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习近平新外交

2015-09-10

南风窗 2015年5期
关键词:旅程智库外交

2015年3月,习近平担任国家主席满两年,以“一带一路”为旗舰的中国新外交舰队也已启航一年半。站在羊年之端,回溯“中国梦”外交在马年乃至蛇年的不凡旅程,会对重新认识这个惯性依赖美国“领航”的世界小有帮助。

狭义的外交并不那么高大上,多是迎来送往、敦睦邦谊,偶尔折冲樽俎,便被引为佳话。但在危机迭起而又充分勾连着的当今世界,领导型国家的承担和进取起着枢纽性作用。除夕夜美国召集的反恐峰会,中国厉兵秣马准备着的阅兵外交,比之“你方唱罢我登台”行礼如仪70年的联合国舞台,如果不是更能满足战略史学家的围观癖,起码是不分轩轾。

请勿小瞧咱国家。过往一年,世界逾1/3的国家派出首脑,与中方契阔谈宴、共襄未来盛举;习近平在国外出席的多边活动,半数以上中国是绝对主角。近两年来,中国给数个多边合作机制挹注的资金不下千亿美元,中国企业攫取的海外大单,合同额加总更是远不止此数。

把眼光从大国收回到周边,从闷声发财的韬光养晦走向“以互联互通为中心”的奋发有为,这一步纵然难走,也须迈开。所谓对发达国家讲“利益共同体”,对周边国家讲“命运共同体”,不全是策略,也是地势使然。中国会否被“21世纪纸老虎”的论断言中,要看从经济上整合地缘、民情极其复杂的周边地带的实际效果。德国对希腊“担米养仇”的教训,弥足记取。

要拥有驾驭局势和不被他国利益绑架的能力,长宜锻造新型国际研究智库。此类智库的职责不是替政府阐释“中国话语”,而是教会政策设计者和操作者,国际政治的“权术”是什么,要真刀真枪地较量,而不是隔空喊话。

外交从密室、使馆、学院、报章走到圆桌、电视、智库、社交媒体前,从意识形态话语走向“制度现实主义”,从传统的发达国家主导走向与新兴国家之间的权力转移或合作,皆可谓新外交。

中国波澜壮阔的新外交旅程,不是蜻蜓点水般的“变得强硬”或“反应型强硬”所能概括的。作为较缺安全感的新兴大国,中国在固守核心利益的同时,有必要在现实利益上保持一定的模糊空间。当与潜在竞争者避无可避时,可能需要超越孤立、被动的“和平论”,走向更具建构色彩的集体安全、合作安全之路。

策划|南风窗编辑部   统筹|谢奕秋

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