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人民币升值对我国经济的影响及对策

2015-09-10李隋玉

考试周刊 2015年19期
关键词:人民币升值中国经济汇率

李隋玉

摘 要: 人民币升值对我国经济既有积极影响,又有消极影响。国家层面,人民币升值可以提高我国居民的国际购买力、改善与伙伴国之间的贸易关系,促进第三产业发展,但同时会产生国家资产贬值、影响金融市场稳定等不利影响;企业层面,人民币升值有利于企业进行海外投资,降低原材料进口成本,但也使出口产品竞争力下降、风险增加。在采取应对策略上,国家应加强宏观调控、减少对外需的依赖、扩大内需,等等,企业应加强自主创新、利用汇率避险工具出口等,从而将不利因素转化为有利因素。

关键词: 汇率 人民币升值 中国经济

一、引言

自2005年7月21日我国实行人民币汇率改革以来,人民币相对于美元已升值约30%[1]。人民币升值,指的是人民币相对于他国货币而言,价值增加,即人民币购买力增强[2]。人民币升值原因较复杂。美国、欧盟、日本等方面对人民币施压,是其升值的外部原因;其内部原因可分为两个方面:第一,我国经济发展迅速,自加入WTO以来,贸易顺差不断扩大,外汇储备急剧增加,截至2010年底,我国外汇储备达2.85万亿美元,跃居世界首位。同时,外汇供给与需求之间存在巨大缺口,导致外汇储备迅速增长。外汇储备过多是导致人民币升值的重要原因。第二,廉价商品大量出口。2009年,我国出口占全球出口的比重提高至9.6%,總出口量超过德国,成为世界上出口量最大的国家[3]。我国出口的产品多为劳动密集型产品,具有需求量大、价格低廉的优势,其他国家(尤其欧美发达国家)大量从中国进口此类产品,导致自身通货紧缩。另外,廉价商品的大量出口,建立在对我国资的源消耗上,造成环境破坏,人民币升值能改善我国环境。

二、人民币升值的积极影响

(一)国家层面

1.我国具有购买国际产品需求的人民是最大受益者。人民币升值,百姓手中的钱更值钱,以同样单位的人民币,可以兑换更多外币,提高国际购买力,以更低成本购买进口商品,提高人民生活水平。同时,人民币升值将促使更多中国人出国旅游或学习,与世界各地增加文化层面的交流。人民币升值还可鼓励公民个人进行海外投资。

2.人民币升值意味着人民币地位提高,在国际上的信用度提高,在阻止国内外资非法外流的同时,可以吸引发达国家的资金[4]。虽然人民币是在国际压力下被迫升值,但这同样将有利于我国与贸易伙伴国之间关系的改善,并树立大国形象。美国、欧洲以“贸易逆差”、“干扰市场”为借口,给我国商品出口设置障碍,人民币升值后,这种矛盾必然得到缓解,为我国经济发展提供良好环境。这是尽管当前全球经济不景气,但我国经济仍保持快速增长的原因之一。

3.人民币升值可以促进资源的合理配置,优化产业结构,主要表现在促进服务业发展。在中国的产业中,第三产业即服务业的增长对拉动总体经济增长十分有效,因此,发展服务业的出口,对于我国经济增长的影响不容小视。人民币升值有利于尽快实现制造业与服务业共同高速发展的目标,以提高我国在国际上的总体竞争力。

4.一些外商在我国东部地区投资成本提高后,为降低成本提高利润,可能将企业转向中西部地区。因此,人民币升值有可能成为带动中西部地区经济社会发展的契机,促使我国经济发展更平衡。近几年来,随着西部大开发的实施,中西部地区基础设施不断完善,投资环境得到改善,对于外商的吸引力已经不亚于沿海地区,使跨国公司向西部转移并带动西部发展成为可能[5]。

5.已在我国投资的外商企业因人民币升值而利润增加,吸引更多外国投资者来中国投资。人民币升值增强外商的投资信心,使其看到新的发展机遇,从而鼓励其在我国进一步投资。同时,人民币升值将吸引外资间接进入我国证券市场,因此外商间接投资将不断增加。我国可以利用大量外资,促使经济快速发展。

(二)企业层面

1.人民币升值促使企业提高生产技术,改善出口商品结构。一直以来,我国出口的商品都是以低廉的价格获得国际竞争力,然而,我国的出口型企业都具有“五低”的特点,即低成本、低技术、低价格、低利润、低端市场[6]。因此人民币升值后,若企业仍要保证利润,就必须革新技术,提高产品的科技含量与档次,降低成本,增加产品的附加值。从出口企业的长远发展来看,人民币升值不失为促使自我改善的契机。

2.人民币升值有利于进口。对于企业来讲,尤其有利于进口生产原材料及能源,降低生产成本,减轻企业负担。我国大量进口生产资源,目前石油、天然气、钢铁、电力设备等的价格上升,而人民币升值可以增强企业的购买力,可以更好地应对原材料价格上涨。进口的生产资源可以提高企业产品的附加值,加上我国原本低劳动力成本优势,可以使商品在价格上处于有利地位。

3.人民币升值有利于跨国经营。人民币升值使我国企业在海外生产与交易的成本相对于之前有所下降,从而使利润增加,企业在我国境外投资的能力得到提高,从而有利于实行跨国经营。企业可以利用国外的区位优势,使具有国际竞争力的中国企业在海外得到更好发展,实现全球发展战略,打造真正具有国际竞争力的跨国公司,这恰好符合我国企业“走出去”的策略。

三、人民币升值的消极影响

(一)国家层面

1.人民币升值不利于出口。我国的第一、第二产业将受到较大冲击,尤其是制造业。“中国制造”因我国劳动力成本和汇率这两方面的优势,在国际市场上采取低价格的方式,取得了较大的市场份额,然而在人民币升值后,汇率方面优势不再,加上国内劳动力成本不断提高,我国出口产业将不能再维持原有的竞争优势。由于我国出口产业中劳动密集型产业占有相当大的比例,而人民币升值后影响最大的就是劳动密集型产品的出口。因此,我国出口产业将受到不利影响。

2.我国外汇收入减少,不利于引进外商的新增投资。人民币升值后,外商需要用更多外币才能买到所需的原材料与劳动力,在我国投资成本提高,使他们减少、甚至停止在我国投资。我国资金与技术都比较匮乏,外资对于我国发展意义重大,因此外商在我国投资积极性降低对我国经济发展非常不利。而且外商在我国投资对于我国而言,是学习先进技术与先进管理的大好时机,而人民币升值可能使这种学习机会大大减少,不利于我国与国际接轨。

3.人民币升值影响金融市场稳定。我国金融市场监管体系不够健全,人民币升值后,将使大量游资流入我国市场,投机将不可避免地盛行,成为金融市场的不安定因素,也会成为我国经济持续发展的隐患[7]。我国外汇储备过高,由于外汇储备以美元为主,人民币升值将使外汇储备面临缩水的问题。同时,人民币升值会对股市产生不利影响,使股票价格上升,然而对于股市而言,繁荣背后往往暗藏危机。

4.人民币升值后就业率下降,就业压力增大,同时社会不稳定因素也将增加。由于我国出口企业大多为劳动密集型企业,这些中小企业吸纳了大量劳动力。人民币不断升值将严重影响劳动密集型企业,使很多企业面临倒闭的危险,迫使企业革新技术,降低劳动力成本,因此不论这些企业破产与否,都会产生工人失业现象。我国出口企业提供大量新增就业机会,人民币升值将打击出口企业,因此,企业提供的新增就业岗位将大大减少。外商在我国新增投资减少,也将导致就业压力增加。

5.我国农民经济收入下降。人民币升值后,农产品进口增加,国外农产品更多地进入我国,冲击我国农产品市场,国内外产品竞争更加激烈。我国农产品价格相对提高,在市场竞争中处于不利地位,农民增收困难加大,收入下降,从而影响农民从事农产品的积极性,不利于农民生活水平的提高,不利于新農村建设。

(二)企业层面

1.许多劳动密集型的出口企业面临破产倒闭的风险。这些企业的产品科技含量低,附加值低,在国际市场上一直以价格取胜;而人民币升值后,企业为了保持原有利润,需要提高产品价格,因此这些产品在国际竞争中将不具备优势。如果要维持低廉价格,则必将使利润减少,而且因为劳动密集型企业,如纺织业与农产品加工企业原本利润就很低,利润稍有下降就会严重影响出口企业的积极性,甚至使一些企业破产。目前我国土地、劳动力等生产价格不断攀升,原材料与能源价格也较高,因此企业的生产成本上升,如果此时受人民币升值影响而利润下降,则将使很多企业面临生存危机。

2.人民币升值加大外汇风险。外汇风险由出口企业承担,由于我国出口商品以美元计算价格,并且采用先到货、后付款的方式居多,如果在这一过程中人民币升值,则将使我国企业获利减少,风险加大,无形中增加企业损失。我国出口企业大多投机意识强,但防范意识较弱,使用金融避险工具的经验不足,再加上国内金融避险工具并不完善,这些都将增大汇率风险。同时,由于企业出口受到影响,许多出口商品被迫转为内销,从而使国内市场竞争更加激烈。

三、应对人民币升值影响的策略

(一)国家层面

1.从容面对来自其他国家的压力,积极与美国等主要经济体谈判,阐明若中国经济倒退,则对于世界经济总体来讲实为不利。同时,政府应积极发挥宏观调控的作用,消除升值的预期,保证人民币汇率的稳定,采取小幅度、渐进的方式,防止出现汇率较大波动,避免出现类似于1985年日本“广场协议”那样大幅度汇率调整。在利于进口不利于出口的情况下,仍然设法坚持出口大于进口,这样才能保证中国经济发展不受太多负面影响。

2.结合世界形势、世贸组织的规定与我国现状,制定与稳定汇率相关的法律法规,及时填补我国立法方面的空白,如制定外汇理财业务方面的法律文件。保证外汇法规具有可操作性,细化操作规程和实施方法,减少盲目性。同时,要具有间接管理的意识,使银行具备监管职能,并建立非现场监管体系,加强监测平台的建设,进而从源头上保持对外汇状况的优先监管,并对违反外汇法律法规的行为加大惩处力度,保证我国汇率政策的有效实施。

3.调整我国对外贸易的地理结构。由于人民币升值主要是人民币对于美元而言升值,若我国对外贸易减少对美国市场的依赖,则人民币升值的副作用将会降低[8]。应当开拓多元化市场,积极与亚非拉等人口众多的发展中国家开展进出口贸易,这样不仅可以减轻人民币升值的不利影响,还可以促进出口企业的长远发展。而对于美国、欧洲等传统市场,也要保持其稳定,开发新产品,以创新赢得优势。

4.在我国中西部创造更好的投资环境。在人民币升值后,外商因寻求更低的劳动力、资源成本,将会选择在我国中西部投资。因此,我国应当在持续发展东部经济的同时,增加对中西部的投入,完善中西部基础设施建设,适当增加对于中西部的政策支持,创建更好的投资环境,以吸引外商将投资转移至中西部地区。这对于我国西部经济持续发展、中西部人民生活水平提高、保证稳定的外汇收入都有重要意义。

5.要应对人民币升值的负面影响,我国还要加强对专业人才的培养。现阶段,我国大量需要懂英语和国际金融、国际贸易方面的人才,而且急缺精通金融、会计、财务管理等方面的复合型人才[9]。只有我国政府及企业中具有大量精通经济、管理的人士,国家才能制定更有效的方针政策,并有效促进实施,有效控制人民币汇率的波动,减少人民币升值给我国经济带来的损失。同时,国家应加大对经济学领域科研的投入,支持学者跨国、跨学科研究,从而有利于学者们在具有国际视野的基础上提出有利于经济发展的前瞻性措施。

6.既然人民币升值有利于进口,那么我国应借此机会提高能源、资源性产品及贵金属的进口量。进口此类产品,可以一定幅度降低我国企业生产成本,从而使商品利润不至于大幅度下降,在工人工资得到保证的同时,使企业经济持续发展;同时,进口能源与资源性产品有利于我国减少对本国资源的开采,减少生态破坏和环境污染,保护自然环境,从而保证我国可持续发展战略。

7.鼓励我国企业及公民个人进行海外投资。由于人民币升值,我国在国外投资的成本大大减少。在国外投资,可以缓解人民币升值带来的压力,有利于我国货币市场的稳定,同时可以在一定程度上弥补外资撤离我国带来的冲击,为我国带来外汇收入[10]。近年由于全球经济不景气,很多国家经济衰退,我国海外企业可以利用这一机会,收购外国企业。我国企业还可在海外与国际知名企业合作,学习先进技术,提高管理水平,增强我国企业的国际竞争力。

8.扩大内需,减少对外需的依赖。消费是拉动经济发展的三驾马车之一,如果国内消费扩大,则人民币升值带来的压力将得到缓解,这是抑制其负面作用的最根本措施。由于我国是发展中国家,经济发展与发达国家相比相对滞后,现阶段人民消费水平不高,但由于我国是人口大国,经济发展又较迅速,因此国内市场具有极大的潜力。我国需要积极开拓国内市场,具体措施有以下三个方面:

第一,提高居民收入是扩大国内消费的基础。政府需要采取一系列积极的财政政策,如调整个税起征点、增加对低收入地区和人群的扶持等。同时,应提高居民的福利水平,发展公共医疗、教育等,并大力发展保险业,消除居民的后顾之忧。由于我国农民人数众多,因此提高农民消费水平十分重要。适当提高农产品价格,做好农产品的促销工作,可以适当发展农产品的精深加工,使农产品增值。对于农村进城务工人员,要加强培训,提高其素质,增加技能,同时扩大社会保障的覆盖面,完善城市“低保”制度。

第二,降低就业压力,减少失业。虽然劳动密集型产业在人民币升值中不占优势,但由于劳动密集型产业是吸纳劳动力的重要领域,所以仍然要保留,并促其发展。尽可能培养有能力利用先进设备先进技术的蓝领,鼓励新兴产业的发展和个人自主创业,大力发展第三产业。

第三,稳定房价,减轻居民住房方面的负担。目前居民收入增长较慢,而房价上涨过快,严重影响居民尤其是大城市居民的消费能力和积极性。由于大城市居民消费普遍高于农民及中小城市居民,因此稳定房价促进大城市居民消费是扩大内需的重要措施,并且在短期内可以实现[11]。

(二)企业层面

1.企业应当利用先进科技提高自身的核心竞争力。大量劳动密集型中小企业面临倒闭的危险,如果仍以低廉的价格维持企业生存则显然行不通。在这种情况下,企业需要为其长远发展考虑,不仅应利用商品的价格优势占领市场,还应该利用人民币升值利于进口这一特点,引进国外先进设备、先进生产技术,学习国外先进管理经验,以增加产品的附加值,加强先进、具有特色产品的研发,提高高附加值产品在出口产品中的比重,提高非价格竞争力。

2.企业应当创立自己的品牌,走差异化品牌之路。很多企业只求眼前利益,仅仅出于求生存阶段,对自身品牌缺乏長远规划,常常采用贴牌出口的策略。我国企业应加强自主研发,采用先进的管理理念,生产有特色的产品,创建自己的品牌,以其更高的品牌价值和使用价值吸引国外消费者。同时要向国际先进品牌学习,考虑增加自身产品的文化内涵。对于实力较强的企业,可考虑直接收购国际知名品牌。

3.企业应当提高规避汇率风险的意识与能力。出口企业可以利用汇率避险工具,如人民币远期外汇交易、远期外汇买卖、掉期交易、结构性存款,等等[6]。企业还应当早日收汇,缩短收汇期,及时结算外汇。人民币对于美元而言是升值,但其他货币则不一定。所以,企业需要正确选择计价货币,可以适当选择除美元之外的币种如日元、欧元等开展业务。另外,聘用高水平的财务顾问,引进金融、财务管理、国际贸易等方面人才,这些措施都可以帮助企业降低汇率波动造成的损失。

4.企业还应当加强成本管理,争取降低采购成本与制造成本,最大限度地降低浪费和次品率。适当增加原材料的进口,降低原料和能源成本,同时适当精简人员,降低劳动力成本,这些措施都可以增加产品的利润空间,在不利于出口的情况下仍然保证企业生存和发展。

四、结语

人民币升值对于国家和企业而言都是把双刃剑。就国家而言,人民币升值意味着人民币在世界上地位提高,可以促进我国资源合理配置,优化产业结构,促进中西部经济发展,但同时将降低出口竞争力,不利于引进新增外资,影响金融市场稳定。就企业而言,人民币升值可以使企业减少进口新设备、原料及能源的成本,但会严重冲击以产品价格取胜的劳动密集型企业,使出口企业利润减少。在人民币升值的情形下,不论国家还是企业,都应当采取相应措施降低人民币升值的不利影响,如降低对外需的依赖。扩大内需,采取避险方式,等等。更重要的是,国家与和企业应当积极面对人民币升值这一现实,积极采取相应措施将消极因素转化为发展契机,如引进先进技术、设备和管理方式,进口能源、贵金属、原材料等。只有这样,才能将人民币升值的挑战变为我国经济发展的机遇。

参考文献:

[1]周丽华.人民币升值对我国出口的影响分析[J].沿海企业与科技,2013,(4):3-5.

[2]钱珺.人民币升值对中国经济影响的研究[J].中国市场,2013,(12):22-23.

[3]赵冰,钟霖.人民币升值对我国进出口贸易的影响[J].统计与决策,2010,(24):110-111.

[4]管莉莉,杜佳.浅析人民币升值的利与弊[J].特区经济,2010,(5):63-65.

[5]王丽娜,黄礼伟.人民币升值对我国外贸企业的影响与对策[J].黑龙江对外经贸,2011,(3):26-27.

[6]艾书琴.人民币升值对我国进出口贸易的影响及对策[J].企业经济,2012,(9):119-122.

[7]刘启明.人民币升值对中国经济的影响及对策研究[J].丝绸之路,2012,(24):115-118.

[8]闫德忱,李末.人民币升值条件下我国出口贸易的对策[J].中国商贸,2010,(23):173-174.

[9]李璨,郑歆.人民币升值对中国中小企业的影响[J].中国商贸,2010,(19):196-197.

[10]万里晗.人民币升值对我国经济的影响[J].财经界,2010,(12):37-38.

[11]刘伟,苏剑.人民币升值及我国的应对措施[J].经济理论与经济管理,2011,(4):5-12.

基金项目:山东省社会科学规划研究项目(11CWZZ12)

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