浅谈高校资产管理与预算管理的结合

刘 映

（湖北民族学院 湖北·恩施 445000）

为了迎合社会对人才的渴求，高校不断进行扩招和发展，随着这些扩招和发展，国家对学习的资金投入也在不断的增加，然而学校对于这些资金的管理却存在着一些问题。资产管理和预算管理都是高校发展必不可少的重要因素，将两者有机的结合起来能够使他们发挥更好的作用，使高校达到自身资产增值和保值的重要目标。

一、高校资产管理和预算管理结合的意义

（一）树立良好的高校形象

通过高校资产管理和预算管理的结合能够有效的提高学校的管理水平。根据学校的实际发展的需要和管理工作的需要，将学校的人、财、物进行合理的整合，将资产管理工作和预算管理工作相互结合起来，并不断提高，在满足学校发展的前提下赢得社会的认可，树立良好的高校形象。

（二）促进学校的发展和进步

通过结合学校自身的实际发展情况，将高校资产管理和预算管理结合起来，能够促进高校各项任务的顺利展开，推动管理工作的创新，还能使高校资产得到适宜的运用，从而推动高校的进一步发展。

二、高校资产管理和预算管理结合存在的问题

（一）重视程度不足

高校领导的工作重心不在资产管理和预算管理的结合上，对二者结合的工作没有做到足够的重视，这也就导致高校资产管理和预算管理的结合没有足够的资金，制度和人员的支持，也就导致结合的程度不足，没能够顺利的促进二者之间的结合。

（二）体制不够完善

在进行预算编制的进程中，高校没能将自身的存量资产投入到预算编制的过程中去。相关的制度不够健全，没有足够的奖励和约束机制，这也就使得资产管理和预算管理结合工作的进行中，工作人员的积极性不高，使二者结合的过程进展的不够全面，没能落实和执行预期的目标。

（三）预算资金分配缺乏科学性

现阶段高校没能建立完善的资产配置标准，预算资金的分配缺乏统一性和科学性，没有合理的资金分配标准，往往会导致个部门之间的资金配比和资产实物量相矛盾，不能满足当前形势的需要。

（四）人员素质偏低

目前，从事高校资产管理与预算管理结合的工作人员，在专业知识和技能上都存在着一定的差距。他们对于管理的要求，流程和目的都不是很了解，这也导致了工作进展不够顺利，对于工作中突发的问题，很难完美的应对，如此一来，就制约了资源管理和预算管理的结合，影响了管理水平的提高。

（五）评价、管理机制不健全

多数高校往往只注重通过经费来进行资产购置，却没有对已购置的资产进行合理有效的利用，对于固定资产的评价的管理往往只是“纸上谈兵”，对固定资产的管理缺乏有效的评价机制，也就使得高校在下次进行资产购置的时候缺乏重要的依据。同时缺乏有效的管理体使得后续工作的拖时，使得资产管理与预算过于形式没能起到预期的目的。

（六）技术手段比较落后

对于目前尖端的科学技术，没能加以运用。许多高校在资产管理与预算管理结合的过程中，对于一些信息没有通过现代信息技术进行分析，而这对信息技术的应用不足，也就导致了工作的同时没有采取最新的数据信息，影响资产管理与预算管理的结合进程。

三、高校资产管理与预算管理相结合的对策

（一）转变观念，加强重视

高校领导在关注传统教学、科研、就业等工作的同时，要加强对资产管理和预算管理结合的关注度，结合高校自身的发展情况，有机的将高校资产管理和预算管理结合起来，促进学校管理水平的提升，推动高校的不断发展。

（二）完善管理制度

综合校园内资源，合理配置人员，促进校园内部协调合作，制定完善的管理对策，将高校资产管理与预算管理的结合工作更为顺利的进行。在加大校园自身建设的同时，要不断引进现代化管理机制，追求创新。同时，激发工作人员的积极性，加大对资产管理与预算管理结合的落实和执行工作，制度合理的激励机制。

（三）合理规划高校资产分配方案

为了使高校能够全面的了解到各个部门的资产使用率和占有率，高校需要通过提升预算的管理的手段来实施。同时为了适应我国国情和社会发展的需要，并考虑高校的工作重心。先集中统一从高校的行政管理职能部门的行政资产配置入手，不断优化改革学科及专业的资产配置。同时结合高校发展现状的，不断完善资产配置方案，进行科学化和公平化的资产配置。

（四）提高管理人员综合素质

对于相应的工作岗位，要合理配置的工作人员，明确各岗位应尽职责。为了促进资源管理与预算管理结合工作的顺利进行，学校要不断提高管理人员的素质，同时注意对管理人才的引进，实现管理人员掌握相应的管理技能和管理知识，解决突发性的问题。在引入优秀管理人员的同时，也要加强学校内部的管理队伍的建设，强化管理队伍的人员配比，保障管理人员的管理水平。还要注重对学校已有的管理人员的培训工作，让管理工作人员在接受培训的过程中不断提高专业知识和专业技能，让他们既对会计熟练又能对管理工作掌握的优秀人员。同时要有完善的奖惩制度，为了调动管理工作人员的积极性，学校要给予一定的激励政策，但当教师不能及时处理问题时，学校也要给予教师一定的警告，让他们在为高校发展建设做贡献的同时，完善自身的素质发展。同时要培养管理工作人员的社会意识，法制意识，让高校资源管理与预算管理结合工作能够高效稳步进行。

（五）健全管理评价机制

在高校资源管理和预算管理结合的过程中，高校要在结合满足自身发展的前提下，不断完善管理评价机制。健全的评价机制能够在很大程度上促进高校自身的资源配比效率。通过合理的评价机制高校能够清楚的了解到学校需要购置那些资源，什么时候需要购置资源。健全管理评价机制，能够促进高校资源购置的合理化进一步提升高校的管理水平。

（六）重视新技术的加入

信息技术不断发展的今天，给管理手段带来了新的动力，在管理过程中，学校可以利用先进的计算机技术，建立高效的资产管理信息系统。信息技术在管理工作中的应用也是目前高校资产管理与预算管理工作的重要的发展方向，其能够促进高校管理工作水平得到进一步的提升，使得高校资产管理与预算管理结合的工作水平得到很大的进展。

四、结语

高校资源与预算管理是一个长期的复杂的过程，不能一触而就，要实事求是，充分结合高校自身的发展情况，了解高校自身在资产管理与预算管理工作存在的不足，对资源管理与预算管理结合工作进行强化和改善，促进二者之间的结合。而高校资源管理与预算管理的有机结合能提高高校的资金使用率，优化资源配置，能够为高校的快速稳步发展提供源源不断的新动力。

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