推动电子商务与实体经济融合发展

赵立群

当前，互联网浪潮风起云涌，网络经济对传统的发展方式带来了颠覆性的变革，催生了大量新产业、新业态、新技术和新模式，创造了推动经济增长新的途径。新沂市主动适应“新常态”下转型发展的新要求，积极抢抓电子商务爆发式增长的战略机遇，以创建国家级“电子商务试点县”和江苏省“电子商务示范县”为抓手，充分依托良好的产业基础和优越的交通物流条件，把电子商务作为战略性新兴产业来培育和发展，加快推动电子商务与实体经济融合发展步伐，努力打造新沂经济“升级版”。

一、强化互联网经济新思维，明确电商产业发展方向。在互联网时代的今天，网络经济正在成为当今世界发展最快、创新最活跃、带动力最强、渗透性最广的战略性新兴产业。特别是电子商务以市场“无处不在、无时不在”的突出优势，成为扩大消费的主渠道，经济发展的新引擎，潜力巨大、前景无限。新沂市交通区位优、产业基础实、商务成本低，现代物流业发展迅猛，发展电子商务有着良好的基础和条件。我们主动顺应大潮，积极抢抓机遇，放大自身优势，把发展电子商务作为战略性新兴产业来抓，研究制定《新沂市电子商务产业发展规划（2014—2020）》，力争用3年左右的时间，把新沂打造成为辐射苏北鲁南1小时经济圈，服务周边6个城市近4000万人口，在全国有影响、有地位的电子商务强市。

二、着力打造“5+2”产业平台，夯实电子商务发展载体。载体平台是产业发展的重要支撑。我们坚持统筹规划、科学布局、差异发展，加快打造“5+2”电商产业发展平台，努力形成“多园多点”的电商发展空间布局。“5”即：五个电商产业园区，分别是3万平方米电子商务产业园（孵化园）、10万平方米的美妆电商产业园、5万平方米的皮革皮草电商产业园、5万平方米的电商仓储分拨园区、快递物流园区。其中，电子商务产业园（孵化园）是淮海地区首个高起点规划的电子商务产业园，已入驻8家电商企业；美妆电商产业园，项目总投资2.6亿元，目前已成功入驻开心之雨、林茹莹美妆、丸子药妆、相宜本草、百雀羚等美妆电商知名品牌。“2”即：两个平台，分别是必康大健康平台（伯图电商）、钟吾乐购平台。其中，必康大健康平台由必康公司投资20亿元，与甲骨文、思科、腾讯等公司合作建设，主要开展中西药、医疗设备、保健品等系列健康产品的第三方销售网络，目前项目建设进展顺利，2014年11月底完成电商平台测试运营工作，12月份正式上线试运行；钟吾乐购平台为本土电商平台，重点发展以网上订餐、娱乐、票务订购等消费服务类为主的新型业态，为广大市民提供更加便利的生活环境。

三、推动虚实经济融合发展，加快产业转型升级步伐。顺应实体经济与网络经济融合发展的新要求，大力推进实体经济与虚拟经济有效嫁接，积极发展以工业企业B2B、农业企业B2C、服务业企业O2O为主的新型营销模式，进一步加快产业转型升级步伐。一是大力发展制造业电商。鼓励企业大胆“触网”，支持传统制造业向智能化、网络化发展，力争规模以上企业电子商务普及率达到80%以上。积极与阿里巴巴、慧聪网等国内知名平台签订战略合作协议，加快网上“新沂产业带”建设，着力构建工业品网上批发和分销体系。加快跨境贸易综合服务平台建设，鼓励企业充分利用世界市场和资源，实现“买全球、卖全球”。二是大力发展农产品电商。充分发挥农业资源优势，创新农产品营销模式，加快推进粮油副食品和农产品电子商务平台建设，提升新沂在苏北鲁南农产品电子商务区域优势。积极与阿里巴巴、1号店等知名平台合作对接，开设“新沂特色馆”，重点推广新沂水蜜桃、水产、板栗、鲜切花等土特产品和品牌资源，进一步提升新沂农产品的知名度。三是大力发展商贸业电商。积极运用电子商务加快现有专业市场的整合提升，支持和引导苏北物流中心、北方农贸市场、新港商贸城、嘉年华鲜切花市场等专业市场向网络特色行业商城转型，着力打造1～2家在淮海经济区乃至全国有重要影响力的商品交易中心，1～2家年交易额超100亿元的大宗商品交易平台和2～3家年纳税过亿元的交易企业。四是大力发展旅游业电商。充分依托“一山一湖一古镇”旅游资源，加强与美团网、同程网、去哪儿、携程网等第三方平台的合作，对旅游资源进行精细化、精致化包装、推介。做强“淮海旅游网”，运用微信、微博、手机客户端等新媒体平台，开展旅游品牌、旅游产品等形象宣传，力争用两年时间，打造全省知名的旅游电商品牌，形成辐射带动周边的智慧旅游产业。

四、健全完善电商配套服务，营造电商发展良好环境。一是加强政策扶持引导。在认真贯彻落实国家、省支持电商发展优惠政策的同时，研究出台了《新沂市电子商务产业发展扶持办法》，设立专项资金和配套政策，吸引更多的电商企业或品牌代理商落户新沂。加快电子商务诚信体系建设，严厉打击利用网络销售假冒伪劣商品、侵犯知识产权和价格欺诈等违法行为，打造诚信、安全的电子商务环境。同时，加大对电子商务发展的宣传力度，引导更多的企业和个人关注网络经济、投身网络经济。二是培育壮大电商服务企业。大力发展现代物流业，加快必康DHL北亚物流分拨中心、新戴运河临港物流园、公路港物流园、南亚国际物流园、新海岸粮食物流中心等一批区域性物流集散地建设，大力支持流通企业开展信息化改造，引导和支持传统运输企业向现代物流企业转型。大力发展互联网信息技术服务，引进和培育一批电子商务服务企业，为中小企业提供平台开发、信息处理、数据托管、应用系统和软件运营等外包服务。加快建设电子商务金融服务体系，成立新沂科技小额贷款公司，鼓励金融机构开展基于电商交易支付记录的免担保、免抵押贷款业务，为小微电商企业提供灵活多样的金融产品和服务。三是建设互联网信息枢纽。加快推进“智慧城市”、“4G城市”建设，持续加大信息网络基础设施投入力度，打造“新沂信息港”；加快建设新沂云计算中心，重点发展规模化和服务创新的数据中心、云计算、大数据、物联网等，把新沂建成苏北鲁南地区的数据服务中心。四是加快电商人才储备培养。大力引进高端人才，加快培育应用人才，着力用好“草根”人才，引导新沂籍在外工作和创业的人才回乡就业创业，鼓励企业面向国内外聘请有丰富经验的专业化团队开展电子商务运营，积极与淘宝大学等电子商务培训机构对接，在职教中心开展“订单式”、“实战型”电子商务专业教学培训，打造多层次、有竞争力的网商大军。

（作者系中共新沂市委书记）

责任编辑：许 筠