装穷十六年的双面贪官

林达

存款和房产均作隐蔽处理

一路伪装一路受贿，持续长达16年。不可不说毛绍烈的腐败行为十分隐蔽。表面上，在担任县委书记期间，毛绍烈经常找县纪委领导研究廉政工作，印发廉政警言警句，制作反腐倡廉台历，传达各种廉洁从政的精神，给人以一副“清官”的印象。

案发前，广西纪检、检察机关均未收到任何干部群众反映毛绍烈有违纪违法行为的举报。直到他的继任——贺州市钟山县委原书记谭玉和等人被查处后，供述曾向毛绍烈送钱。办案人员顺藤摸瓜，历经近半年时间，毛绍烈违法乱纪的行为才浮出水面。

办案检察官说，毛绍烈从任钟山县县长起就预谋作案，并善于伪装、反调查意识极强，采用各种手段敛财和藏匿赃款赃物。如用三张假身份证开立账户存钱、购房、入股；用非直系亲属名字购置房产；采取假按揭贷款方式收受外地商品房等。

2010年11月，钟山县委原书记谭玉和受贿案发后，毛绍烈在惊恐之中做着应对调查的准备。其中一项就是转移赃款赃物，藏匿非法所得：将房地产证件按是否可以公开分类放置；所有存款凭据按硬质（银行卡）和软质（存折、定期存款单）分类隐藏；悉数转移存放在家里的现金。他还自我警戒，以后存受贿得来的钱时一律用亲戚的名义。

2011年3月，毛绍烈把放在衣柜里的139万元现金拿出来，交给一个在外地工作的亲戚保管。毛绍烈还买了一个保险柜，放在亲戚家中的一间房里，他自己拿着钥匙。与此同时，毛绍烈还转移30万元到情妇家里。2011年春节时，毛绍烈趁着家人酣睡未起，拿着陈某送给他的那张100万元的银行卡，一个数字一个数字地在客厅电视柜的背面写上那张银行卡的密码，左右两边各三个数字。天大亮后，毛绍烈溜回老家，趁无人在厨房时，爬上灶头，用塑料纸包好那张100万元银行卡，连同那些分好类的银行卡、存折、存单一起放在厨房上横梁的墙洞里。完毕，他拍了拍手上的灰尘，心中一块石头终于落到了肚子里。

善于装穷，从不露富

毛绍烈还特别会装穷。他不抽烟不喝酒，总显示着一副清廉自律的形象。在领导、同事和朋友、亲属面前，毛绍烈从不“露富”。他平时衣着非常朴素，所穿的衣服大多是旧的。同在贺州市政府大楼上班的几位领导干部说，夏天常见毛绍烈穿一双塑料凉鞋，冬天，他穿过的皮鞋就像在地摊上买回来的翻修旧鞋。“他腰间的皮带太旧了，也皱裂不堪，表面都裂成四五节。”很难看出领导“范儿”。有一个同事曾戏谑他：“毛副市长，你哪像一个市长啊？更像一个普通老百姓。”表面上看，毛绍烈为人低调，生活简朴，闲暇时也就打打羽毛球。

毛绍烈往往把别人赠送或新买的西装放在衣柜里，挑陈旧便宜的衣服穿着外出。甚至有点不修边幅。调查组人员到外省某市调查时，曾调取毛绍烈住酒店的录像。该市纪委的一名同志感慨地说：“见你们广西区纪委的同志过来，就知道有高级别的干部出事了，但看毛绍烈的穿着打扮，根本不像一名厅级领导干部。”不难看出，毛绍烈在廉政问题上很能伪装。

然而，与之形成鲜明对比的是，毛绍烈的贪腐行为十分疯狂。办案人员称，对于熟悉的商人和干部，从数千元的“红包”至百万元的巨额贿赂，毛绍烈一概收入囊中。而且私下里，他又与多名女性保持不正当关系，并长期沉迷于收藏奇石的奢侈“雅好”，仅买“黄龙玉”便花费数百万元……

权力增大，贪欲亦膨胀

如果不是东窗事发，现年54岁的广西贺州市政协原副主席毛绍烈可以说是“安全着陆”了。但随着仕途升迁，手中权力的逐步增大，他开始忘乎所以，沉迷在权、钱、色的漩涡里不能自拔。

1996年10月，毛绍烈调任贺县任县委副书记。当时的贺县，城区建设方兴未艾。上任不久，毛绍烈分管城区建设征地拆迁工作，他肩上有了责任，手中有了实权，而诱惑也逐渐向他走来。

一天，当地某房地产开发公司总经理程某找到毛绍烈。程某承建了贺县1.5公里长的北环路，工程投资4000多万元。由于征地拆迁量多、难度较大，工程进度很慢。新官上任，毛绍烈对找上门的程某很热情，表示一定尽力帮助。临走时，程某却拿出一个装有2万元钱的牛皮纸信封，以一点“茶水钱”的名义放到了毛绍烈的办公桌上。就在毛绍烈“愣”在那里，想着如何处理这个信封的时候，程某连个招呼也不打，匆匆走出了办公室。

第一次有人送钱，毛绍烈既窃喜，但更多的是担忧，他想追出去，然而不知为何挪不动腿。毛绍烈赶紧把办公室的门关上，思来想去犹豫了半天，最后咬咬牙，还是把那2万元放进了抽屉里。

不久后的中秋节，程某又将一个装有1万元钱的信封放到毛绍烈桌上。这一次，毛绍烈没有犹豫，象征性地一番推辞，接着说了一声“谢谢”。此后逢年过节，程某都会给毛绍烈送钱。靠手中的权力可以轻易获得“财富”，这让毛绍烈的欲望迅速膨胀。而程某在他的关照下也自然得到了不少好处。

他在感情投资中越陷越深

毛绍烈和农民企业家陈某的关系，是又一个权钱交易的典型。本来， 毛绍烈吸取了一些贪官落马的教训， 自己定了个调，就是少和甚至不和本地老板有什么经济来往。但陈某执著的感情投资，令毛绍烈对他另眼相看，觉得陈某这个老乡“诚心可靠”，可以交往。陈某相信“有钱能使鬼推磨”的歪理，作为感情投资，从2006年至2011年，逢年过节都会给毛绍烈送钱，五年间共送了25万元，而毛绍烈则很信赖陈某，两人发展成为“哥儿们”。

那是2005年的11月，陈某在中国—东盟博览会上得知广西一品陶瓷厂土地公开拍卖的信息。这家占地75亩的陶瓷厂恰在贺州地界上。于是，陈某于2006年初在贺州市成立了一家房地产开发有限公司，并以该房地产公司的名义参与竞选并中标。

为了让土地早日过户到自己名下，2009年的一天，陈某准备了两盒茶叶，把其中一盒的茶叶抽出来，放入8万元人民币，然后打电话给当时分管城建、土地的贺州市政府副市长毛绍烈，说请他去“兜兜风”。当晚，陈某接上毛绍烈，一边开车一边说，他在这块土地上已投入了2000多万元，时间拖了很久，一直没办成土地过户手续，请求“毛市长”尽快给予批复。毛听后不吱声。最后，陈某把那两盒茶叶递给他。过了半个月，土地过户手续还是没有批下来。陈某故伎重演，再次约毛绍烈“兜风”，又留下一盒真茶叶和一盒放有8万元现金的茶叶盒。三天后，陈某如愿拿到了批文。

此后，陈某深谙毛绍烈的心思，在获取项目前都要跟毛绍烈去“兜风”。而装满现金的容器，也由装着8万元的茶叶盒变成了装满15万元的水果箱，最后又变成了存有100万元的银行卡。

敛财千万 获刑17年

2014年5月6日上午，广西贵港市中级人民法院一审开庭审理贺州市政协原副主席毛绍烈涉嫌受贿罪和滥用职权罪一案。庭审中，贵港市检察院检察长出庭支持公诉。检察机关指控，1996年至2012年间，毛绍烈利用担任原县级中共贺州市委副书记兼政法委书记、钟山县县长、县委书记、贺州市副市长等职务之便利，接受他人请托，在工程项目建设、项目规划审批、职务调整、晋升等方面为他人谋取利益，收受陈纪普等37人送给的现金、银行卡、住房等财物，共计人民币1138.07万余元，另外还利用担任广西钟山县县长、县委书记、贺州市副市长期间，超越职权，违法决定出让国有土地使用权和减免防空地下室易地建设费，造成国家经济损失923.38万余元。毛绍烈的行为构成受贿罪、滥用职权罪。

开庭审理整整进行了两天，由于案情重大复杂，法院没有当庭宣判。在法院第一次庭审后，毛绍烈案进过检察机关补充侦查，法院审判委员会认真审理讨论，历时一年终于等来了一审判决。

2015年4月1日，广西贵港市中级人民法院对毛绍烈受贿、滥用职权案作出一审公开宣判。法院认定毛绍烈非法收受他人贿赂款物价值人民币1077.33万元，其行为构成受贿罪；又滥用职权，造成国家财产损失人民币673.38万元，情节特别严重，其行为构成滥用职权罪。以受贿罪判处毛绍烈有期徒刑15年，并处没收个人财产人民币300万元；以滥用职权罪判处毛绍烈有期徒刑四年；决定执行有期徒刑17年，并处没收个人财产人民币300万元。此外，法院对毛绍烈退出的赃款人民币753.6万元（已缴至检察机关）予以没收，上缴国库，并继续追缴其受贿犯罪所得赃款未退出部分人民币323.6万元，没收上缴国库。

办案检察官指出：毛绍烈案是集政治蜕变、经济贪婪、道德败坏等问题于一身的典型腐败案件，教训十分深刻。毛绍烈在宣判后声泪俱下地说，我感谢组织和司法机关对我的帮助和挽救，让我彻底交代了自己的问题，郁闷悔恨的心情得到了释放，走出了沉重与悲戚。我一定会好好改造，争取减刑。同时也可将我的忏悔录作为反面教材以做警示。

毛绍烈的自我反思与忏悔

为什么毛绍烈会变得这么快，这么彻底？深陷铁窗之中的他也在扪心自问，作着一番番令他痛心疾首，悔恨交加的人生思过。回忆过往的一幕幕，毛绍烈简直无地自容，失声痛哭……

可以说，毛绍烈是那种起于农家子弟、草根阶层，凭着自己的努力，一步步走向成功的人。奋斗了30 年，从打字员升入地级市副市长的“宝座”，年纪轻轻就当上副厅级干部，让人羡慕不异。当然这也离不开组织的培养，毛绍烈说，组织的器重和群众的信任让我走上了领导岗位，我对组织很感恩，曾立志要当个好干部。

然而，是什么让毛绍烈曾经的“立志”崩溃？

毛绍烈在交代中说：“1996 年10 月，我的仕途发生了一次巨大的转折，从梧州地委办公室副主任调到贺县任县委副书记。虽说是副职，但也算是位高权重了。我还分管城市建设。就在这个时候，金钱的恶魔开始侵蚀我的灵魂。

从那时起，有人开始给我送起了红包和礼金。起初，我茫然无措，也一度胆战心惊。随后的一年多时间里，陈某、黄某趁春节、中秋节等节日分别给我送钱，都说感谢我对他们项目推进中所给予的支持和帮助，使他们加快进度，节省了成本开支。陈某、黄某先后各送给我10多万元。面对如此巨大的一笔钱，我当时确实感到害怕，害怕触犯法律。但转念一想，在我的帮助下，项目得以推进，老板是来感谢我的，不是我伸手向他要的。我收了只要老板不去告发，也不至于有事。

现在想来，自己之所以敢于冒着巨大的违纪违法风险，迈出面向‘人生黑洞的第一步，原因主要在两个方面：主观上，经不起金钱的诱惑，在从来没有人送过一次2万元那么大一笔钱，第一次见到时从不知所措到坦然接受，使自己产生了贪念，从2 万元到更多的受贿，一步一步地不断膨胀。同时也抱着侥幸的心理，迈上了令我追悔莫及的犯罪歧途。”

毛绍烈在忏悔录中写到：在广东挂职期间，看到部分商人和官员奢华的生活后，让我非常羡慕，对我日后违法乱纪的思想观念带来较大影响。为让残疾的儿子、没有工作的儿媳等家人生活得更好，也为让自己退休后过上好日子，“乘机捞一把”的心态逐渐占据上风。想到自己受贿行为控制了范围，且存款和房产都做了隐蔽处理，不会被发现，这些贪婪和侥幸的心理，让我一次次伸手……

编辑：郑宾 393758162@qq.com