借力民间外交 开创合作新局

中国民间组织国际交流促进会秘书长尤建华：

积极探索中国民间组织“走出去”的新模式

中国民间组织国际交流促进会（简称中促会）致力于广泛联系国际国内有关民间组织和人士，推动中国民间组织参与国际非政府组织的交流与合作，增进各国人民之间的友谊。

2014年，中国民间组织国际交流促进会（中促会）在孙家正会长带领下，紧紧围绕对外工作大局和党的中心工作，有效整合资源，注重模式创新，努力构建政党外交、民间外交、公共外交有机结合的工作格局并形成有效互动，助力国家总体外交、服务党的对外工作。

第一，积极参与联合国系统活动，展现中国民间力量，有力维护国家尊严和形象。中促会协调组织北京市民间组织国际交流协会、全国青联等数十家国内民间组织有序参与联合国人权理事会、气候变化利马会议、联合国新闻部/非政府组织年会、小岛屿发展中国家国际会议等多边活动，充分体现中促会的联合国经社理事会全面咨商地位和作用，在国际上及时传递中国民间组织声音，有力配合了国家总体外交。

第二，成功在苏丹喀土穆举办第三届中非民间论坛，打造中非民间交往特色品牌。2014年5月，第三届中非民间论坛在苏丹成功举办，习近平主席专门向论坛致贺信。论坛着眼践行以习近平同志为总书记的党中央提出的“真、实、亲、诚”对非工作方针，来自中国和非洲27个国家的民间组织及学术、企业、媒体等各界代表近200人与会。论坛聚焦“减贫脱困”，围绕推进中非民间友好、加强中非务实合作等深入讨论，形成了成果文件《中非民间友好伙伴计划报告书》。

第三，围绕周边，发挥特色，积极搭建双边对话合作的机制化平台。2014年年内相继举办第二届中缅民间交流圆桌会、首届中国尼泊尔“跨喜马拉雅”民间对话会、首届中蒙民间对话会等双边民间对话活动，李进军常务副会长出席多场主要活动，拓宽了民意沟通与民生合作的新渠道。同时，中促会发挥团体会员和个人理事作用，配套开展中尼友好图片展、联合义诊、慈善布施等系列民生项目，深入到访国基层，广泛接触社会各界，取得了增进相互了解、树立中国民间组织良好形象等多重效果。

第四，加强理论总结，进一步完善对中国民间组织走出去的协调协管职能。召开地方民促会工作座谈会，加强对地方民间组织积极有序参与国际活动的指导、引领和服务。甘肃、宁夏相继成立民间组织国际交流促进会，全国地方民促会总数达到八家，北京、辽宁、大连、天津、广西、云南等省、市民促会积极参与相关活动，形成密切配合、有效互动的良好局面。结合工作实践进行及时总结，出版《中国特色民间外交理论与实践论文集》。

展望2015年，中促会各项工作面临着新的机遇，也肩负着更大责任。我们将紧紧围绕党和国家工作大局，着重在加强顶层设计和统筹协调上下功夫，继续协调中国民间组织积极参与联合国系统活动，积极推动中国民间力量参与“一带一路”建设，更加全方位、深层次地参与周边民间外交，通过办好中非民间论坛等机制性活动，为双、多边理念沟通和务实合作凝聚共识、搭建平台、做好服务。

中国国际交流协会秘书长倪健：

开拓创新  积极进取

提升民间外交服务国家总体外交的能力和水平

中国国际交流协会（简称交流协会）的宗旨是本着“让世界了解中国，让中国了解世界”的目的，搭建对话平台，建立沟通渠道，努力增进中国人民同世界各国人民之间的相互了解与友好合作，维护世界和平，促进共同发展，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。

2014年，中国国际交流协会秉持“让世界了解中国，让中国了解世界”的宗旨，在民间外交领域努力创新、积极进取，进一步增进了中外人民间的理解与合作。

一是顺利完成理事会换届，为交流协会的中长期发展打下坚实基础。2014年4月，交流协会召开第十一届理事会会议，推举产生了以全国人大常委会副委员长严隽琪为会长的新一届理事会，明确了未来几年的发展方向和工作思路，整合了民间外交的社会资源，扩大了民间外交的社会基础，为交流协会发展注入了新的活力。

二是注重发挥高层交往的引领作用，实现官方外交与民间外交有机结合，提升了对外交往的综合效益。严隽琪会长等会领导多次会见来访外宾。2014年王志珍名誉副会长和齐续春副会长先后率团出访土耳其、苏丹以及德国、匈牙利、奥地利等国家，将高层会见、出席论坛、接受采访、深入民众等方式相结合，深化了中国与相关国家的友好关系，增进了外国民众对中国的理解与信任。

三是首次在境外举办“理解与合作”对话活动，进一步扩大了对话活动的国际影响力，提高了对话活动的品牌效应。2014年6月，交流协会与德国艾伯特基金会共同在德国慕尼黑举办2014年“理解与合作”对话活动，亚欧十余个国家的政要、前政要和智库、非政府组织及国际组织的代表近60人参加。对话活动深化了“对话促理解，合作求共赢”这一主题，增进了国际社会尤其是欧洲、亚洲国家民众对中国的理解和认知。

四是配合国家总体外交，积极开展对日本、菲律宾等国的民间交往，为国家关系改善和发展创造条件。交流协会通过举行双边座谈会、来出访团组、临时性拜会等方式，广泛接触日、菲各界人士，坦诚深入交流，增进了民间在有关问题上的共识，起到了增信释疑的作用。

五是主动创新，不断拓展对外交往渠道，完善对外交往布局。2014年10月，交流协会启动首届“中美欧青年精英交流项目”，邀请美国、法国、德国、英国等国家的青年精英代表参加，打造了一个新的中美欧青年精英的交流平台，增进了彼此的了解与友谊。12月交流协会接待了汤加王储乌卢卡拉拉一行来访，首次与南太平洋岛国地区建立了交往关系，积极为中汤两国务实合作牵线搭桥，收到了良好效果。

2015年，交流协会将深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神和中央外事工作会议精神，继续做好周边和欧洲两大重点地区的工作，努力以民间交往夯实国家关系的社会基础;配合建设“21世纪海上丝绸之路”战略，继续在境外举办“理解与合作”对话活动，进一步扩大对话活动的影响力和辐射面，提升民间外交服务国家总体外交的能力和水平;继续探索新的对外交往项目和领域，推动交流协会工作实现可持续发展。

中国人民争取和平与裁军协会秘书长朱锐：

传递和平与合作正能量，

促进发展共赢

中国人民争取和平与裁军协会（简称和裁会）旨在增进中国人民同世界各国人民的相互了解、友谊与合作，反对军备竞赛和战争，争取全面禁止和彻底销毁核武器及其它大规模杀伤性武器，共同维护世界和平。目前共有25个会员团体，180多名理事。

2014年，中国人民争取和平与裁军协会（简称和裁会）高举和平、发展、合作、共赢旗帜，努力做好和平、安全、军控领域民间外交。

首先，办好两个重要论坛。2014年9月，和裁会与联合国驻华系统及陕西省人民政府在西安联合举办主题为“人民期盼更加安全的亚洲”的国际和平日纪念活动。中方有韩启德会长及中央有关部委、陕西省和西安市领导、和裁会理事、专家、媒体代表，外方有斯里兰卡议长拉贾帕克萨及有关各国的政要和专家学者共近300人与会。中方领导深入解读了习近平主席提出的“亚洲安全观”、生动诠释了“一带一路”战略构想。2014年5月，和裁会与美国公谊服务委员会、宁夏人民对外友好协会在银川共同举办了主题为“对话促了解，合作求共赢——共建中美新型大国关系”的第五届中美民间和平论坛。和裁会名誉副会长厉无畏、宁夏回族自治区党委书记李建华、中央有关部委、专家学者和美国多个主流智库的专家学者共60余人出席会议。中美代表围绕主题热烈研讨，就促进和发展中美关系献计献策，取得很好效果。

其次，对外交往活动取得了新的积极成果。和裁会着眼于公共外交和民间外交有机结合，认真做好对外高层交往工作。2014年5月，全国政协副主席、和裁会会长韩启德访问墨西哥期间，会见了墨参议长塞万提斯，出席了“中墨合作的机遇与挑战座谈会”，考察了墨西哥国立自治大学;访问阿根廷期间，会见了阿众议长多明格斯，出席了世界和平理事会国际会议，并与旅阿华人代表座谈;过境法国时，会见了法国战略学会负责人。2014年11月，全国政协副主席、和裁会副会长马飚访问阿塞拜疆期间，分别会见了阿国民议会第一副议长阿斯克罗夫、阿政府副总理阿赫梅多夫、新阿党副执行书记诺乌鲁佐夫，与阿总统战略研究中心主任马梅多夫举行了工作座谈，并在《巴库工人报》发表题为《携手共建丝绸之路经济带，共享和平、发展与繁荣》的署名文章;访问土耳其期间，会见了土大国民议会副议长雅库特，出席了“丝绸之路：交流、合作、共赢”研讨会。这些访问活动亦官亦民，对立体化外交进行了新的有益探索，增进了中国与上述国家的关系和民间友好。

第三，军控与安全是和裁会的特色工作领域。2014年，和裁会持续关注核不扩散、网络安全、太空安全及地区热点问题。主办了“后撤军时代的阿富汗：中巴阿三方研讨会”，与其他单位共同举办了“国际军控、裁军和防扩散”会议、中美科学家军控安全对话会，出席了普格瓦什科学与世界事务会议，接待了美国负责军控的代理助理国务卿弗兰克·罗斯等多国军控领域的官员及学者。

2015年将是落实中央外事工作会议的开局之年，“一带一路”战略构想将对加强与沿线国家合作带来新的机遇，民间外交将有更广阔的舞台、更纵深的空间。即将迎来成立30周年的和裁会将发挥特色，以共谋发展、共促安全为主线，加强双边和多边交往，深化特色领域研究，为中国民间外交作出贡献。

中国和平发展基金会秘书长徐镇绥：

惠及民生、沟通民心，打造民间外交新平台

中国和平发展基金会的办会宗旨是支持中国民间组织参与国际交流与合作，开展国际公益活动，促进世界和平发展与共同繁荣。

2014年，中国和平发展基金会（以下简称基金会）紧紧围绕办会宗旨，努力打造特色品牌，推动基金会对外交往向多层次、宽领域方向发展。

服务“一带一路”建设，打造“丝路之友”品牌项目。2014年，基金会从服务国家“一带一路”战略出发，在扎实推进周边国家惠民项目工作的基础上，启动了“丝路之友”研修项目和“丝路之友”对话会项目，并集中整合在“丝路之友”品牌下，为周边民间外交打造新平台。

广交民间朋友，树立中国形象。2014年，基金会在老、柬、尼、缅、蒙、塔等“一带一路”国家开展惠民项目11个，在赞比亚和苏丹的惠民项目也在同步推进。中共中央政治局委员、国家副主席李源潮访赞期间特意出席了基金会向赞国家减贫机构捐赠职业培训物资仪式，在赞各界引起强烈反响。

以“丝路之友”研修项目为载体，邀请蒙、尼、缅、马、塔、柬、斯等国媒体和相关组织百余人来华参加新媒体发展、电子商务、现代农业等专业领域研修考察项目，增进了对中国国情、党情及发展道路的深入了解，回国后发表大量客观积极的涉华报道，提升了中国的国际形象。

为促进我国同“一带一路”国家的人文交流和理念沟通，基金会启动了“丝路之友”对话会项目，努力打造“一带一路”公共外交新平台。首届对话会于2014年10月在南京举办，我会邀请海合会六国驻华大使和国内相关专家围绕“一带一路与中海关系”深入研讨，从而增进互信，凝聚共识。

深化对欧美人文交流，增进西方精英阶层对我发展道路的理解。2014年6月，与奥地利奥中友协在维也纳共同举办了中奥治理能力建设研讨会;7月，与美国美中公共关系协会在纽约共同举办了第三届和平发展论坛，邀请来自欧美各国知名专家学者，就“全球变革中的国家治理模式多元化探索与包容互鉴”进行研讨。通过深入交流、坦诚沟通，增进了欧美主流学者对我国发展道路和我党执政理念的理解认知。

支持重大民间外交活动，扩大我国民间组织的国际影响力。2014年，同中国国际交流协会、中国人民争取和平与裁军协会、中国民间组织国际交流促进会、当代世界研究中心等民间组织和智库携手，先后共同举办了“理解与合作”对话会、国际和平日纪念活动、中非民间论坛、“2014中国共产党与世界对话会”等活动，受到国内外高度关注。

2014年7月，联合国经社理事会正式授予我会特别咨商地位，有助于我会更好参与联合国系统内非政府组织活动，扩大自身国际影响力。

2015年，基金会工作仍将处于“创业期”和“爬坡期”。我们将进一步加强对工作的顶层设计和统筹协调，做到重点突出、务求实效。我们将继续协同推进“丝路之友”项目，建立并完善同欧美国家智库、媒体和学者的交流机制，进一步提升基金会参与重要民间外交活动的能力，继续致力于促进我国同各国尤其是周边国家的民意沟通、民间友好和民生合作，更好地服务国家总体外交大局。