探讨小城镇生态环境保护与规划

2015-08-15宣城市规划设计研究院宣城市规划测绘院安徽宣城242000

江西建材 2015年6期

■张磊 ■宣城市规划设计研究院(宣城市规划测绘院)，安徽宣城 242000

城镇化发展是当前我国现代化发展过程中一个非常重要的发展战略，在我国中共中央关于农村工作的若干问题中提出发展小城镇，是促进农村经济发展和社会发展的重要战略，因此在小城镇目标战略发展过程中，实施积极的小城镇化发展战略，走城镇化发展道路，能够从生态文明角度开展有效的发展策略，对于推动农村经济的可持续发展和农民收入增长有着重要意义。

1 小城镇生态环境现状

当前小城镇生态环境保护方面的工作开展是非常缺乏的，下面我简单从几个方面加以分析探讨。

1.1 大气质量下降

小城镇空间比较宽广，大气环境的总体质量是比较好的，相比于城市地区来说，其环境质量是比较高的，但是很多小城镇的大气污染物含量是非常高的，尤其是一些降尘污染情况比较严重，主要就是因为乡镇企业大多数是位于一些经济发展和产业发展较好的城镇周边地区，因此乡镇企业的工业排放废气已经严重的影响到了小城镇居民的生产、生活活动。

1.2 水质污染严重

很多小城镇当前的生态环境质量是比较差的，水质污染非常严重，很多城镇的排水设施是比较简陋的，有些情况下甚至没有相应的排水设施，生活污水也没有经过严格的处理后就进行了排放，污染处理厂较少，设备比较落后，因此污水的处理效率是比较低的，工业废水效率也比较低，因此生产过程中排放的很多废水都是没有经过处理后就进行了排放，严重的污染着小城镇水体环境。

1.3 垃圾围墙

在当前我国很多地区的小城镇环卫设施是比较短缺的，道路清扫保洁工作管理效率较低，很多小城镇地区甚至都没有专业的环卫机构和专业的环卫管理团队，因此缺乏系统标准化的垃圾处理设施，很多垃圾都是简单的堆积，根本没有进行有效的处理，因此造成很多地方的垃圾严重堆积，危害着城镇的空气和环境，对于环境保护也起到了很大的阻碍作用，甚至对于城镇景观建设都造成了很大的不良影响，降低小城镇的居民生活质量。

2 小城镇生态环境保护和规划对策

在小城镇生态环保工作开展过程中，需要针对当前小城镇环保工作开展现状加以分析和探讨，能够针对水质污染严重、垃圾不合理排放和堆积、大气质量下降等情况展开详细的分析和研究，进一步提出有效的解决对策来对小城镇的生态环保工作进行科学规划。

2.1 因地制宜

在小城镇生态环境保护规划建设过程中，需要加强对城镇生态环境的保护和规划建设，针对不同地域、不同空间的环境保护方式以及未来的行动指南等进行科学规划化的系统筹划，目的就是为了有效的实现预期环境保护建设目标。在因地制宜发展建设过程中，第一步就是对整个小城镇实施宏观规划和建设，第二步就是针对环境实现专项整改规划和建设。在对小城镇因地制宜环境保护规划建设过程中，需要提高城镇人民对于环境保护的意识，采用现代化的管理和规划方式，将该城镇的远期生态规划目标和近期要实现的生态保护目标相结合来对环境状况实施整体规划和建设，使得制定的保护措施更加符合当地的生态环境发展情况，适应当地的经济发展趋势，在实施过程中进行科学有效的管理和调节，能够为实现环境保护目标奠定坚实的基础条件。

2.2 提高管理人员基本素质

环境管理需要充分人的管理作用，在对管理人员进行素质培养的过程中，需要不断提升管理人员的基本素质，提高管理人员对于管理工作的基本素质开展，能够在落实小城镇政府对环境保护工作开展的基础上加强对环境保护工作开展进程，将辖区内的环境质量问题作为考核管理人员管理效果的主要指标，这样就能够在不断的发展建设过程中，加强管理人员的基本认识和基本素质，同时不断健全相关部门对于环境保护和规划建设的方针政策制定情况，提高基层环保组织的业务素质和工作能力，重视执法检查，加大执法力度，提高管理效率。

2.3 完善环境基础设施

小城镇在生态环境保护工作开展过程中，一个非常重要的影响因素就是加大对城镇环境基础设施的资金投入和建设水平，能够实现产业化和市场化相结合，鼓励民营企业投资环保区域，加快小城镇生活污水和垃圾无害化处理建设步伐，能够在对市场经济发展机制了解的基础上，进一步加强垃圾处理管理机制，从而做好供水、排水、污水处理工作，不断对城镇的工业废水进行回收利用和废水处理，由企业带头执行，政府部门及其相关单位组织加强监督管理工作，对生活污水实现统一的排放管理，逐步实现官网化操作，能够将废水集中处理。

2.4 改变能源结构

在对城镇生态环境进行保护规划建设的过程中，需要不断推广当前的清洁能源，能够结合具体的本地实际情况，提高阳光、潮汐、风力等能源的利用效率，通过对沼气池等加强开发和研究建设，逐渐降低城镇空气污染情况，改善城镇环境，实现生态环境保护。

2.5 调整和优化产业结构

在产业结构优化处理过程中，需要保证产业发展和环境保护相协调，小城镇在发展各项产业的过程中，需要根据城镇自身的资源状况，对其产业发展结构进行科学调整，能够逐步建立比较完善的农业生态系统，将现代科学和传统农业相结合，建立高品质、高产量、高效率、低能耗的循环发展生态体系，大力的扶持当地的其他产业发展，推动无污染产业的快速发展，能够形成农村、农业服务等为一体的产业结构，从而降低资源消耗，提高能源利用率，促进产业发展，实现节地、节水、节能，实现了对我国小城镇产业结构的合理优化。

2.6 加大宣传力度，提高群众环保意识

在小城镇发展过程中，一定要重视环境保护工作开展，不断强化环境意识和理念，正确的处理好小城镇产业经济发展和环境保护之间的关系，能够正确的识别眼前的利益和长远利益，更好的促进经济效益、社会效益、环境效益等多方面的增长和稳定，不要以牺牲环境为代价来推动经济发展，这种做法是非常不可取的，在经济发展过程中，需要针对城镇企业污染情况严重、资金不足、生产工艺落后等特点进行有效的改善处理，提高城镇居民的环保意识，能够形成以城镇发展为主体，广泛深入的开展社会经济、生态环境保护的重要方式，加大对生态环境的宣传教育，使得居民环保意识不断增强，能够有效的推动城镇居民生活水平的不断提升。