河南省农村电子商务发展的SWOT分析与对策

刘党社

[摘 要]SWOT分析法通过系统分析研究问题自身具有的优势（Strength）与劣势（Weakness）因素和所面临的外部机遇（Opportunity）与威胁（Threat）因素，运用SWOT分析方法，系统总结了影响河南省农村电子商务发展的优势、劣势、机遇与挑战因素，在此基础上提出促进河南省电子商务发展的对策。

[关键词]河南省； 农村电子商务； SWOT分析

[中图分类号]G203 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2015）06 — 0069 — 02

一、引言

电子商务作为现代信息技术与现代物流业发展下产生的全新商业模式，改变了传统的经济空间布局，让广大农村、落后地区有机会以较低的成本，参与到大型的协同价值网络中来。特别是近年来出现的新型农村电子商务业态，借助淘宝网、天猫、微信等免费公共互联网电商平台和现代物流的辐射周转，让农户直接与市场对接，省掉了中间的流通环节，改变了农户的市场弱势地位，农民赚取的利润可以更多，成为农村经济发展的新路径，同时也为实现新型城镇化提供了新的路径和突破口。

河南省作为我国农村人口第一大省和农业大省，农村电子商务对于促进河南省新型城镇化建设、实现“四化”协调发展、乃至解决“三农”问题意义重大。本文运用SWOT分析法，全面探讨河南省农村电子商务发展的内外部影响因素，并据此提出促进河南省农村电子商务发展的对策建议。

二、河南省农村电子商务发展的优势与劣势

1.河南省发展农村电子商务的优势因素分析

（1）区位优势

河南省地处我国中部，承东启西、连接南北，京广、陇海两大铁路干线交于郑州。作为我国中部核心区，欧亚大陆桥陇海线、南北大动脉京广线、京九线等铁路主动脉穿省而过，连霍、京深两大高速纵横穿越，加之郑州航空港区建设和位居全国第一的省内高速路网密度等，使得河南省具备得天独厚的地理区位优势和物流中心条件，这些都将成为促进发展农村电子商务的独一无二的区位优势。

（2）资源优势

作为农业、农村人口大省和具有深厚华夏农业文明积累的大省，河南省特色资源非常丰富，在全国范围内已经具有一定知名度的特色农产品资源如信阳茶叶、新郑大枣、焦作怀山药、洛阳牡丹、开封菊花、灵宝苹果、原阳大米、鄢陵花木、卢氏山货系列等；河南地方特色品如开封汴绣、朱仙镇木板年画、南阳独山玉、驻马店麦秆瓶、民权虎画、博爱县月山竹制品等等。这些丰富的特色资源构成河南农村电子商务发展的资源优势。

2.河南省发展农村电子商务的劣势因素分析

劣势（Weakness）是指河南省自身具有的影响农村电子商务发展的不利因素，综合河南省情来看主要有以下的不利因素：

（1）人才劣势

众所周知，由于历史原因河南本省高等教育水平落后，作为农村人口第一、总人口第三大省，由于高教水平落后造成电商人才极其缺乏，尤其是河南农村地区，懂得并能有熟练操作技能的电子商务人才更奇缺。目前农村电商主要是以家庭或个人为主的形态，他们往往知识水平偏低，学习条件缺乏，缺乏运营能力，店铺等级偏低。虽然一些专业合作社对电子商务兴趣很大，但他们只会简单的上网，对电子商务了解较少、认识不到位、操作技术不易掌握。人才缺乏将是影响电子商务在河南农村推广的一个重要劣势。

（2）电子商务相关服务产业水平落后

目前河南农村地区与电子商务相关的服务业，如物流、金融、培训、广告营销等，发展水平严重落后，无法跟上电子商务发展的需求。物流网点最多到县城，在乡镇的也只有中国邮政系统的邮电所，只有极少数大城市郊县的乡镇有少部分现代物流企业入驻。相比起物流来，农村地区金融网点更少、金融服务跟不上：电子商务发展的以及基本条件就是金融支持，基本的如电子银行、网络支付、提现存款等，而农村地区金融网点更少，基本到乡镇一级也只有农村信用社，而国有银行网点一般只有县城才有而且网点很少，大多数股份制银行在县城也很少设立网点。另外，电子商务发展的过程中也离不开培训业如网络技术、电脑应用等方面培训以及网络营销、网络广告业的支持。而这些在河南省农村地区几乎是空白。

三、河南省农村电子商务发展的外部机遇与挑战

1.河南省发展农村电子商务的机遇因素分析

机遇（Opportunity）是指农村电子商务在河南发展所面临的外部环境中的有利机会和因素，从目前来看，河南省正面临发展农村电子商务模式的最佳时机：

（1）政策机遇

2014年11月19日国务院总理李克强实地考察了“淘宝第一村”青岩刘村，随后2015年1月20日，国务院副总理汪洋参观了四大“中国淘宝村”之一的浙江临安白牛村，使得农村电子商务成为全国乃至世界关注的焦点。这也引起政府、学术界、产业界等各方面的极大关注，中央政府以及各部委也相继出台了一系列相关政策措施鼓励、扶持电子商务的发展。这为河南省推广农村电子商务带来了最佳的外部政策机遇。

（2）第三方电商平台纷纷介入农村电子商务的机遇

其实自从电子商务兴起之时，农村电子商务就已经应运而生，但是由于初期需要自建电商平台且需要投入大量的成本、技术，这成为农村电子商务一直徘徊不前的根本因素。近年来，随着以淘宝、天猫为首的第三方电商的兴起，京东、亚马逊、当当网、1号店等越来越多的垂直电商纷纷开放平台，加入到农村电子商务中。如阿里集团2014年提出涉及农村电商的“千县万村”计划、京东于2014年上线各省特色馆与“京东帮扶店”进农村计划等等。这些极大地降低了农村居民开展电子商务的技术、资金要求，为发展农村电商提供了关键的动力因素。

（3）市场对农产品、农村特色品的需求增加

近年来，随着我国社会经济发展，对农产品、农村特色品的需求逐年增加，如有机、绿色农产品、地方特色品等，为农村电商的发展带来市场需求支持。

对于河南省来说，作为农业大省，河南拥有众多的农产品资源，同时作为人口大省，农村地方特色品也非常多，而电子商务为这些特产品提供了销路的同时又进一步推动了农村电子商务的发展。

2.河南省发展农村电子商务的威胁因素分析

T（Threat）代表研究对象所面临的各种威胁或者挑战，包括来自外部的竞争等。对于河南省来说，发展农村电商面临的挑战主要有：

（1）国内外经济形势波动因素

国内外经济环境是河南省农村电子商务发展的外部大环境，将影响整个农村电子商务发展的市场需求。而自2008年以来全球蔓延的金融危机，目前世界经济仍处于复苏阶段，我国经济发展也受到显著影响。

（2）来自全国其他省区特别是周边省区的竞争因素

近年来，全国乃至各省都意识到电子商务产业对区域社会经济发展的巨大推动作用，纷纷制定相应的促进电子商务发展的政策，这样各省相互之间也就出现竞争。如对各大电商企业投资区域的争夺、某些改革试点的争夺以及人才资源的竞争。对河南省来说，周边各省尤其是河北、山东、湖北等省将是主要的竞争对手，来自周边各省的竞争可能会导致河南省农村电子商务发展所需的资源外流，影响河南农村电子商务的推广。

四、促进河南农村电子发展的对策建议

综合前面对河南省发展农村电子商务的SWOT分析以及河南省情，我们认为，应采取以下措施推进河南农村电子商务的发展：

1.统一认识，将农村电子商务发展放在战略优先地位

认识决定行动，要推动河南农村电子商务的发展，首先要求全省上下认识到农村电子商务发展的重大意义，从发展战略上重视以“淘宝村”为代表的农村新型电子商务，将加快农村电子商务作为河南省农村经济发展的战略支撑。

2.成立专门机构促进农村电子商务的发展

在各省辖市成立专门的促进农村电子商务发展的机构，以统一协调各地农村电子商务发展中的问题，促进农村电子商务发展。具体的，要求由政府牵头组织，通过成立专门的机构引导、协调新型农村电子商务产生、发展中的问题。

3.以县为单位、以地方特色品为突破口培育以“淘宝村”为代表的新型农村电子商务产业

根据阿里研究院对淘宝村的研究，淘宝村的产生可以分为基于原有产业基础的和不依赖于原有产业“从无到有”发展起来的两类。对比河南省情，我们认为基于原有产业基础、以地方特色品为突破口培育淘宝村最适于河南省。具体到淘宝村的选择上，建议以县为单位，可以首先在各县范围内开展特色品调查统计，筛选出最具地方特色的产品品类，然后各县建立类似创业孵化器形式的机构，投入一定创业基金，配合相关的税收优惠政策，通过引导、鼓励方式，组织特色品所在地农村居民，特别是外出打工者或大学毕业生，支持他们开展网络创业，形成带动示范效应。

4.培养农村信息人才，提高农民电子商务素质

如前所述，人才劣势是我省农村电子商务发展的主要劣势和瓶颈因素，不仅仅体现在河南省高等教育相关专业人才培养不足，更重要体现在河南农村居民受教育水平整体落后，因此，加快农村信息人才的培养、提高农民电子商务素质显得至关重要。

5.鼓励发展农村电子商务中介组织

根据各地的农村电商发展情况，政府应鼓励发展电商联盟、行业协会或者经济合作组织等中介机构，为农民提供相应的信息服务，可以对当地的农产品标准化生产、质量检验与认证、技术培训等各方面发挥协调管理作用和信息中介的作用，为农村电商的健康发展提供必要的支持。

6.加强农村地区的交通、物流、金融、电信等电商服务设施建设

基础设施水平是电子商务发展的必要条件，特别是对淘宝村这样的前期以C2C为主的新型农村电子商务业态，对互联网络带宽速度、物流系统、金融服务、交通条件等基础设施要求较高。工欲善其事必先利其器，要推广农村电子商务就必须加强农村地区基础设水平建设。

〔参 考 文 献〕

〔1〕赵安顺.利用电子商务发展农村经济的对策分析〔J〕.农村经济，2001，（07）.

〔2〕王景河.实施电子商务对加快农村经济建设的思考〔J〕.农村经济， 2004，（02）.

〔3〕张红杰.河南省特色农业发展的SWOT分析〔J〕. 山东省农业管理干部学院学报，2011，（05）.

〔4〕汪向东.农村经济社会转型的新模式——以沙集电子商务为例〔J〕.工程研究，2013，（02）.

〔5〕李博群.我国电子商务发展现状及前景展望研究〔J〕.调研世界，2015，（01）.

〔责任编辑：陈玉荣〕