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高职院校无形资产管理的现状分析

2015-09-10边红军

考试周刊 2015年72期
关键词:无形资产高职院校管理

边红军

摘    要: 随着社会发展,高职院校无形资产的数量、种类与日俱增,在为高职院校创造效益的过程中担当起越来越重要的角色,成为市场竞争的有力武器。加强对无形资产的管理,对提升高职院校价值有重要的战略意义和现实意义。文章从无形资产管理目的和意义、现状、对策等方面展开探讨。

关键词: 高职院校    无形资产    管理

在高职院校国有资产管理部门工作多年发现,高职院校无形资产在管理上非常薄弱,存在无形资产管理观念淡薄、管理制度与机构不健全、核算与评估体系缺失、处置与产业转化无序等问题,无形资产流失风险较大。

一、高职院校无形资产管理的目的和意义

(一)防止高职院校资产流失。无形资产是重要的国有资产,管理好这类资产是摆在高职院校面前的一个新任务。由于过去对无形资产的漠视,因此这类资产在实践中往往处于无人关心、无人过问、无人管理的状态,使国有资产在不知不觉中流失。高职院校的知识产权(如著作权、专利权、商标权等)最容易被流失、被侵权和被非法占有,从而给高职院校的国有资产造成巨大的经济损失。因此,加强对无形资产财务上的管理和监督,并且通过建立和健全机制、制度,指定专门的管理人员,对高职院校无形资产的形成、利用等全程监督和管理,防止高职院校国有资产遭受损失十分重要。

(二)充分发挥无形资产的作用。无形资产不仅可以带来巨大的经济利益,而且能产生良好的社会效益。但是,由于以前高职院校管理只注重有形的实物资产的使用和管理,因此使无形资产大多没有得到很好地利用。不但无形资产的流失是损失,无形资产的闲置、浪费也是损失。高职院校无形资产在保证不流失的同时,还应着眼于利用,使其充分发挥作用,为高职院校教育教学提供越来越多的经费。

(三)激活闲置有形资产无形资产,尤其是其中的形象性无形资产,可以在激活闲置有形资产上发挥重要作用。对于高职院校而言,怎样使这些闲置或使用率低下的有形资产(校园、校舍、设备等)发挥它们应有的作用,怎样用名校的无形资产盘活薄弱高职院校的国有资产,使其为高职院校教育教学服务,是教育行政管理部门和高职院校管理者应当思考的问题。近年来,在薄弱高职院校治理中出现的高职院校兼并现象,从经济学角度讲,就是利用优势高职院校的无形资产盘活被兼并高职院校的教育资源,使更多学生接受高质量的高职院校教育。

二、高职院校无形资产管理现状

(一)管理认识不充分,保护意识不到位。高职院校对无形资产的管理工作不重视,保护意识不强。对无形资产的经济价值和对高职院校综合水平的提升作用认识不够,当无形资产转让或对外投资时,得不到应有补偿。

(二)制度建设不健全,管理机构不统一。我国还没有针对高职院校的无形资产管理出台专门的法律法规,许多高职院校对此没有专门的管理制度,造成高职院校实施无形资产管理时无法可依、无章可循。大多数高职院校在无形资产管理上没有统一部门,存在管理分散、权责不清、各自为政等情况,并缺少有效的监管部门。当出现人才外流时,极易造成无形资产流失。

(三)会计核算不重视,评估体系不明确。一是某些高职院校的“无形资产”科目就是摆设,一直空填,或者只用于核算购入的无形资产;二是每月进行摊销使账上的无形资产余额不能真实反映其价值;三是某些高职院校用无形资产对外投资不在账簿中反映,形成的收入放在下属企业中核算。

高职院校无形资产的价值确认没有形成统一规范的评估体系。一方面是对其认识不足,另一方面评估机构的评估结果有时不能完全真实地反映无形资产的成本和价值。

(四)处置管理不规范,产业转化不科学。某些高职院校无形资产的处置,不按规定履行向上级主管部门报批手续。科研成果成功转化率低,缺乏专门系统的管理机构负责,在成果转让时,不考虑成本支出,收益偏低。

三、高职院校无形资产管理对策

(一)加强宣传,强化意识。高职院校要加强宣传,树立无形资产的价值观念,认识到无形资产在高职院校的影响和作用。加强相关人员的培训,增强对无形资产的保护意识和能力,使无形资产在研发、使用、核算、处置等过程中精细全面,杜绝流失隐患。

(二)健全制度,统一管理。应加快高职院校无形资产的法律保障体系建设,正确引导和规范其管理。高职院校应依据相关法律法规,结合自身,建立健全无形资产管理制度,使其管理有章可循。明确无形资产的管理权责,理顺无形资产的确认、核算、监管、处置等事项,确保有序管理。还应设立专门的机构,配备专业人员,对无形资产进行日常管理,确保管理高效统一。

(三)重视核算,科学评估。高职院校要严格按照相关规定,将所有无形资产纳入会计核算;在对无形资产进行转让或处置时一次性摊销,保证对无形资产的完整反映;无形资产的投资及收入要在账簿中充分反映。

需要建立科学合理的无形资产价值评估体系,在无形资产交易时,应通过第三方机构进行评估,日常评估则可采取校内自我评估,既节省费用,又利于监管。

(四)规范处置,高效转化。要严格按照相关规定要求对无形资产进行处置,履行报批报备手续,以法定第三方出具的评估价值作为交易价值,并及时进行会计核算。对无形资产的产业转化,一要认真执行相关制度规定;二要推动无形资产转化的奖励机制,提高无形资产转化的社会效益和经济效益。

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