浅析地热井单井成本预算的完善

袁贵萍

【摘 要】我国地热勘查技术经过了几十年的发展发生了很大的变化，相应的对于地热勘查工作成本的核算也发生了变化。由原来的粗放型事后核算转变到项目实施前的预算核定、实施过程的预算管理、验收交井后的决算评价及业绩考核的全程监督的预算管理模式。钻井施工的成本预算管理给地热施工单位带来了经济效益方面的好处，提高了地热勘查企业的市场竞争力。本文围绕地热钻井施工工程的单井成本预算的原因及优势，探讨提高完善钻井工程单井成本的预算的方法。

【关键词】地热钻井项目；成本预算；核算

近年来地热钻井市场竞争日趋激烈，随着地热勘查开发技术的不断发展，天津地热勘查开发设计院在品牌影响力上占有一定优势，但在钻井综合成本方面劣势明显，为了更好地参与市场竞争保住原有市场份额并开拓新市场，加强管理苦练内功已刻不容缓。对于不同地区、不同地质构造的具体勘探技术已经相对稳定，在用工、用料方面的使用量也可以合理预计出来，这种情况帮助钻井工作的成本核算可以实现制度化和标准化，给钻井工程单井成本预算制度的制定带来了可能性。钻井工程单井成本预算制度给地热勘查工作带来很好的成本控制，提高了企业的经营收益，对地热钻井企业的项目管理起到了重要作用。因此，地热钻井施工企业要继续发挥单井成本预算制度的优势。

一、钻井工程单井成本预算的意义及优势

地热钻井工程主要是通过使用地热勘探设备和技术，在预先选定的区域范围，向地面以下钻出一定直径的孔，钻至勘探预计热储层位。成本核算是针对企业在一定时间通过投入一定数量的人力和物力，汇总投入各种资源的价值的过程。对钻井工程的成本核算就是汇总进行钻井工程过程中投入勘探设备的折旧、钻具使用费用的摊销、燃料动力的消耗、成井材料费、人工费和间接费用的摊销。成本管理是实现地热钻井利润最大化的目的，成本核算与成本预测、成本计划、成本控制、成本分析和成本考核有机构成了成本管理体系。成本核算的历史数据为成本预算的制定提供了基础，成本预算制定的好坏直接影响成本控制的质量。一个高质量的成本预算对全面提高单位管理水平，落实单位各部门经济责任制，提高经济效益，有很大的推动作用。在竞争日趋激烈的市场经济环境中，地热钻井单位采取单井成本预算制度，提高工作效率有很多现实意义。传统地热钻井核算受计划经济时代的影响，大多管理松散，几乎没有成本控制意识。由于项目大多由国家投资，资金充裕，项目利润也高，实际成本大多大于理想成本。现在行业发展到了成熟期，钻井施工单位的战略重点转向了内部管理，突出对项目成本的监控。战略重心的改变产生了对项目预算的需要。地热勘查单位为了加强项目成本的监管，提高经济效益，设计出了单井成本预算制度。该制度就是将单个井口定义为一个核算项目，通过费用定额的制定，参照不同地区所使用的不同勘查技术手段，合理制定单井项目预算。交井验收完成以后，按照预算完成的情况，对钻井公司进行评价并做出奖罚意见。单井工程成本预算制度提高了钻井公司的积极性，有力节约项目资金的使用并且提高了钻井施工的效率。对防范野外钻井队员吃“大锅饭”、怠工、推诿扯皮现象的遏制，有积极的作用。

二、完善单井成本预算的方法

单井成本核算是以钻探的每一眼井作为核算对象，也作为施工钻井公司的成本归集依据，财务部门根据不同项目设置项目台账，按照具体钻井设计核算口径，针对不同施工井制定预算，并考核成本的超支与结余情况，对施工钻井公司进行业绩考核评价。

1.加强人员培训和组织机构的建设

地热钻井施工对钻井技术要求很高，不同地质状况需要各异的技术手段，不同手段发生的勘查费用也都是不同的。勘查费用的多样性决定钻井企业必须要设立一个独立的，了解具体业务流程的预算制定和管理部门，制定具体地热井的预算以及管理预算执行中的预算调整变更。通过对实际钻井施工单位的了解，预算制定过程是一项十分复杂而又十分重要的工作，需要进行大量的走访调查、查阅历史资料，结合工区的实际情况制定成本预算。合理控制成本，又要预留出合理的利润空间作为奖励。预算的制定过程是企业与具体施工钻井公司之间的讨价还价过程，因此，企业要提高预算部门的独立性，能够客观的制定项目预算，同时针对预算部门业务强的特点，有意培养懂施工、会核算的综合性的复合人才。完善预算变更的审批制度，要求预算执行过程中的变更，必须要重新进行成本核定，并且通过预算制定和管理部门的主管领导审核批准，在制度上保证预算的规范制定和执行。

2.提高核算的准确性

按照单井预算制度的性质，财务部门可以在各个钻井公司设核算中心，核算员负责单井项目的成本核算，完成费用的收集与分配，月末汇总报给财务部门作为月末成本结转的依据。核算员要提高对单井项目成本的核算质量。核算员要拥有完整的财务核算知识，熟知预算管理内容、熟知成本项目名称以及所包含的内容，熟知所发生的直接和间接支出项目应该归集在哪里，通过细致的财务单据的审核，成本费用的摊销计算，可以准确的核算单井的成本，为钻井公司的业绩考核提供基础数据。地热钻井施工单位也要加大对财务核算系统的投入力度，通过购买能够远程登录单位财务账套的综合财务系统和购买配套的电脑设备，核算人员可以现场完成对单井项目的费用录入，直接归档保存，防止因为原始凭证在传递过程中发生丢失、毁损或者借口发票丢失而购买假发票冲顶费用的情况，降低财务风险。

3.加强现场管理，提高对项目现场的监控

项目的具体执行过程是预算控制的核心，是能否达到单井成本预算制度理想效果的关键，也是实现地热施工单位利润最大化的重要环节。钻井施工企业要制定规定，明确钻井公司经理的具体职责，鼓励他们利用先进的勘探技术手段和有效管理的方法来节约项目成本，获得预算差额的奖励。单位要组织质量检查部门，加大对项目施工进行严格检查。提高对单纯为了节省成本而发生的偷工减料，弄虚作假情况的严肃处理。提高钻井公司的现场管理，完善施工进度记录的台账制度，每天完成的工作米数是费用核算的依据，也是钻井公司产值完成情况的有力说明。各个钻井公司要安排专人记录每天的工程进度，由施工人员、项目经理等签字，并且保存留用。待月底计算工程的进度时，作为计算的唯一依据提供给核算人员。项目现场的严格管控对提高单井的施工效率有至关重要的作用。

4.加强沟通与信息共享，及时完善项目预算定额的制定

预算管理是一项全员性管理工作，各部门、各钻井公司必须相互支持相互配合。以认真、积极、负责的态度做好预算管理工作。预算部门要加强与钻井公司的沟通，及时完善预算制定中的偏差和错误。钻井项目费用的多少与地质风险、施工风险、施工难度有直接的关系，也和项目经理的业绩考核有直接的关联。预算部门要经常与钻井公司沟通，对产生的新问题和新的技术要有足够的了解。同时也要和其他兄弟单位经常进行座谈会的交流，学习其他单位在制定预算过程中的先进经验和定额标准，减低预算制定的不合理性和不科学性。也要加强同财务部门、质量监督部门的沟通，及时了解在项目实施阶段发现的项目违规问题，及时调整不合理的超支费用，提高预算制定的科学性。预算部门要加强学习，及时更新对生产技术的了解，完善对项目预算定额的制定。

5.完善奖惩制度，认真做好工程项目的考核评价

企业要认真进行工程钻井项目的考核评价工作，组织专家组对项目的完成情况进行审核，结合质量监督部门对项目进展情况的报告，对单井项目的完成情况进行打分评价。通过财务部门提供的成本费用的汇总报告，与预算对比，综合评价单井项目的预算完成情况并做出奖罚决定。也要制定相应的奖罚制度，对于完成情况好的钻井公司给予奖励，对于超支严重的钻井公司必须严惩，提高项目预算的约束性。只有规范的奖罚制度，才能有效监控预算的执行，防止单井预算制度成为一纸空文，形同虚设，实现不到预期的效果。

三、结束语

对于一个地热勘查开发设计单位，单井预算管理制度是结合现代企业预算制度的一个新突破，是对传统会计核算过程的大胆改进，推动地热钻井施工的发展，提高了企业的竞争力。笔者认为，完善地热钻井施工企业的单井预算制定有很现实的战略意义，值得大力推广。

参考文献：

[1]杨洪七.单井预算管理体系构建探析[J].财会通讯.2013（07）.