行政分级别全覆盖行不？

去年底，沈阳中山路上很多已有百年历史的建筑都被喷上“拆”字。记者调查获知：市级历史建筑将保留；市级以下文物建筑命运未知。

就是说，若真要拆这些历史建筑，那拆的不是市级的，极有可能是市级以下的。市级以下的还能是啥级？区级。市里要拆，只保留本级的，可算做地方保护主义的一个变种：级别保护主义。市上边还有省，省里要是想拆，是不是也只保留省级历史建筑，市级以下的全拆？省上边还有国，国家要是想拆，是不是也只保留国家级历史建筑，省级以下的全拆？

真要这样，那给历史建筑定省、市、区级，不就是玩形式吗？

这个问题的根本症结在于：我们的行政级别带来的行政控制，真的无孔不入，无处不在。拿这件事来说，文物不文物的重要吗？重要的是它们属哪一级别。给文物划出等级，看似在保护，但一碰到拆，立马就被打回原形：我们保护的哪里是什么历史建筑和文物，我们保护的分明是级别呀！区级文物若是有灵，会不会觉得被忽悠了？

延展开去，无孔不入的行政级别带来的无处不在的行政控制，不知限制了多少行业正常发展。公立医院有行政级别、国企有行政级别、大学有行政级别。我们老说要降低民间资本办医院的门槛，老说要给所有企业同样的国民待遇，老说要按规律办学，可落到实处，政府下拨的补贴啥的，不还像过去那样，大多数流进了国字号吗？各级政府分级保护的，不还是各级公立医院、国企和公立大学吗？没被行政和行政级别划分进去的，面对的仍是次等国民待遇。这样的行政分级和控制，对发展何用之有？