改革中的缅甸

南方周末记者❘张涛❘图 南方周末记者❘李微敖❘文

2015年7月8日，缅甸大选委员会正式宣布，将在11月8日举行大选。

5年前，缅甸实施“改革开放”，举行了自1990年以来的首次大选。整个国家发生了巨大的改变。

昂山素季领导的民盟，是目前缅甸最大的反对党。多位受访的缅甸人士认为，民盟赢得今年的大选，毫无悬念。6月25日，缅甸联邦议院否决了修改宪法的动议，这使得昂山素季无法成为大选后的总统候选人。此前，她被认为是这一职位最有力的竞争者。

根据缅甸宪法规定，凡是嫁娶外国人或家庭成员子女有外国国籍者，没有资格竞选总统。昂山素季的亡夫是英国人，她的两个孩子也是英国国籍。而修改宪法，需要在议会获得75%以上的赞成票。同时，缅甸的军方议员，根据配额制，自动获得25%的议席。

昂山素季表示，她将在大选中，竞选议员。

在经济上，缅甸积极吸引外资，确定建设土瓦（缅甸与泰国）、蒂洛瓦（缅甸与日本）和皎漂（缅甸与中国）三大经济特区，同时对多个行业，放开外资和私人资本准入的门槛。

电信业的突飞猛进，就是其中一例。

缅甸的手机SIM卡，曾经高达数千美元一张，在2013年左右，仍需要200美元/张，而缅甸的工人，每月最低工资不到100美元，甚至50美元，就可以雇佣得到。从2014年初，缅甸向数家外国电信企业发放营业牌照，后者随即推出每张1.5美元的廉价SIM卡。

手机迅速得到大面积普及——根据2014年缅甸人口普查的结果，大约有32.9%的缅甸人，拥有手机。同时，随着电信基础设施的改善，手机上网越来越普遍。

缅甸现有本土的国有及私营银行近三十家。2011年，缅甸施行新的金融改革，允许境外银行开设代表处。2014年10月1日，缅甸央行批准9家境外银行在缅开设分行，中国工商银行是唯一一家中资银行，而日资银行有三家。2015年9月8日，中国工行仰光分行，举行正式的开业庆典。

此前，中国工行仰光分行的办公地址，也在樱花大厦；现在的地址，在新开张的诺富特酒店。