忽视的核心位置，因此，必须高度重视财务管理的发展，尤其是在新经济下，财务管理对事业单位健康有序的发展至关重要。

二、新经济下事业单位财务管理与企业财务管理的区别

事业单位的财务管理虽然在本质上与企业的一致，但因为事业单位不以盈利为目的的特殊性，所以企业与事业单位是有区别的，以下是对新经济下事业单位财务管理与企业财务管理进行对比。

1.概念不同

企业财务管理与事业单位财务管理之间存在着很多的差异，企业财务管理是在一定的整体目标下，关于资产的购置，资本的融通和经营中现金流量，以及利润分配的管理。它是基于企业再生产过程中客观存在的财务活动和财务关系而产生的，是企业组织财务活动、处理与各方面财务关系的一项经济管理工作。而事业单位财务管理的概念是事业单位在执行事业计划、开展业务活动过程中，有关经费的筹集、运用、报销、管理和监督等事项。主要是单位预算管理，其中包括财政预算拨款、预算外资金收入和其他收入，还有收入、支出、资产、负债、专用基金的管理这几项内容。两者在概念上就有所区别，企业的财务管理主要辅助企业实现利润增长，而事业单位则更侧重于管理与监督，政策性强。

2.新经济下，创新方法不同

在新经济下企业会根据自身发展情况，转变企业的理财观念，重视人才的培养，加强对企业财务管理的研究等方法；而事业单位则会建立健全财务管理制度，合理编制单位预算，努力减少支出，如实反映单位财务状况。

三、目前事业单位财务管理所存在的问题

1.从财务管理制度方面分析

虽然随着经济的发展，财务管理也在不断升级改善，但仍然存在着很多问题，事业单位财务管理也不例外。有些主管领导对业务没有足够的认识加之对资金控制管理不合理，进而导致单位内部财务管理混乱，财务管理制度不健全，无法合理控制资金，资金支出过大等现象的出现。

2.从内部控制方面分析

就目前而言，大部分的事业单位对单位财务管理内部控制认识不足，对建立单位内部控制制度的意识淡薄，这就严重阻碍了事业单位的发展。有些单位在使用经费时，不能做到专款专用，还有甚者挪用项目资金来补贴日常支出。在使用专项资金时，手续不够严密。这些现象的发生主要原因就是事业单位对内部控制制度执行的不到位，内部控制制度不够完善。

四、在新经济下如何强化事业单位财务管理新理念

1.针对财务管理制度提出改善的措施

如何在新经济下通过改善财务管理制度来强化事业单位的财务管理？事业单位应结合单位实际，将相关法律法规作为依据，完善事业单位财务管理制度，比如建立健全的会计人员岗位责任制、经费报销制度、绩效考评制度、内部审计制度等。

2.针对内部控制提出强化的措施

事业单位应该在单位内部建立有效的制度，用来约束单位的财务人员。企业内部控制制度要明确职责分工，建立行之有效的内部控制制度能够保证财务管理的真实性和客观性。

五、新经济下事业单位财务管理新理念的意义

1.有利于提高事业单位的管理水平

通过在新经济下对事业单位财务管理的强化，可以缓解事业单位的竞争压力，有利于规范事业单位的管理行为、提高事业单位防范风险的能力和提升行政事业单位的管理水平。

2.有利于提高事业单位的服务质量

事业单位是为社会群体服务的一种机构，而财务管理又处于单位管理中的核心位置，所以加强对事业单位财务管理新理念的强化有利于提高事业的服务质量。

3.有利于事业单位稳定健康的发展

财务管理不仅影响着事业单位的发展，而且影响着单位个人的发展，如果财务管理工作做得不够到位，就容易导致员工产生情绪不满，从而影响工作效率，继而阻碍了事业单位稳定健康的发展。所以，强化事业单位财务管理的新理念，已然成为事业单位持续健康发展的必然要求。