试论加强中小学内部会计控制与管理

沙晓娜

（茌平县教育局 山东·茌平 252100）

中小学会计的资金控制与管理是学校不可缺少的一部分。作为中小学来说，也必须完善内部会计控制，不断加强中小学资金的使用效益，学校管理体系的不完整等原因会大大降低会计的工作效率，为了确保这种现象不再发生，只有加强完善财务管理和资金的控制，才能更好的提高学校资金使用情况的效益。以下简要针对中小学内部会计控制与管理的相关内容进行探讨。

一、内部会计控制的涵义

内部会计控制是财务管理的必要管理手段。内部会计控制的重要组成部分包括：会计信息的完整性和资金流动的可靠性。内部会计控制通过一系列的规章制度以及采取恰当并且有效的措施来保证财务资金的使用效益和不受损失，同时也保护了资金和信息的完整性，确保了财务管理的可靠性。

二、中小学内部会计控制与管理出现的弊端

中小学对资金的流动控制极度缺乏力度，中小学在寝室楼、食堂、健身馆以及图书馆等大型场所的建设中，由于没有对资金支出做有效的安排和监督，从而失去了经费的有效性，学校的资金控制只不过是一纸空文。具体的资金控制没有落实到实际的应用中，对学校的资金支出缺少相应的控制，这种现象较为常见。学校的管理的力度不足就会给学校管理资金的人员有可趁之机。

学校资金支出的不合理，就会导致学校的的教育设备落后。目前还存在大多数学校仍然使用书写板书的黑板传授方式，这种传授方法一方面不仅增加了学生的记录同时也增加了老师的书写工作量，另一方面也延误了老师的教学进度，影响了学校的教学质量。一旦引进一些有利的设施，例如书写板书的教学方式更改为投影仪，就会省去书写的时间并且也减轻了老师的工作量，当然也可以让课堂显得更加有感染力，学校资金支出的不合理，不但降低了经费的使用效率而且也会成为学校正常教学的绊脚石。所以，学校资金支出不合理将会关系到学校的整个形象，最终学校的升学率也会受到严重的影响。

三、完善中小学内部会计控制的方法

（一）内部会计控制的重要性

在许多学校资金管理方面，各个中小学校的领导对内部管理的认识程度较高。对内部的控制要求严格，则对中小学内部财务控制的实行有利。只有加强学校领导对会计控制的认识，才能使他们意识到学校有一个内部会计控制机构是很有价值的。提高中小学内部会计控制水平，对合理利用学校资源有很大的帮助；加强中小学内部会计控制力度，可以将大部分资金有效的应用于教育以及学校设施上，进而为学生提供一个良好的学习环境。

（二）强化内部会计控制

实施内部控制法的主要目的是为了减少误差，防止内部人员有贪污的现象，这一目标的成功与否主要取决于学校职位设置的是否合理，是否遵循职务上不偏移的原则。这一原则主要包括三个方面：一是各个部门之间和各个职位之间，必须有明了的职责，从而形成相互制约的机制；二是禁止一个人有多个岗位；三是不能存在自己办理自己的经济业务。事实证明，导致管理人员职务的贪污以及私用公款是学校内部机构设置的不完善造成的。

要想提高学校财务管理人员的素质，首先要组建一支具备素质过硬、严格要求自己、思想素质方面极高的队伍，从而使学校的财务得到保障。加强对财务人员的管理，重视财务控制的多样化，提高经费管理人员的专业素养，以避免在资金管理方面出现各种各样的纰漏，造成学校资金的利用率大大降低。一方面可以通过诚邀财务方面的专业人事来对会计管理人员进行系统的培训，另一方面也可以通过会计与会计之间的相互贯通，从而能够达到分享彼此的技巧来完善自身的思想素质，增强自身的能力。

（三）提高会计人员素养

会计基础工作是强化学校内部会计控制的根源。会计是一个学校的主体，一个会计人员的素养会直接影响到会计工作的效果。中小学的会计人员是构成内部控制的主要人员，因此，必须严格要求会计人员的培训，不断提高中小学会计人员的业务素质，以及提高对法律知识的认识，由于会计人员的素养不高，就会给会计人员的工作带来不便，以至于有不好的结果发生，并且有些会计人员缺少对财务管理的认识。因此要想提高会计人员的素养，首先，要提高会计人员的综合能力，组建一支专业的、实力雄厚的会计管理人员队伍，进一步为会计控制提供保障，建立一个有效的规章制度，加强会计人员对法律的认识和强化会计人员对道德修养的培训。其次，要想加强对会计人员的教育，应不断地更新会计人员的知识范围，提高会计人员的业务水平，调动会计人员的主动性。

四、中小学内部会计控制的意义

会计人员的根本任务就是为了保障资金的正常流动并且不损失，以及合理的利用经费。为了让学校有一个优秀的支出平台，实施内部会计控制是非常重要的。内部会计控制意在说明：中小学校为了提高会计的信息质量，保障资金的完全性与完整性，就要实行内部会计控制。中小学的内部会计控制主要是规范会计人员的行为作风，保证中小学会计核算的真实性，以及让学校领导消除隐患，从而遏制贪污的现象发生。只有建立内部会计控制制度，才能更好的保证中小学资金的的流动。强化资金的管理和控制，提高会计工作的可靠性，防止会计工作人员舞弊，提高经费的利用效率，促进中小学教育的蓬勃发展。

中小学会计业务虽然不像其他企业会计业务那么复杂，但是中小学作为单独的核算中心，就必须组建一个完整内部会计控制。中小学的内部会计控制是一个学校的构成框架、是一个学校资金流动的主要内容。中小学的内部会计控制主要意义就是保护学校的内部经费的安全与完整。就各个中小学来说，如果想要让会计内部控制发挥强大的作用，就要求各个中小学会计内部控制跟得上时代的变化。也就是说要求中小学会计内部控制必须与时俱进，以便随时了解内部会计控制的新环境。只有组建了完整的内部会计控制，才能更深入的规范资金的流动方向，进一步提高会计信息的完整性和可靠性，同时也有利于中小学事业的迅速发展。

[1]韩米华.试论我国企业内部会计控制管理[J].现代营销(学苑版),2013,(5).

[2]李慧敏.如何完善中小学内部会计控制对策[J].现代商业,2013,(9).

[3]陈军蓉.探析如何完善中小学内部会计控制[J].会计之友(中旬刊),2007,(4).

[4]刘金燕.关于中小学内部会计控制的现实思考[J].中国外资,2012,(5).

[5]黄红梅.完善中小学内部会计控制的几点思考[J].行政事业资产与财务,2011,(3).

[6]吴晓峰.论内部会计控制在企业管理中的作用[J].企业改革与管理,2015,(2).

[7]戴莹,马普辉.浅析加强内部会计控制与内部审计的措施[J].商场现代化,2014,(12).