班级管理中的高中生公共秩序教育

谭为发

就在2015年新年钟声即将敲响之际，上海外滩陈毅广场，因为参加跨年灯光秀的人们缺乏公共秩序意识，发生拥挤踩踏事故，造成36人死亡、49人受伤的惨剧，死亡的人员中最大36岁，最小16岁，平均年龄仅22岁。这血的教训值得我们深思，我们从死亡人员的平均年龄看，年轻人的公共秩序意识淡薄，高中生的公共秩序教育应该比应试更加重要，作为高中班主任，加强高中生的公共秩序教育应该成为我们义不容辞的责任。

一、高中生公共秩序行为缺失的现象

校园里经常看到少数高中生公共秩序行为缺失。主要有：课间在走廊里大声喧哗，三五成群挤在一起嘻嘻哈哈、打打闹闹，粗话脏话脱口而出，站满廊道、全然不顾过路的其他同学和老师。遇到上学、放学等候电梯不排队、不顾一切向里挤。就餐、放学的路上，不管人多人少，照样手拉手并排走，照样你推我搡，照样勾肩搭背。食堂就餐不排队，时不时地还会插队。中午在食堂就餐结束以后，在回教室或者宿舍的路上随手丢弃水果皮。高中寄宿生一般是4～8人一个宿舍，早上起身以后抢占水龙头，结果是大家挤来挤去，都赶不上早读。高中生明知道公共场所应该怎么做，但是就是不规范，更谈不上权利的行使、义务的履行。班级讨论公共秩序问题解决方案时，都不怎么积极发言，也不愿意建言献策，明显地放弃自己的公共秩序权利。少数学生看到别的同学违背公共秩序，损害自己的公共秩序利益，考虑同学之间的关系、面子，不制止、不举报、不反对，不是履行公共秩序义务养成习惯，而违背公共秩序行为成为家常便饭。

二、高中生公共秩序缺失的原因

1.个人利益至上

我国有几千年封建制度的历史，封建社会，国家是皇帝的，皇帝是个人;土地是地主的，地主是个人。家庭作坊式的手工工场，如何会孕育公共秩序意识，加上当时人口数量少，公共资源丰富，人们在实践中就没有遇到需要处理的公共秩序问题，当然就不会产生公共秩序意识。改革开放以来，随着生产要素分配所得逐渐增大，个人利益的追求前所未有，争取私人利益逐步成为民众的主流，公共秩序的意识很难形成。学校是社会的细胞，高中生也是社会成员，他们中的一部分人在面对集体、公共利益的时候，同样选择个人利益，于是公共秩序教育就显得苍白无力。为了自己不迟到，抢先挤进电梯;为了早点赶上早读课，抢占水龙头。

2.公共空间不足

现代高中生大多是独生子女，他们生活在“四、二、一”家庭，是家庭的小皇帝，从儿童时代起，就是老人、父母听他们的、为他们让路，儿童时代个人要求至上，为所欲为，在他们幼小的心灵里就已经埋下了个人、私欲的种子，在这样的家庭环境中长大，不需要秩序，更没有秩序规范的行为，自然就不会有公共秩序意识的产生。到了幼儿园、小学、初中，学校强调每位学生怎样遵守纪律、遵守公共秩序，侧重于个人行为对公共秩序的影响，忽视公共秩序对个人的作用。很少有教师强调公共场所个人是无作为的，必须按照公共指挥、公共规范行事。许多中小学开展的疏散演练，强调以最快的速度逃离危险场所，忽视有序疏散，把目光集中在速度上，而不是秩序上，更加剧了个人至上的无序行为。我们看到中小学放学时学校大门外，等候接孩子的家长自动车、自行车、步行秩序混乱，少数家长就为了早几分钟接走孩子，抢道、占道、超车等，日复一日，学生耳濡目染，怎么会自律形成公共秩序意识。如果在陈毅广场，大家遇到公共空间险情，都有公共空间意识，没有个人意识，都能够做到有序的坚守，等待统一指挥疏散，这样的惨剧还会发生吗？问题就出在不履行义务地行使个人秩序权利，导致公共秩序权利的丧失，进而发生本不该发生的惨剧。

3.学校教育缺失

我们的高中教育，长期以来，智育第一，应试为主，把学校仅仅当成是学生长知识的地方。尤其是高中的德育工作假、大、空，当高中生十八岁成人仪式过后，公民教育应该成为高中德育工作的重点，可是高中一周仅有的一节班会课也会用来做数学题，哪有时间给学生开展公共秩序教育与体验。当学生踏进社会，一旦遇到公共秩序险情，他们压根儿就没有公共意识，本能的私欲促使他们丧失公共秩序行为，使险情更加危险。上海外滩的踩踏事故就是这样，当人潮涌动时，年轻人的私欲、急于脱离险情、保护亲人的欲望，加剧人员涌动，加剧死亡的来临。

三、高中生公共秩序教育的策略

1.规范班主任公共秩序行为

学高为师，身正为范。班主任的言行对学生是无声的教育。班主任首先应该成为学生公共秩序的榜样，如，停车有序，上下楼梯靠右边，等候电梯按照次序，即使学生让给你先上，也要婉言谢绝。组织集体集会按照指定位置就座，就餐要排队，不要特殊化，遇有紧急集合，让学生有序离开教室以后自己再离开等。给学生形成教师就是遵守公共秩序的人，给学生潜移默化的影响。

2.强化高中生公共秩序意识

一是在所有公共区域标语提示公共秩序要求，如上下楼道靠右行，就餐排队、打饭依序，等候电梯排队、进出电梯依序，课间严禁在走廊打闹、成群交流等。二是召开序列化的公共秩序教育主题班会，我怎样遵守公共秩序，公共空间的私人作为，维护公共秩序怎样做到无我，珍惜你的公共秩序权利等。三是通过板报宣传公共秩序的重要性，帮助学生明确公共秩序的含义，了解公共秩序中公民的权利与义务有哪些，及时报道社会生活、学校生活中因为公共秩序问题引发的各种事故等。四是高中生公共秩序行为规范知识读本，让学生利用业余时间开展公共秩序知识学习和宣传。

3.培养高中生公共秩序习惯

习惯的养成需要长时间的规范约束，需要不断地重复同一种行为，需要由强制性向自律性过度。如，课间走廊流动有序，需要同一楼层的班主任联动，每次课间时值班，抓住在走廊违背公共秩序行为的学生，无论是哪个班的都要进行严格的教育。如，宿舍洗漱有序问题，卫生值日的同学第一个洗漱，洗漱完成打扫宿舍。两个水龙头，每次两人，洗漱完成立刻离开宿舍前往教室，对不按照顺序的学生严格教育，运行一段时间以后，就会自然形成习惯。

4.形成家庭社会育人的合力

利用家长会学校告知家长接送孩子遵守公共交通秩序，严禁在校门口乱停。安保人员在校门口值班，记录乱停车的车号码，看看我们的学生是否反对家长违背公共秩序，有没有力劝家长有序等候接送。利用假日开展维护公共秩序社会实践活动，开展“我是小交警”志愿服务活动，创建文明城市活动时，与交通部门联系，组织志愿者到十字路口维护交通秩序，让学生体验遵守公共秩序的重要性。

中国经济强大的同时，国民素质的提高更是迫在眉睫。公共秩序素质显示一国的国民形象，我们应该重视学生的公共秩序教育，为学生未来发展服务。

（作者单位：江苏泰州市民兴实验中学）