吉林西部社区服务信息化建设现状调研报告

蒋玉华　钱研

摘 要： 随着网络技术、信息技术的迅猛发展， 社会信息化水平成为衡量一个国家综合实力的重要标志。社区信息化是城市管理的基础环节，其在加快城市信息化进程、服务民生需求、提高社区居民生活质量等方面的作用日益凸显。社区信息化建设是有效提高社区工作效率最重要的基础工作。本文运用问卷调查和文献分析等方法分析吉林西部社区信息化建设现状及存在的问题，进而提出构建社区信息化的对策。

关键词： 社区 信息化建设 现状调研

在全球信息化浪潮的推动下，信息基础设施建设和网络技术日渐完善，使基于这一技术的应用以惊人的速度向社会生活各方面渗透，不论从城市现代化建设必然要求出发，还是从提高城市居民生活质量需求出发、加快社区信息化建设已经是城市信息化建设不可或缺的重要组成部分。社区服务信息化建设研究首要问题是了解社区服务信息化建设现状。

一、吉林西部社区信息化发展的硬性环境

关于硬件环境建设情况，通过问卷调查，结果如表1所示：

调查问卷收集的数据反映出吉林西部社区服务信息化硬件环境存在如下问题：政府在信息化服务部门建设方面重视不够，过半社区没有专门的信息化服务机构，信息网络基础薄弱，没有足够的硬件设施，通讯光缆、网络等基础设备不到位，物业管理信息化更是薄弱。

二、吉林西部社区信息化发展的软件环境

关于软件环境建设情况，通过问卷调查，结果如表2所示：

通过以上数据可以看出，在信息化建设软件环境建设中，在社区管理办公部分，70%的信息化环境办公相对较完善，但是在服务社区居民和相应部门信息提供与更新方面欠缺严重，工作人员信息技术能力有待进一步提高。

三、吉林西部社区信息化服务的现有项目情况

现有社区信息化服务现实情况，通过问卷调查，结果如表3所示：

社区信息化建设首先应该从具有全面性、代表性的项目开始建起，有助于社区信息化建设进一步做好、做细、做强，真正达到服务大众的目的。所以我们对具有普遍性、代表性的几项公共社区信息化服务项目进行了问卷调查。通过这些基础数据反映出目前吉林西部的信息化建设在最基本的社区服务方面还有很大缺陷。首先关系居民饮食起居等切身利益的水电暖等项目，还有过半小区没有实现信息化管理，最起码的安全防护基础设施建设更是严重匮乏，即使在已有设施中，也存在重建设轻维护、重形式轻功能、重硬件轻软件等一系列问题。

四、吉林西部社区信息化服务软环境情况

现有社区服务信息化建设软环境情况，通过问卷调查，结果如表4所示：

社区信息化建设的软环境状况是社区信息化建设得以顺利进行的基础保障，本项目从政府、居民、社会机构等方面对吉林西部社区信息化建设的软环境状况进行相应调研。由数据可见，居民本身对社区服务信息化建设关注度极低，对于社区信息化建设的益处认识不足；社会机构参与社区信息化建设较少，政府在制度与措施建设上基本到位，但执行力度不够，居民对信息技术网络环境的信任度不高，制约社区信息化建设发展。

社区信息化建设过程中遇到的重大问题主要体现在三方面：资金问题、政府部门支持力度的问题和技术问题，所占比重比较均衡。

五、社区服务信息化建设应该关注的问题

（一）加强宣传，提高认识，引起社会各界对社区信息化建设的重视。尤其对社区信息化建设的概念、重要性、建设规律、思路有明确认识。

（二）政府机构应加强信息化建设的领导、规划和监管，完善相应政策法规。保证社区信息化建设有效运行，制定完善相应的政策法规非常重要。一项政策法规的出台可以对政府其他机构、企业和民众起到导向作用，也可以给予相关部门和企业政策上的扶持。

（三）提高社区管理服务队伍的信息化素质势在必行。随着社区服务信息化建设的深入，从事社区服务信息化工作的人员必须是既懂技术又懂管理的复合型人才。

（四）呼吁多方参与。社区服务信息化建设是一项面向社会、服务居民的系统工程，是一种公共责任，理应动员全社会力量共同建设。另外大部分政府部门既缺乏建设资金，又缺乏精通技术的专业人员，更没有信息技术与社区服务信息化建设相结合的实践经验。因此，政府必须采用行之有效的政策措施，吸纳企业及各种社会力量参与社区信息化建设。

基金项目：吉林省教育厅“十二五”社会科学研究课题《吉林西部城市社区服务信息化建设存在的问题及对策研究》，（项目编号：吉教科文合字[2014]第398号）。