天下

河南：3年“拼装”保障房超300万平方米

河南省住房和城乡建设厅近日下发的《关于推进建筑产业现代化的指导意见》提出，以住宅产业化为切入点，力争2017年年底前建设超300万平方米的“拼装”保障房，并希望通过其示范作用，推动全省建筑产业向现代化转型升级。

“拼装房”是预制装配式住宅的通俗说法，指的是通过工业化生产的方式，在工厂内将部分或全部构件预制完成，然后在施工现场将其连接组装成完整的房子。与传统建设方式相比，预制装配式住宅具有建设速度快、绿色环保等特点。从长远看，大面积推广后能降低建设成本，从而对房价上涨起到一定抑制作用，代表着现代建筑业发展的方向。

据测算，采用工业预制拼装的建筑方式，住宅一般可节约材料20%，节水约60%，还能有效降低建筑噪音污染。按照指导意见，到2017年年底，河南省力争使全省预制装配式建筑的单体预制化率达到15%以上。

河北：首批失信企业黑名单发布上榜企业将被清出建筑市场

近日，河北省社会信用体系建设领导小组办公室公布了首批失信企业黑名单。黑名单里包括22家企业，其中环境违法失信企业9家，建筑领域拖欠农民工工资企业13家。石家庄市共有3家建筑施工企业“上榜”。

据了解，首批失信企业的选定，总体上以近期发生、事实清楚、依据充分、影响较大为原则，首批黑名单集中曝光了失信企业名称、企业身份登记信息、法人代表、注册地址、案由及处罚结果等具体内容。对列入黑名单的企业实施动态管理，信息公布期限一般为1年。1年届满并经整改后，企业可向处罚机构申请，撤出黑名单。

在联合惩戒措施方面，对于列入拖欠农民工工资失信黑名单的企业，河北省住房和城乡建设厅将会同河北省人社厅、省工商局、人民银行石家庄中心支行、省总工会、省高级人民法院，对其实施8项联合惩戒措施：

通过河北省市场主体信用信息公示系统向社会公示；供金融机构对当事人融资授信参考使用，进行必要的限制；由河北省高级人民法院列入失信被执行人名单；记入建筑业企业信用综合评价平台，并将评价结果应用到企业资质评定和建设项目招投标环节；停止其投标资格；清出河北建筑市场；依法吊销营业执照；在各类评先评优活动中，进行必要的限制或者禁止。

江西：净化招投标市场出重拳

江西省将严格完善招标投标监管，决定用3年时间在省市县三级新设置121个系统交易平台，严禁围标、串标，严禁转包、违法分包和挂靠现象发生，进一步提高建设工程招投标活动公开透明度。

江西省在施工招标全面上线运行的基础上，要求今年完成设计和监理电子招标系统上线运行；2016年完成勘察和货物电子招标系统上线运行，实现房建和市政工程全过程监管和电子化运行，促进招投标活动更公开、公平、透明。截至目前，采用该系统实施招投标的标段数共计9981个，约占招投标项目总数的90%。

今年，江西省已启用建设工程中标信息和招标代理机构诚信两个管理系统，凡通过江西省公共资源交易系统进行招标的项目，其相关中标信息全部自动导入中标信息管理系统，任何单位和个人均可进入本系统浏览查询相关信息。今年，对全省工程投资在5000万元以下的施工项目，采用报价承诺法评标，通过公开摇号随机产生中标人的方式，提高投标人参与招投标活动的积极性，提高围串标中标的成本，在方式方法上减少和遏制围串标行为的发生。目前，报价承诺法已进入电子交易系统试运行，提高了评标质量，保证评标结果的客观真实。

江西省还将推行资格后审制度，增强招投标活动的竞争性，在程序上有效遏制围串标等违法行为。另外，江西省每年定期开展全省招投标市场行为的专项大检查，对检查中发现的问题及时督促整改，净化和规范全省招投标市场环境。

四川：推进建筑产业化初见成效

近年来，四川省住房和城乡建设厅认真贯彻落实住房和城乡建设部和四川省委、省政府的决策方针，制订出台实施方案，采取应对措施，积极推进建筑产业现代化发展，取得成效。四川省今年年初制订了《2015年加快建筑业发展重点工作实施方案》，对建筑产业现代化发展提出了年度工作计划：制定《四川省促进建筑产业现代化发展的指导意见》，编制《装配式混凝土结构施工与质量验收规程》等地方标准和建筑产业现代化建筑标准设计图集、工程造价依据。加快四川省《绿色建筑设计标准》、《建筑工程绿色施工评价与验收规程》的宣传贯彻，初步建立通用种类和标准规格的建筑部品构件体系，逐步实现工程设计、构件生产和施工安装标准化。

成都市、乐山市、广安市作为推进建筑产业现代化试点市，支持产业化生产基地建设，协调、鼓励在建、新建政府投资工程和保障性安居工程中率先推行建筑产业现代化。成都市政府专门成立了“成都市推进建筑产业化发展协调领导小组”，下发《成都市绿色建筑行动方案》，拟定《成都市推进建筑工业化发展的实施意见》，与成都建工集团合作，在成都市青白区物流园区投资2亿元建立生产基地，项目年生产能力为15万立方米PC部品构件，可提供预制率30%、建筑面积100万平方米建筑的部品构件。该项目已完工投产。

上海：整治管线违章占压

近日，为贯彻落实《国务院安全生产委员会关于深入开展油气输送管道隐患整治攻坚战的通知》精神、动员部署燃气占压管道专项整治、切实提高燃气行业安全生产管理水平、提升上海市公共安全，上海城乡建设和管理委员会召开了上海市燃气安全工作会议。

会议对荣获2014年度燃气行业“平安设施”的单位及2012年-2014年燃气隐患管网改造工作先进单位、先进个人进行了表彰；上海市燃气处对下阶段燃气管道占压专项整治工作进行了部署；燃气集团等三家单位分别就安全生产、应急管理、占压整治方面进行了汇报。

会上，上海市领导针对当前燃气安全情况作出重要指示：要求上海市燃气行业吸取外滩踩踏事件的教训，以高度的政治责任感夯实燃气安全工作，紧紧守住燃气安全的底线，通过政企联手，全面排查整治上海市燃气安全隐患，全面完成占压整治任务，并不断总结经验，逐步建立完善安全长效机制，保障上海市燃气安全稳定供应，为城市的安全运行贡献力量。

陕西：老楼危楼安全隐患大排查大整治活动启动

日前，陕西省住房和城乡建设厅在全省启动老楼危楼安全隐患大排查、大整治活动。

此次排查整治的范围是陕西省建筑年代较长、建设标准较低、失修失养严重的居民住宅，以及所有保障性住房和棚户区改造安置住房和违法违章建筑。主要排查内容，一是城市老楼危楼的安全状况，重点排查整体危险的房屋是否已经被拆除；有危险点或局部危险的房屋是否已经采取有效措施解除危险；装饰装修拆改主体结构或明显加大荷载的房屋是否存在安全隐患。二是已入住保障性住房、棚户区改造安置住房的房屋质量安全状况。重点排查以原公房、购改租等方式筹集用作保障性住房，以及建成入住时间较长的保障性住房。

此外，排查工作还包括城市老楼危楼安全管理相关法律法规、标准规范及规范性文件的贯彻执行情况，及城市老楼危楼管理维护状况。将重点检查排查管理档案是否完整、管理制度和管理措施是否完善和落实、日常管理是否及时到位等情况。同时，对保障性住房和棚户区改造安置住房工程质量安全也将进行全面监督执法检查。

陕西省住房和城乡建设厅要求，各地建设主管部门要结合本地实际，制定全面细致的排查整治方案，开展拉网式排查检查，不漏一栋危楼、不漏一栋老楼、不漏一户、不留死角，切实发现存在的问题隐患。同时，要进一步加强老旧房屋使用安全管理，对发现存在严重安全隐患的，要责令立即整改；对整体危险或局部危险的房屋要采取果断措施，该停用的坚决停用，该拆除的坚决拆除，从根本上杜绝重大房屋垮塌事故发生，确保人民群众生命财产安全。