党性修养：党的先进性纯洁性的根本要求

2015-08-15任新民

中共云南省委党校学报 2015年4期

任新民

（云南大学马克思主义学院，云南昆明 650091）

党的十八大提出：“抓好党性教育这个核心，……弘扬党的优良传统和作风，教育引导党员、干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚定政治立场，明辨大是大非。抓好道德建设这个基础，教育引导党员、干部模范践行社会主义荣辱观，讲党性、重品行、作表率，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。”［1］习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话强调：“思想教育要突出重点，加强党性和道德教育，引导党员、干部坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。”［2］时代在飞速发展，随着党的历史地位和执政环境性的根本变化，共产党员的党性和党性修养被赋予新的内涵和时代特征，

一、党性修养：党的先进性纯洁性的重要保障

（一）党性是党的先进性的载体和纯洁性的政治保障，是党的战斗力的力量源泉

党性就是党的性质，是一个政党区别于其它政党的特性。中国共产党的党性，就是中国共产党区别于其他政党的固有的内在特性。党章明确规定：“中国共产党是工人阶级的先锋队、是中国人民和中华民族的先锋队。”“中国共产党始终代表中国人民的最根本的利益，代表中国先进生产力的发展方向，代表中国先进文化的发展方向。”习近平总书记明确指出，对共产党员来说，党性，说到底，就是立场问题。“如果一个政党、一个党员在党性原则上出现了动摇和改变，那就意味着其立场的动摇和改变，也就是意味着对党组织地放弃或背叛。”［3］

（二）党性是共产党员坚定理想信念的思想导向和保证

1.坚强的党性是一个党始终保持先进性，维护纯洁性，开创新的事业的政治基础。党性修养又称党性锻炼，就是共产党员根据党章的要求，在政治、思想、道德品质、能力等方面，按照党性原则进行自我教育、自我锻炼、自我改造、自我完善，即不断掌握马克思主义的立场、观点、方法并用以分析和解决问题，克服各种非无产阶级思想观念，深刻理解并自觉按照党章，坚定理想信念、强化宗旨意识、提升道德品质、发扬优良作风的过程。其中，理想信念是党性的核心问题。共产党员的党性锻炼和修养，是党员本质的改造。坚强的党性就是党员行为的自觉，是党员特别是领导干部在复杂环境和重重困难中不迷失理想信念的思想导向。

2.党性修养是不断强化党员的党性立场，提高党的凝聚力战斗力，提升党的创新力，始终保持先进性和纯洁性的政治保障。习近平总书记明确指出：“我们共产党人特别是领导干部都应该心胸开阔、志存高远，始终心系党、心系人民、心系国家，自觉坚持党性原则。全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。”［4］

二、历史方位和执政环境的转变：党性修养面临的新课题

（一）从革命党向执政党的历史方位的根本性转变，要求党整合各种社会利益，扩大执政的社会基础

毛泽东把执掌政权称为“进京考试”，要求我们党交出一份合格的答卷，并反复全党告诫“务必使同志们保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们保持艰苦奋斗的作风。”［5］从革命党转变为执政党，国家资源可以转变为党执政的政治资源，党的奋斗目标可以通过国家意志来体现，党的政治理想应用国家权力来实现，生存的危机感少了，物质财富的享受感多了，运用权力的自豪感强了，为人民群众服务的意识淡了。但是，执政党一旦沉溺于权力的陶醉和享受之中，党的理想信念就迷茫了。事实上，从革命到执政历史方位的变化，党和人民群众关系的外延和内涵发生着根本性的变化，党和人民群众的关系的复杂性及其弥合的难度越来越大。从本质上看，执政党仍然具有鲜明的阶级性，需要巩固自己的阶级基础。但也必须承担社会利益协调者的角色，整合各种社会利益，扩大执政的社会基础。

（二）从在封闭环境里领导计划经济向全面开放环境下领导市场经济，党必须整合所代表人民的“广泛性”和人民利益需求的“广泛性”的矛盾

随着社会主义市场经济的建立，社会利益结构深刻调整，社会利益急剧分化，新的利益群体不断形成，阶级逐渐分化为纷繁的各个不同的社会群体。如何整合党所代表人民的“广泛性”和人民利益需求的“广泛性”的矛盾，是实践党的根本宗旨的最大难题。而一旦我们把自己的私利凌驾于最广大人民的根本利益时，执政党的政治理想就会与实践中的政治行为发生冲突，引发社会危机。党的政治理想不是一个空洞抽象的口号，体现在具体政策的制定与实施活动中，通过党的各级组织和每一个党员的政治行为体现出来。仅仅关注党的奋斗目标和社会发展指标，忽视对人民群众实际生活的改善，经济发展的成果不能让人民共享，人民生活水平得不到提高，很难坚定人民群众的中国社会主义理想信念。

（三）在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，必须切实落实党要管党、从严治党的任务

党的作风是党的性质直接的行为体现，是党为人民所认知、认同、自觉接受的行为传导。作风就是在价值取向支配下所产生的行为习惯。作风的本质是党性问题。［6］在长期执政中，尤其是改革开放以来长期经济高速发展的背景下，一些党员特别是党的领导干部在权力的诱惑下，丧失理想信念，背离党性原则，把权力作为实现个人意志的工具，成为谋取个人私利的手段，生活上追求享乐奢靡、腐化堕落，工作作风上形式主义、官僚主义盛行，长官意志、独断专行、任人唯亲、搞小圈子、拉帮结伙，破坏党的团结统一，逐步滋生起来的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，成为人民群众深恶痛绝、反映最强烈的问题。严重损害了党的形象，形成了党和群众之间隔阂，降低了人民群众对党的信任，削弱党在群众中的凝聚力和影响力，妨碍党的路线、方针、政策的贯彻执行，影响党和国家各项工作的成效。就此，胡锦涛强调指出：“在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力和先进性建设，面临许多前所未有的新情况新问题新挑战，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部复杂环境的考验是长期的、复杂的、严峻的。党建工作面临着精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险，消极腐败的危险。更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。”［7］

三、三严三实：党性修养的时代要求

（一）党员和党员领导干部的自身修养是培养锻炼、坚定党性的关键

党性，说到底，就是立场问题。［8］如果一个政党、一个党员在党性原则上出现了动摇和改变，也就意味着其立场的动摇和改变，意味着对党组织的放弃或背叛。加强党员领导干部场党性修养，就是要求把党性立场内化在党员和党员领导干部个体自觉的意识和行为。刘少奇指出：“一个共产党员，在任何时候、任何问题上，都应该首先想到党的整体利益，都要把党的利益摆在前面，把个人问题、个人利益摆在服从的地位。党的利益高于一切，这是我们党员思想和行动的最高原则。根据这个原则，在每个党员的思想和行动中，都要使自己的个人利益和党的利益完全一致。在个人利益和党的利益不一致的时候，能够毫不踌躇、毫不勉强地服从党的利益，牺牲个人利益。为了党的、无产阶级的、民族解放和人类解放的事业，能够毫不犹豫地牺牲个人利益，甚至牺牲自己的生命，这就是我们常说的‘党性’或‘党的观念’、‘组织观念’的一种表现。这就是共产主义道德的最高表现，就是无产阶级政党原则性的最高表现，就是无产阶级意识纯洁的最高表现。”［9］党性要求“我们每一个共产党员，不应该只是做一个起码的够格的党员，而应该按照党章的规定力求进步，不断提高自己的觉悟程度。”［10］

（二）党员领导干部都要牢固树立高度的党性意识，做到政治信仰不变、政治立场不变、政治方向不偏

与革命党所不同，执政党的党性修养强调的是在执掌国家权力，在以经济建设为工作中心，在建立社会主义市场经济体制、全面对外开放和信息网络时代等复杂背景下，一是如何处理好个体价值理想与党的奋斗目标，个体利益与党的整体利益、人民的根本利益的矛盾，个体道德修养与党的作风建设的关系。二是如何坚定共产党员的理想信念，坚持实事求是的思想路线，自觉维护党的组织纪律，充分发挥党的优良作风，把手中掌握的权力用于为人民服务还是用于谋取私利，对党和人民忠诚老实，还是当面一套，背后一套等问题。要解决好的就是世界观、人生观、价值观、事业观、权力观的问题。每一个共产党员，特别是党员领导干部都要牢固树立高度的党性意识，自觉用党章规范自己的行为，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不变、政治方向不偏。习近平总书记提出的“三严三实”坚持党性修养的基本规律，又赋予了党性修养鲜明的时代特色。

（三） “三严”深刻阐明了党性修养的时代准则

1.严以修身，把牢思想行动总开关的关键。在复杂的执政环境条件下，严以修身是每个党员和党员领导干部提高党性修养，把牢思想行动的总开关的关键。严以修身，一是用马克思主义理论武装自己，坚定共产主义理想信念。二是要求每个共产党员始终坚持党性原则，树立正确的世界观、人生观、价值观。三是牢记党的根本宗旨，始终把人民装在心中。四是坚持党的实事求是的思想路线，树立为民务实清廉的道德形象。

2.严以用权，为民谋利，为民造福。对执政党而言，必须强化“人民授权”的意识。一是要坚持用权为民谋利，有权勿任性，把权力作为为人民服务的工具，而不是把权力作为实现个人意志的工具，谋取私利、建立政治利益集团的手段。二是坚持严格按党的各项规则、制度行使权力，任何时候都不搞特权，注重自觉把权力置于党和人民的监督之下。

3.严于律己，恪尽职守，强化底线思维。一是要坚持党性立场，严格按照党章对共产党员的要求，牢记自己的责任，清楚明白自己的义务。二是要求党员和党员领导干部不仅要在党组织和群众监督的情况下，严于律己，恪尽职守，而且，在独立工作、无人监督、无人约束的情况下，也要对自己有很高的要求，独善其身，临渊履薄，时刻牢记党员身份，不断强化慎独意识，心里始终设一条政治上的高压线、一条道德上的耻辱线、一条法纪上的警戒线，保持清醒头脑，时时处处用道德规范约束自身言行，养成健康的思维和行为方式，在各种诱惑面前不失党性、坚守原则。2003 年11 月26 日，习近平总书记曾向市、县委书记们念了河南省内乡县衙里的三堂名联：吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓。得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官。三是党员和党员领导干部要牢记：我们的权力是人民授予的，决不可忘了自己的根，违背人民的意志；我们必须充分意识到自身的责任，履行好自己的职责。遇事应该考虑好什么能做，什么不能做，心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省；遵守党纪国法，做到为政清廉。道德底线、制度底线、党纪法律底线不能突破。［11］

（四） “三实”是党性修养的基本要求

1.谋事要实，经得起实践、历史和人民的检验。要求我们始终坚持实事求是的思想路线，信守党的根本宗旨，不断克服形式主义、官僚主义，以人民利益、从实际谋划事业和工作。决不可为了政绩，为了私利，工作表面上轰轰烈烈，但经不起实践检验、历史检验、人民检验。空谈误国，实干兴邦。搭一次花架子，就把群众心伤一回；走一次过场，就与群众的距离远一分。

2.创业要实，坚持不懈，真抓实干。找准问题，理清思路，敢于担当，勇于面对困难，坚持大胆去试，大胆去闯。“我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。可以说，改革是由问题倒逼而产生的，又在不断解决问题中得以深化。”［12］“中国已经进入改革的深水区，需要解决的都是难啃的硬骨头，这个时候需要‘明知山有虎，偏向虎山行’的勇气，不断把改革推向前进。”［13］面对改革开放发展的新情况新问题，我们需要大胆地去试、大胆地去闯，勇于探索，勇于尝试，勇于创新。就此，邓小平明确指出：“没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路。”［14］

3.做人要实，襟怀坦白，表里如一。对党、对人民、对组织忠诚，说老实话、做老实人，办老实事，不断提升道德品质修养。毛泽东指出，一个共产党员具有了毫无自私自利之心的精神，“就可以变为有利于人民的人。一个人能力有大小，但只要有这点精神，就是一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。”［15］

“三严三实”把坚持党性原则与时代要求紧密结合，从执政党面临的考验，明确了党性修养在世界观、人生观、价值观、权力观、事业观的准则和基本要求。“三严三实”把坚持党性原则与理论创新相结合，明确党性原则是党员、党员领导干部立身、立业、立言、立德的基石。“三严三实”突出了党性修养的问题意识和实践性要求，以抓作风建设作为加强党性修养的切入点。正如习近平总书记指出的：“作风的本质是党性问题。抓作风建设就要返璞归真，固本培元。重点突出坚定理想信念，践行根本宗旨、加强道德修养。”［16］

四、党内政治民主生活：党性修养的政治保障

（一）净化党性修养环境，提高党的纯洁性

刘少奇指出：党性修养的实质是“每个党员用无产阶级的思想意识去同自己的各种非无产阶级思想意识进行斗争；用共产主义的世界观去同自己的各种非共产主义的世界观进行斗争；用无产阶级的、人民的、党的利益高于一切的原则去同自己的个人主义的世界观进行斗争。”［17］党性修养离不开政治生态环境。从党的历史发展看，坚持党的铁的纪律，健全党内政治民主，积极健康的党内斗争是肃清各种非无产阶级思想，错误行为，实现党性锻炼的重要方式。因此，党性修养不仅是“慎独慎微”的自我净化、自我完善、自我教育、自我提升的内化过程，更重要的是，通过党性锻炼的实践，通过党内政治民主生活、党内制度和规范的教化实现的过程。批评和自我批评，积极开展党内的政治民主生活，是保持党的先进性的政治方式。

（二）必须强化纪律规矩意识，提高维护党的政治规矩的自觉性

我们党“是按照一定的规则和原则组织起来的一个有机整体，这个规则和原则就是民主集中制。”［18］党内矛盾必须按照民主集中制原则来处理。党性修养要求每一个党员特别是党员领导干部“把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。”“坚持党的领导，首先是要坚持党中央的集中统一领导，这是一条根本的政治规矩。”［19］在政治重大原则问题和大是大非、重大政治问题面前能够明辨是非、立场坚定，对党的理论、中央的路线方针政策和重大决策，我们必须毫不动摇地贯彻落实，这是党性原则的要求。针对党内存在的以权力进行政治利益交换，形成山头、团伙、宗派，跟人跟线，阳奉阴违，欺上瞒下，把中央重大决策和各项政策形式化，纵容身边亲友工作人员以权谋私的突出现象，党性修养必须坚持搞五湖四海，严明党的民主制纪律，维护党中央权威、党内团结统一，强化党组织纪律和约束力，自觉维护党中央权威，维护党内团结统一，遵循组织程序、服从组织决定。实践证明：仅仅依靠个人道德的自我约束实现党性修养，难度是很大，必须通过和依靠制度和法律的强制性和规范性。党内制度规范是塑造党性修养的强制性规范。“治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。”［20］不断强化纪律规矩意识，提高维护党的政治规矩的自觉性。

（三）积极开展批评和自我批评，推动党内政治生活的民主化

毛泽东曾深刻地指出：“党内如果没有矛盾和解决矛盾的思想斗争，党的生命也就停止了”，［21］并提出：“我们主张积极的思想斗争，因为它是达到党内和革命团体内的团结，使之利于战斗的武器。每个共产党员和革命分子，都应该拿起这个武装。”［22］批评与自我批评是开展党内斗争的重要方式，是我们党的优良作风，是党性修养党性锻炼的重要手段。毛泽东明确提出：“党内批评是坚强党的组织、增强党的战斗力的武器。”［23］

如果我们仅仅把党性修养局限于个人的道德行为层面，更多地强调道德的自律，丢弃批评与自我批评的优良传统，不能开展党内正常的民主生活，党内无原则的团结，一团和气，对党内各种错误思想、形形色色的违法乱纪行为不抵制、不斗争，并不是维护党内团结统一，而恰恰是导致个人意志取代了党性原则，放纵了权力的滥用，造成了人身依附、山头林立、宗派主义猖獗，党的性质得不到体现，理想信念出现迷茫，党的宗旨失去了有效的规范与约束。习近平总书记指出：“党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。要增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，使各种方式的党内生活都有实质性内容，都能有针对性地解决问题，坚决反对党内生活中的自由主义、好人主义。”［24］维护党内的团结统一，并不是放弃党内的思想斗争。因此，开展党内正常斗争，恰恰是党始终保持先进性、纯洁性和战斗力，不断惕除党内污垢的重要手段。

（四）要始终坚持从严治党，着力净化政治生态

习近平总书记指出：“要着力净化政治生态，营造廉洁从政良好环境。要深入推进反腐败斗争，下大力气‘拔烂树’、治‘病树’、正‘歪树’，使党员领导干部受到警醒、警示、警戒。要加强对领导干部特别是党员领导干部的监督管理，彻底改变对干部失之于宽、失之于软现象。”［25］

1.树立坚持党性原则的正面形象。要通过榜样引导，增强对党性的理解和领会，而且必须坚持对作风有问题的党员和党员领导干部批评教育，重点整治党内不正之风，及时查处存在的问题。一是党性修养决不能仅仅停留在个人道德自我约束的局限性。二是以经济建设为党的工作重心，并不是放弃党的制度建设。三是加强党内团结统一，并不是放纵错误倾向，容许腐败滋生。多年来，由于党性修养忽视党内正常的思想斗争，不重视党性锻炼，出现了好人主义盛行，自由主义泛滥，个人意志专横、人身依附倾向突出，导致少数严重违纪违法的领导干部，“一路举报，一路惊喜”，得不到及时惩治；埋头苦干、遵纪守法、坚持原则的干部遭排挤打击的错误导向，形成道德底线屡屡突破，党内制度规范名存实亡，潜规则猖獗盛行的从政环境。在这样的政治环境中，导致很多党员，特别是领导干部往往无所适从，彷徨纠结，理想信念迷茫，甚至于迷失。这种状况，极不利于党的性质、党的宗旨的彰显和实践，不利于党的优良作风的弘扬。

2.强化法规制度意识，加大贯彻执行力度，坚决防止“破窗效应”。党性修养必须严格按照习近平总书记所要求的：“要强化法规制度意识，在全党开展法规制度宣传教育，引导广大党员、干部牢固树立法治意识、制度意识、纪律意识，形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围，坚持法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外。要加大贯彻执行力度，让铁规发力、让禁令生威，确保各项法规制度落地生根。要加强监督检查，落实监督制度，用监督传递压力，用压力推动落实。对违规违纪、破坏法规制度踩‘红线’、越‘底线’、闯‘雷区’的，要坚决严肃查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任，不留‘暗门’、不开‘天窗’，坚决防止‘破窗效应’。”［26］

3.加强党的领导，决不能片面理解为加强个人意志的独断专行，以政治利益为纽带形成一个个圈子、山头、宗派，严重破坏党性原则。正如习近平总书记尖锐指出的：“党内决不能搞封建依附那一套，决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套，决不能搞门客、门宦、门附那一套，搞这种东西总有一天会出事！有的案件一查就是一串人，拔出萝卜带出泥，其中一个重要原因就是形成了事实上的人身依附关系。在党内，所有党员都应该平等相待，都应该平等享有一切应该享有的权利、履行一切应该履行的义务。”

［1］胡锦涛：坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告［N］.人民日报，2012-11-08.

［2］习近平：在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话［EB/OL］.新华网，2014-10-08.

［3］丁俊萍、胡永干.刘少奇党性修养思想及其当代价值［J］.理论导刊，2015（03）.

［4］强化反腐败体制机制创新和制度保障深入推进党风廉政建设和反腐败斗争［N］，人民日报，2014-01-15.

［5］［15］［21］［22］［23］毛泽东选集：合订本［M］.北京：人民出版社，1964：83、1328-1329、621、281、320、88.

［6］［16］抓作风必先强党性，做焦裕禄式好干部［J］.决策导刊，2014（03）.

［7］胡锦涛在庆祝中国共产党成立90 周年大会上的讲话［J］.军队党的生活，2011（09）.

［8］方涛.在处理公私关系上坚持党性原则［J］.中国纪检监察，2014（13）.

［9］［10］［17］刘少奇选集：上卷［M］.北京：人民出版社，1981.

［11］侃哥.“三严三实”：领导干部的责任与使命［J］.政府法制，2014（10）.

［12］中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定（2013 年11 月12 日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过）［J］.甘肃理论学刊，2013（12）.

［13］［19］申孟哲、陈振凯、刘少华.共产党的政治规矩是什么［J］.新湘评论，2015（06）.