水利工程对环境和社会的影响

□刘香君 □陈玉英（河南省水利勘测设计研究有限公司）

1 水利工程的发展史

中国在治水和用水方面有着非常悠久的历史。考古发现，公元前50世纪，中国浙江余兆河姆渡人已经开始使用独木舟，这可能是有关人类利用水的最早记载。到了公元前9世纪，中国西周专门设立了主管水土方面的行政官吏─司空。此后，我国历朝历代对水的问题都十分重视。公元前486年，吴王夫差下令开挖沟通长江、黄河的邗沟，这是有历史记载的第一条运河。公元前453年，我国在太原附近修建有坝取水工程─智伯渠。李冰父子修建的都江堰更是闻名于世，显示了我国在治水用水方面的辉煌成就。

公元前651年，我国春秋时代诸侯国盟约规定“毋曲防”，是我国最早有关水利管理法规的文字记载；公元1313年，我国的王祯著《农书》，系统地总结了前人关于农田水利工程、提水机具、水利机械等方面的成就；公元1627年，徐光启著《农攻全书》，介绍了治水方略、水利施工方法等，编译了《泰西水法》，是交流东西方水利技术最早的著作。

新中国成立后，官厅水库、三门峡水库、小浪底水库以及举世闻名的三峡水库等相继落成，我国在水利工程的建设和管理等方面取得了卓越的成就。

2 水利工程的影响

2.1 水利工程的正面影响

2.1.1 对环境的正面影响

水利工程尤其是大型水库修建后，可以有效调节局部气候，改善库区附近地区的气候条件，增加湿度，改善生态环境等。在一些峡谷型河道修建的水库，由于抬高了水库上游水位，有效减少了水库以上河道的冲刷，保护了两岸居民。水库蓄水后会引起库区周围的地下水位抬升，形成新的湿地资源。同时，水位抬升后也可能抑制某些潜在的自然灾害，如水位上涨后，淹没了某些病源体的繁殖地，或改变了其繁殖条件，控制了疾病的传播等。另外，水库的修建也会为某些水生动物提供良好的繁殖条件。

2.1.2 对人们生活的正面影响

水库建成蓄水后，可以用来发电、航运、灌溉、养殖等，为人们创造效益。同时，水库也可以调节河流流量、调节洪水等，使人们可以合理的利用和调度水资源。如小浪底水库修建后，有效保证了黄河下游的防洪安全，三峡工程运行后，通过水库调节，大大削减了水库下游的洪峰流量，确保了下游河段的安全，有效地减少了长江中下游地区的洪水灾害。此外，水库所形成的的广阔的水域面积，通过合理开发后形成景观地，成为人们娱乐和消遣的场所。

2.2 水利工程的负面影响

2.2.1 对环境的负面影响

水利工程的修建会打破河流原有的生态平衡，继而在各种因素相互作用下，形成一个新的平衡。一方面，由于水库蓄水，将会有大片土地被淹没，被淹没土地上的生物不得不面临迁移或者被淹没的命运。同时，水库蓄水后，可能会引起水库水质的变化以及库区及其周围地区气候条件的改变等。另一方面，在修建水利工程的过程中，由于改变了原来的地形地貌以及地质条件，可能会诱发地震、山体滑坡等自然灾害。如三峡工程，其库盆的庙河─白帝城库段，具备发生水库诱发地震的地质背景，可能发生较强的断层破裂型地震。另外，水库还可能会淹没名胜古迹以及历史文物。据初步统计，在三峡工程淹没区内，已发现文物点1208处，其中包括各种结构的古建筑、石刻造像、桥梁以及古遗址、古墓葬（墓群）等，这些文物点包括1处国家重点文物保护单位，10余处省级重点文物保护单位。

2.2.2 对人们生活的负面影响

最突出的是移民问题。由于水库将占用大片土地，库区淹没范围内的原居民将不得不搬迁。移民问题一直是不容易控制的问题，也是在修建水利工程时一直以来都很重视的问题。人们要从居住了许多年的地方迁出，迁移到一个陌生的地方，心理上将会经历巨大的压力。同时，在新的城市或地区面对一个陌生的环境，生存问题和发展问题都是困扰移民的重要问题。

2.2.3 水利工程的安全问题

水利工程建成以后，其安全问题一直是人们特别关注的问题。在我国历史上，1954-1961年间，共有532座大坝失事，其中包括1亿m3以上大型水库8座，1981-1990年间，则有266座水库溃坝。水库的失事尤其是大型的水利工程的失事将直接威胁到下游人们的生命和财产安全。

2.3 水利工程的综合评价

水利工程作为人类认识自然和改造自然的工具和手段，其作用在于满足人类实践活动的需要以造福于社会。但同时，水利工程也会带来人们未曾预料的，与人类需要、人类利益相悖的消极后果。从这个意义上讲，应当承认水利工程具有两重性，其正面效应和负面影响总是同时并存的。但是，总体上来说，水利工程所给人类带来的正面效益是远远大于其负面影响的，是造福于人类的。不能追求不会带来任何消极后果或负效应的绝对“好”的水利工程，只能在认识自然和改造自然的不断实践中，逐步增强其正面效应，减弱其负面效应，充分利用它的积极作用，设法限制和克服其消极作用。

要增强水利工程的正面效应，就应当充分发挥科技的力量，在水利工程的规划、勘测、设计、修建以及管理和运用过程中，充分吸收和运用先进的技术，不断加快水利科技的创新和进步，并运用到实践当中，对水利工程的规划设计和施工安全都是很重要的。

3 结论

水利工程是开发和利用水资源的重要手段，水利工程的修建和投入使用，在带来巨大效益的同时，也对生态环境和人文社会带来一定的不利影响。在当前环境下，要充分发挥科技优势、不断探索水利工程的新技术，通过总结经验和吸取教训，加强对水利工程规划、设计、建设以及运行管理等各个环节的监管和优化，确保水利工程效益最大化。