抓住新机遇 聚焦新动力

抓好工业来促工业升级

毛光烈副主任：建议加强工业发展的研究。具体内容有四个：一是要保持工业转型升级的定力。我省工业要从“低小散”转到适应新常态，过程会比其他省长，难度亦会比其他省份大，要有定力。二是要着力抓好工业来促工业升级，以工业升级促工业服务业的发展。发展工业服务业不能搞“剥离”，而是要抓融合；要通过抓工业服务业，比如电梯企业要同时发展“城市梯联网服务业”，汽车制造企业要致力于同步发展“车联网服务业”。三是要进一步加大对工业的支持力度，工业的稳定发展关系到金融业稳定与健康发展。四是要突出抓好装备制造业。在开拓发达国家消费品出口市场的同时，抓好利用好“一带一路”发展中国家的投资类市场。

陈燕萍委员：报告中提到我省首次三产跑赢二产，但是制造业作为浙江经济发展的重要支撑，建议政府经济主管部门要认真分析一下这个态势，处理好三产二产的关系，还要具体分析浙江形势，加大二产的转型升级的力度。

加大对新生经济类型的扶持力度

郑宇民委员：针对“互联网+”经济，建议加大支持、完善新生经济类型的扶持力度，尽快为网上交易设立标准， 形成一个特殊的关于网上商品交易网货的管理标准。同时通过转型升级进一步固化、强化传统产业，进一步覆盖市场、提升产能、集聚要素、拉动需求，进一步提高国家竞争力。

刘国红委员：要加快对新经济、新业态的培育发展。我省互联网经济发展很快，这是我省经济转型升级的一个突破口，也是我省经济发展的又一个先发优势，要更加予以重视、关心，加快推动“互联网+”七大产业，加快培育发展电子商务。要重视弘扬企业家的精神。企业家精神是我省改革开放三十多年来形成的宝贵财富。无论是经济的稳增长还是转型升级，都需要更加重视增强企业家的信心。

让政府改革红利真正落地

蒋泰维委员：对于行政审批制度改革，虽然从数字上看减少、下放了许多，但很多减少、下放的权限“含金量”不高，企业和老百姓感受不明显。有的事项虽然合并，但实际上仍在操作，企业办事仍比较难。省政府及有关部门要对审批制度改革作一个总体评估，找准问题，采取有效措施加以解决。

防止一些地方盲目举债

俞仲达委员：上半年取得8.3%的增长速度来之不易，说明转型升级已经见到成效。最近调研了解到，一些市县政府债务越来越重，有的已超出了财政承受能力，建议省政府予以高度重视，防止一些地方盲目举债。要提高政府债务的透明度，必要时可以对市县政府设置债务警戒线，对超过警戒线的应当给予预警。另外，村集体经济组织举债的现象也很普遍，由于村集体经济不强，债务偿还困难，对此也要引起重视。

进一步加大金融监管力度

张宝贵委员：政府在推进转型升级中要切实加强对实体经济发展的谋划，进一步加大对金融的监管。现在不少中小企业经济发展有困难，与银行在贷款的支持力度方面有很大关系。不排除有少数企业信用不好，但是不能由于少数企业信用不好，影响到整体中小企业正常信贷和实体经济发展，政府在这方面应该承担起更大的责任，进一步加大对银行方面的金融监管的力度，真正推动一些金融扶持政策落实。