建筑施工企业内部控制存在的问题与对策探讨

2015-08-15徐淑芳

财会学习 2015年17期

文/徐淑芳

随着我国城市化进程的加快，推动了我国园林建筑工程企业的发展，园林工程作为城市基础建设重要的组成部分，已经纳入到了各个城市的发展计划中。优质的园林工程建设可以促进城市生态环境的发展，但是我国很多的园林工程企业内部控制存在严重的问题，工程建设的质量不合格，影响了园林建筑工程的效果。随着城市的发展，人们对于园林建筑工程的要求也越来越高，所以要完善园林企业的内部控制制度，保证建筑工程的质量，促进城市园林工程的建设和发展。

一、园林建筑工程企业内部控制的重要性

园林建筑工程企业的内部控制可以有效提高园林建筑工程的质量，使园林建筑工程起到良好的景观效果，内部控制可以对园林建筑工程的质量进行监督，在发现不合格问题时可以及时的改正，保证了园林建筑工程的质量和安全性；内部控制可以加快园林建筑工程的施工进度，保证园林建筑工程可以在规定的时间内完工，内部控制可以按照园林建筑工程的规模，对工程进度和投资成本进行调整，避免园林建筑工程的施工出现延误现象，增加了园林建筑工程的经济效益；内部控制可以对园林建筑工程企业的会计记录进行控制，提高了会计记录的真实性和有效性，避免会计记录出现了造假的现象，促进了园林建筑企业的可持续发展。

二、园林建筑工程企业内部控制存在的问题

(一)园林建筑工程企业的招投标不规范

园林建筑工程和其它的工程相比，具有工期短、投资抵、见效快的特点，这种特点吸引了大量园林工程企业参与到园林建筑的招投标工作中，大量园林工程企业的参与为园林建筑招投标带来了很多的问题，经常会出现很多不具备建筑资质的小企业挂靠投标，以及工程报价差异过大的现象。另外由于园林建筑工程的材料来源非常广泛，工程的成本难以确定，经常出现工程窜标的现象，部分园林工程企业会通过降低运输费、降低养护费等恶意压价措施来中标。这些问题都是因为园林工程企业的内部控制制度不完善而造成的。

(二)园林建筑工程企业不重视对成本和质量的控制

很多园林建筑工程企业不重视对材料收发存的控制，经常会出现虚假采购的现象，影响了企业的经济效益。园林工程企业在进行园林工程建筑时，由于收发存管理混乱，经常会进行外部材料的采购，增加了园林工程企业的建筑成本，甚至会造成园林企业的报表出现亏损的现象，影响园林企业的正常发展。园林建筑工程企业的内部控制体系中成本控制不够完善，经常会造成工程施工过程中出现材料浪费和质量不足的问题。

(三)园林工程企业的风险管理不够完善

建筑施工企业的风险管理是一项综合性的工作，园林建筑工程企业可能遇到的主要风险有供应商风险、结算风险、施工管理风险等等。供应商风险是指工程施工材料的来源于供应商信息不符，可能会对工程施工的质量造成影响；结算风险是指园林建筑工程在施工完成进行资金结算时可能出现的风险，它会使企业造成严重的经济损失，影响园林工程企业的发展，这些问题都是由于园林工程企业的风险管理不够完善。

三、园林建筑工程企业内部控制的有效对策

(一)加强招投标阶段的前期准备

加强园林建筑工程招投标阶段的内部控制可以有效提升工程建设质量，保证园林工程企业的经济效益。在园林建筑工程招投标开始之前，园林工程企业要对园林建筑施工区域进行调查研究，了解工程建设的整体规模，对建设区域的周边环境、地理状况等有着基本的了解，这些基本情况都会影响到招投标的价格，而且建筑工程施工环境还会影响到材料价格和人工价格。考察工作结束后对此次工程建设投资进行预估，编写工程量清单，制定工程施工技术标准，确定此次园林建筑工程的合同形式，保证招投标过程的严谨。园林建筑企业要综合分析在招投标过程中可能发生的影响因素，判断影响因素对此次招投标成功率的影响。任何一家园林工程建筑企业想要在招投标中中标，技术标准的影响非常大，所以招投标文件中一定要阐述明了自身的技术优势，体现园林建筑工程企业的专业性。在园林建筑工程的招投标阶段加强企业的内部控制可以帮助园林建筑工程企业更好的拿到招投标项目，提高招投标成功率。

(二)加强成本控制和质量控制

园林工程建筑企业要及时更新自身的施工技术，确保先进技术的及时应用，保证企业在工程施工过程中实现良好的成本控制。园林工程建筑企业也要对自身的成本控制理念进行更新，及时的将供应商管理和客户管理纳入到成本控制体系中，加强施工过程的监督，避免施工过程中出现材料浪费的情况，有效的降低园林工程施工成本，并对企业内部资源进行合理的配置，保证园林工程建筑施工的质量，有效的提高企业经济效益。施工企业的财会部门应当加强与企业内部工程部门的沟通，参与园林工程的概预算，准确掌握工程进度，依据合同约定，按照规定的审批权限和程序办理工程价款收支的审核及会计核算，从而在园林工程施工过程中以适当的成本实现有效控制。

质量控制是园林建筑工程企业内部控制的基础，采取先进的施工技术，加强园林建筑工程的质量控制可以提高企业的建设效率，实现对园林建筑企业资源的合理规划。在进行内部质量控制时，对控制体系进行合理的调整，根据我国相关的法律法规建立合理的制度，重视对企业内部资源的合理规划和分配，并对园林建筑工程的施工质量进行实时监督，确保工程质量的有效提高。

加强园林建筑企业的成本控制和质量控制还需要培养企业员工的专业素质，让园林建筑企业的每个人意识到内部控制和自身相关，对成本和质量进行控制时，相关管理部门要成立计划组，对工程项目的成本情况以及质量情况进行每月总结，总结报告中明确每个人的责任，使每个人能够更加重视成本控制和质量控制，促进园林建筑企业的发展。

(三)加强企业风险管理

首先企业应进行风险评估——及时识别、系统分析经营活动与实现控制目标相关的风险，合理确定风险应对策略，这是企业实施内部控制的重要环节。具体包括：目标设定、风险识别、风险分析和风险应对。

加强企业内部控制，提升企业的风险管理能力可以使园林工程企业及时发现工程施工中存在的风险因素，采用定性与定量相结合的方法进行风险分析。根据分析的结果，结合风险承受度，权衡风险与收益，综合应用风险应对策略。对于超出企业承受度的风险，采取有效的风险规避措施，避免造成严重的经济损失。同时要加强与供应商的信息交流，避免双方信息不对称而出现供应商风险；对结算风险进行管理需要建立完善的责任承担制度，一旦出现结算风险需要有相关人员承担责任，避免企业的不合理浪费。施工过程的风险管理需要加强施工过程中的风险识别和风险评估工作，施工管理人员要根据施工现场的实际情况对可能发生的风险进行预测，及时的提醒施工人员进行预防，施工过程的风险管理可以保证施工人员的安全，使工程的施工质量得到有效的提高。对财务风险进行管理需要提高财务人员的风险意识，并通过企业内部的审批制度和预警机制来对财务风险进行管理，通过财务风险管理可以实现园林建筑工程良好的内部控制效果，促进园林建筑企业的全面发展。