浅析提高基层指挥员灭火救援指挥水平的对策

秦琦

摘 要：针对基层指挥员对指挥的重大意义认识不充分、灭火救援知识不全面、对重特大灾害事故处置的心理素质较差、实战经验不足等情况，应提高基层指挥员的指挥水平，从夯实灭火救援指挥理论根基、准确掌握基层战斗实力和辖区情况、增强基层指挥员心理素质等方面出发，满足消防部队灭火指挥的要求。

关键词：基层指挥员；消防部队；火灾事故；事故处置

中图分类号：D631.6 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.18.020

1 灭火救援指挥的重要性

1.1 关系着灭火救援的成败

基层指挥员的指挥水平决定着灭火救援的成败。在一些大型火灾和大型灾害事故的处置中，如果基层指挥员的水平较低，则会出现判断不准确、命令发布不及时、处置程序和措施错误，导致“小火”变“大火”和“小事故”变“大事故”，进而造成大量的人员伤亡和财产损失，将严重影响经济的发展和社会稳定；如果基层指挥员的水平较高，则能驾驭灾害事故全局，最大限度地减少灾害造成的损失和人员伤亡。

1.2 影响消防部队的形象

公安消防部队是一支军事化的与火灾作斗争的队伍，是党和人民信赖的队伍，负有保卫国家财产和人民生命安全的重任。如果消防指挥失误，则会造成严重的事故，直接影响消防部队在当地政府和群众中的良好形象，进而对日后的消防工作和部队建设造成严重影响。

2 灭火救援指挥现状

2.1 对指挥的重要性认识不足

部分基层指挥员缺乏对指挥工作重要性的认识，表现出学习积极性不高、刻苦钻研精神不足、训练针对性差和基础理论薄弱。

2.2 缺乏综合知识

在一些重特大火灾和特殊化学事故的救援中，不仅需要消防理论知识，还需要具备物理、化学、数学、力学、建筑学和气象学等方面的综合知识，否则会对灾害事故的科学、合理处置造成影响。

2.3 指挥经验不足

有少数基层指挥员因参加重特大火灾和特殊灾害事故的次数少，所以缺乏备战经验，仅靠基础的理论知识支撑现场指挥，导致处置效果不佳。这主要表现在部分中队、支队中较年轻的消防专业的基层指挥员和一些非灭火专业的大学生身上。

3 提高灭火救援指挥水平的对策

3.1 夯实灭火救援指挥理论基础

各级基层指挥员是灭火救援的领导者、决策者和指挥者，决定着火灾和抢险救援事故处置的成败。因此，应从以下3方面入手夯实基层指挥员的灭火救援指挥理论基础知识：①提高灭火救援基层指挥员对指挥理论认知深度。每个基层指挥员都要充分认识到灭火救援组织指挥理论知识的重要性，将学习好理论知识作为成功灭火救援工作的基础和前提，并端正理论学习态度，提高自学积极性和主动性，树立学无止境的思想，克服厌学情绪和畏难情绪，不仅要学好灭火、社会救援处置方面的理论知识，还要学好有助于灭火的燃烧学、气象学、心理学、力学和建筑学等方面的知识。通过学习，基层指挥员可全面、准确地掌握各种火灾、社会救援事故的特点、处置原则、战术要求、注意事项和力量调度等，并能灵活运用到火灾和救援事故的处置中。②加大对基层指挥员的培训力度。支队或总队要加大对基层支队中队、司令部人员和支队领导基层指挥员的培训力度，做到每年必训、未训必训和持证上岗。③开展灭火救援理论调研交流会。支队、总队每年要定期组织基层灭火救援基层指挥员开展特殊火灾、特殊事故处置交流会，并邀请国内外有实战经验的专家授课，从而更好地交流实战经验和汲取失败的教训。

3.2 准确掌握基层战斗力和辖区状况

战斗力由战斗人员和器材装备组成。对战斗力的掌握是合格的基层指挥员必须具备的素质要求，是成功处置火灾救援事故的重要条件。具体可从以下3方面入手：①熟悉掌握器材装备的配备和使用情况。灭火救援指挥人员要熟悉和掌握公安消防队、政府和企业专职消防队器材装备的数量、种类、用途、性能和技术参数，并合理调度装备和发挥装备的优势。②熟悉掌握各队的战斗力和个人特长。基层指挥员要熟悉掌握各队的整体作战能力，了解官兵在疏散、灭火、救人、堵漏、进攻、撤退、通信和供水等方面的特长，在火场上做到人尽其才、才尽其用。③熟悉掌握辖区内的主要状况。灭火救援基层指挥员要熟悉掌握辖区内的交通道路、水源分布、水源使用和重大危险源的位置、规模、危害特性和处置对策。

3.3 参与重点单位的实战演练

基层灭火基层指挥员要积极参与辖区内重点单位开展的实战演练，掌握重点单位的基本概况、防火特性、消防力量、战斗力的部署、战术措施和注意事项，做到心中有数。

3.4 参加火灾扑救和社会救援

灭火基层指挥员，特别是基层中队、支队的基层指挥员要多参加辖区内的火灾扑救和化学事故救援的处置指挥，并参与一些重特大火灾和特殊化学灾害事故的战评总结，在参与中积累经验、丰富知识，以不断提高自身的灭火救援指挥水平。

3.5 加强对基层指挥员心理素质的培养

面对严重的灾情、惨烈的场景和复杂的局面，基层指挥员要做到沉着冷静、处险不惊、把握全局，以控制和消除危险，达到最优化的灭火救援效果。要想做到上述几点，就必须具备良好的心理素质。基层指挥员心理素质的培养可从以下2方面入手：①提升自我心理调节的能力。基层指挥员在日常工作、火灾扑救和化学事故的处置中要有意识地提升自我心理调节能力，具备良好的心理素质，做到调控自如，不因事故场景而恐惧、焦躁和惊慌失措。②加强心理素质培训。支队、总队要定期邀请心理专家到中队、支队对灭火指挥人员进行心理素质培训，授其提高心理素质的技巧和方法。

文章编号：2095-6835（2015）18-0021-02