符区加强事业单位及其所办企业产权登记的管理

马守凤

（祥符区财政局 河南 开封）

为进一步加强和规范事业单位及事业单位所办企业国有资产产权登记的管理，保证产权登记工作顺利实施，按照财政部、省市财政部门的统一部署，结合我区实际出台了《开封县财政局关于开展事业单位及事业单位所办企业产权登记工作的通知》，强力推进了行政事业单位及事业所办的企业产权登记工作。

1.产权登记的清查准备工作

（1）对事业单位及事业单位所办企业是否有土地证、房产证，证件存放地点进行登记核查，目前我区大部分单位的证件都存放在区资产管理中心统一管理，也有少部分单位没有办理土地证、房产证，对没有证件的单位不办理产权登记，通过这次在登记范围内的单位认真排查，逐户落实，扎实做好产权登记准备工作。

（2）进一步厘清产权关系，对事业单位及行政事业单位所办企业国有资产产权证件，对未办理土地证和房权证的单位要求及时办理两证，明确产权关系，强化管理意识。

2.开展产权登记的培训工作

（1）为进一步提升国有资产管理水平，加强和规范事业单位及行政事业单位所办企业国有资产产权登记的管理，对全区行政事业单位的资产专管员100 多人进行了产权登记业务培训并结合我区实际制定出《事业单位、事业单位所办企业产权登记表》。

（2）产权登记工作中我们不断学习产权管理法律、法规，总结经验，不断提高系统性、预见性、有效性，统计清查工作，进行全面增强资产管理人员的业务素质及管理水平，坚持做到 先清后登、应登必登、不重不漏、确保质量，以保证产权登记数据的准确性和可靠性。对事业单位和行政事业所办企业以2013 年12 月31 日为基准日进行产权登记，填报事业单位产权登记（占有登记）和企业国有资产产权登记（占有登记）的业务操作流程。

这次产权登记工作通过清查准备和业务培训，明确产权和责任，及时准确的完成了事业单位及事业单位所办企业的产权登记的填报工作。

3.目前事业单位产权登记工作存在的问题及建议

（1）产权登记需要两证：土地证和房权证，部分单位两证不齐，学校部分单位没有两证，造成学校产权不好划分。

（2）没有土地证和房权证的单位需要办理两证，办证需要资金，大部分单位办证没有资金，建议否能减免或减少办证资金。

（3）办理两证需要的手续繁琐，办理过程：一是办土地证要有建设局的规划证，到建设局办规划证要有发改委文件，到发改委要有政府批文等；二是办房权证要有国土资源管理局的土地证，因此需要在不违反有关政策的情况下减少办证手续，缩短时间尽快办证。