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省十二届人大三次会议将于1月21日召开等(11则)

2015-09-10

浙江人大 2015年1期
关键词:评议人大常委会宪法

日前召开的省十二届人大常委会第十五次会议决定,省十二届人大三次会议将于2015年1月21日在杭州召开。

建议会议的主要议程是:听取和审查浙江省人民政府工作报告;审查、批准浙江省2014年国民经济和社会发展计划执行情况的报告及2015年国民经济和社会发展计划;审查浙江省2014年全省和省级预算执行情况的报告及2015年全省和省级预算草案,批准浙江省2014年省级预算执行情况的报告和2015年省级预算;听取和审查浙江省人民代表大会常务委员会工作报告、浙江省高级人民法院工作报告、浙江省人民检察院工作报告;审议《浙江省社会养老服务促进条例(草案)》;其他事项。

申艳国

金华:新任干部向宪法宣誓

日前,刚刚获得金华市第六届人大常委会第二十八次会议任命的13名国家工作人员,在国徽下手持宪法宣誓。

这是金华市根据《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中关于“建立宪法宣誓制度,凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓”的要求,首次举行宪法宣誓。

参加宣誓仪式的同志表示,就职时向宪法宣誓,既可增强对宪法的敬畏,还能通过任职宣誓增强自己的宪法意识,切实维护宪法的权威。 卢 欣

江山:规范性文件合法性审查前置

日前,江山市政府法制办举行了法律事务专家咨询论证会,对农业局提交的《江山市征地补偿费分配使用管理暂行办法(送审稿)》的“合法性”进行审查,12位法律专家从法律层面就补偿费怎么花、用在哪里、由谁来管等提出了专业的意见。这是该市政府落实人大意见加强规范性文件法制前置审查的重要举措。

为让政府“红头文件”少一些部门主观意识,有效避免文件之间相互“打架”、“扯皮”,江山市人大常委会建议政府加强对规范性文件的法制前置审查。

市政府高度重视人大意见,制定出台了规范性文件法制前置审查制度,明确了公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等5个前置审查程序,未经合法性审查或者经审查不合法的,不得作出决策。截至目前,该市政府已审查了规范性文件(含涉法文件)108件,提出了近400条审查意见。                                         王峰平

龙泉:对“不满意件”一督到底

近期,龙泉市人大常委会对代表重点建议办理情况进行了满意度测评,对测评结果为“不满意”的《关于对违章违法土轮窑进行整治的建议》,市人大常委会当场要求政府重新办理。

龙泉市人大常委会明确表示,将继续跟踪、监督到底,并再次听取政府关于该建议办理情况,若代表仍表示不满意,将在2015年人代会上点名批评领办政府领导、承办和协办单位负责人,真正做到督办代表建议意见办理工作不走过场,切实维护人民群众的根本利益。         张 震

西湖区:预算编制明确绩效目标

去年,杭州市西湖区人大常委会在审查全区预算执行情况时要求,高度关注预算执行绩效,以制度规范来完善财政资金的绩效机制建设。

区政府及相关部门高度重视人大意见,2014年出台了系列举措予以落实,要求本年度新增项目报送时都要明确绩效目标,经区人大审查批准后,财政部门在批复部门预算的同时批复绩效目标。同时,财政部门定期对部门绩效目标运行情况进行跟踪管理,发现项目运行与目标不一致或产生偏离时,及时采取措施予以纠正,并将绩效评价结果与第二年度预算安排挂钩。              杨 宏

庆元:“两官”评议既晒“成绩单”又出“体检单”

“业务能力强,但监督力度不够,统筹协调能力有待提高,建议规范侦查监督的途径、程序、标准……”看到这份特殊的“体检单”,庆元县检察院侦查监督科科长吴金松一脸凝重。

这份“体检单”,正是庆元县人大常委会开出的“两官”履职评议反馈单。“平时感觉自己干得还不错,听了各位代表的‘反馈’,发现还有很多需要努力和改进的地方。”吴金松说,在听取评议反馈时紧张得手心直冒汗。

2013年以来,庆元县人大常委会连续两年对“两官”履职情况进行评议。为了达到“红脸、出汗、治病”的效果,2014年该县人大常委会既让“两官”通过述职晒晒“成绩单”,也给他们开出详细的“体检单”。集中评议后,县人大常委会要求被评议对象针对提出的问题、意见和建议,逐条研究分析,限期三个月内作出整改,常委会还将就整改情况开展跟踪监督。                                张建平

奉化:人代会前先交“成绩单”

日前,奉化市人大常委会发出通知,要求所有市人大代表在市十七届人大四次会议前,总结全年履职情况,认真填写代表履职卡。

据介绍,这份“成绩单”将分为五部分内容,一是大会期间的履职情况,包括参加大会会议次数、提出建议件数及建议名称、在大会上反映情况等;二是接受选民监督情况,包括是否向选民述职、进行公示等;三是出席会议、活动情况,包括请假次数;四是闭会期间履职情况,包括参加执法检查、评议、视察、调研、列席常委会会议、参加人大代表座谈会等次数;五是联系选民、为群众办实事及化解社会矛盾次(件)数。

这是奉化市人大常委会为增强代表履职自觉性和积极性的一项新举措,这份“成绩单”将作为评选人大代表活动先进集体、积极分子的重要依据。                原 杰

拱墅区:推进街道预算上会审查

在不少老百姓眼里,政府部门花公家的钱,是一种“特权”。但在杭州市拱墅区康桥街道,政府部门却有另一番体会:花公家的钱比花自己的钱还难,每花一笔钱都得先“晒一晒”。

2014年12月19日,拱墅区人大常委会召开了街道人大财政预算监督工作现场会,现场交流总结康桥街道人大工委关于加强街道财政预算监督工作的经验做法。近年来,康桥街道人大工委在街道财政预算监督中,把好预算编制、执行和调整审查“三大关”,确保财政预算执行不“跑偏”。

今年,拱墅区各街道人大工委将根据区人大常委会《关于加强街道财政预算监督的办法(试行)》要求,积极组建财经专业小组,有效开展预算监督审查工作,稳步推进街道预算提交区人代会审查实现“全覆盖”。

韩 蕾 高晓岳

衢江区:参与式推进重大项目谋划

2014年以来,衢江区人大常委会根据区委“大干项目、干大项目”的总体部署和要求,紧密围绕中心工作,提前介入、全程跟踪、依法履职,参与式推进重大项目谋划,有效促进项目转化。

2014年初,区人大常委会主动与区发改、国土、规划等重点部门做好项目谋划工作对接,充分了解和掌握国家政策、资金走向、项目谋划有关要求,找准人大工作服务大局的切入点、结合点和着力点,制定出台了《区人大常委会领导联系项目前期转化工作的实施意见》。在做好项目谋划的同时,区人大常委会不断加强对项目谋划工作的“前期、中期、后期”的跟踪监督,依法行使职责,促进项目有效转化。

据统计,截至2014年10月底,区人大常委会领导联系的35个重点前期项目谋划工作,已有12个项目完成了年度目标任务,占总数的34.3%,加快了项目推进速度,助推衢江经济快速“奔跑”。                     周正明

天台南屏乡:成立人大网络工作室

天台县南屏乡大部分人大代表平时都在外打工经商,联络沟通不便。为了畅通各级人大代表与选民、群众之间的联系渠道,南屏乡人大率先成立乡级人大网络工作室。

该网络工作室除了工作动态、代表述职、代表监督、议案建议等8个版块外,还开设了社情民意信箱和网民实时互动栏目,人大代表和普通群众均可在网络工作室页面就南屏乡经济建设、环境保护、民生发展等进行留言。

接下来,乡人大将通过电话联络和短信推送等方式,向代表和群众做好该平台的操作辅导,使其真正成为支持、服务和保障代表履职的重要工具。                     虞相宜

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